一、观点明确

近几年申论文章写作题最根本的要求就是“观点鲜明”、“观点明确”。观点明确指文章必须有鲜明的论点，要让阅卷老师清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题展开论述的，赞成什么，反对什么。议论文不需要朦胧美，观点要“鲜明”，考生不仅要写出来，更要让阅卷老师一眼就看明白。^91考试网专家建议考生将观点浓缩成一句话、几个词，标题中要反映出来，作文的开篇部分也要亮出来。

二、联系实际

近几年申论文章的作答要求中出现“联系实际，不必拘泥于给定资料”的新要求。联系实际，指的是申论提出问题要结合当前现实，分析问题要恰当、到位，结合实际情况提出解决问题的措施文章。参照材料而不拘泥于材料，最好能写出新意，体现出对当前时政的敏感度，以及处理实际政务的能力。

申论文章最忌假、大、空，考生要做到联系实际，应坚持“三贴近、三结合”原则。即贴近具体问题实际、贴近社会实际、贴近自身思想和工作实际，使作答思维在符合题意要求的前提下，同自己的切身认识紧密结合，同材料中的具体事例和观点论述紧密结合，同党和国家的指导思想、理论和政策紧密结合。要站在一名机关工作人员的立场上，进入角色，明确自己的观点，提出作为公务员应该怎么想、怎么做，并援引材料和背景知识中的理论、事实论据来支持，使文章的内容丰满、充实。

三、结构完整

结构完整，是对文章提出的最基本要求，一篇结构完整的申论文章，应包括标题、开头、主体、结尾四个部分，缺少任何一部分，都难以支撑整个文章的写作目标。

结构完整是申论文章考查的重点之一，在实际阅卷中，若文章有开头、主体和结尾，但无标题者，阅卷老师会在考生已得分数基础上扣2分;若文章无结尾，亦会影响文章分数。所以，^91考试网专家认为，考生在作答时间确实紧张、完成作文较为困难的情况下，一定要具有“抢分意识”，首先考虑拟写“五脏俱全”的申论小文章，确保结构的完整性，让阅卷老师容易接受，判分的时候手下留情。

四、内容充实

内容充实，是指文章要论点全面、分析充分。

第一，文章论点要全面。要求考生在提出中心论点(即总论点)的基础上要对中心论点进行深化和细分，提出分论点，以丰富中心论点的内涵。

第二，分析充分，有理有据。考生写作文不能仅仅停留在提出观点阶段，还要对观点进行分析阐释，比如分析观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、影响、措施等。要知道申论的作文，目的是致力于解决实际问题，而绝不是艺术创作甚至是无病呻吟。文章要言之有物、与时俱进，有理论有根据，有分析有对策，要凸显出文章的实用性。

^91考试网专家认为，文章写作必须遵循最基础的写作要求，在了解题干所述要求内涵的基础上多加练习，将理论能力转换为实际操作能力，切实提升写作能力，写出备受考官青睐的上乘佳作!