山东省省直机关公开遴选公务员自2009年“试水”，迄今，省直各部门累计已从基层遴选优秀公务员300多名。

经过几年的摸索和创新，公开遴选的组织方式由个别部门的“独角戏”升级为省公务员主管部门统一组织的“大合唱”，选人视野由最初的系统内拓展到市县乡三级机关，遴选规模由最初的十几人壮大为一次遴选上百人，公开遴选工作已由探索试点阶段步入常态化、制度化轨道。

公开遴选不仅有效改善了省直机关公务员队伍的来源结构和经历结构，而且畅通了基层公务员的上行通道，建立起基层一线干部培养选拔链。

牢牢把握“注重基层、优中选优”用人标准

在基层一线培养和选拔干部，已成为近年来锻炼和识别干部的重要举措。特别那些能够真正扑下身子“接地气”，与人民群众打成一片的基层干部，一般都具有较强的做群众工作和处理实际问题的能力，他们在制定政策、开展工作时，也能更了解实情，更符合实际。

鉴于此，山东省在公开遴选工作中规定，参加遴选人员必须同时具备2年以上基层工作经历和2年以上机关工作经历，凡不同时具备“两个条件”的一律取消遴选资格。

遴选公务员像新鲜血液一样注入省直机关，优化了公务员队伍的经历结构。2012年省直机关遴选的116名公务员，从经历结构看，基层工作经历最短的2年，最长的16年，平均4.5年;从来源结构看，来自市级机关占33%，来自县(市、区)级机关的占58%，来自乡镇(街道)的占9%。

为从源头上确保人员质量，山东省在公开遴选工作中突出抓好资格审查关，实行网上初审与现场复核“双审查”，不仅严肃了遴选纪律，而且增强了遴选公信力。

进行资格初审时，要求报考人员在网上报名的同时，还需将加盖任免机关公章的《报名表》传真至遴选机关，审查结果在指定网站及时向社会公布，有效杜绝了不符合条件人员“恶意报名”现象的发生。在组织面试前，由遴选机关再次对报考人员的《报名表》原件、学历学位原件及其他有关证明材料进行现场复核，凡弄虚作假者立即取消遴选资格并通报其工作单位。

资格审查贯穿公开遴选“全过程”。有效杜绝了不符合条件人员“混入”遴选队伍。一方面加大政策宣讲力度，在网上开辟政策解答专栏，详细解读“基层工作经历界定”“学历学位及专业条件认定”“特殊职位条件的确认”等问题，减少报考条件理解不到位导致的“盲目报名”现象;另一方面强化全方位监督，开通监督举报电话，将资格审查贯穿公开遴选全过程，任何环节发现不符合条件者一律取消遴选资格。

坚持“干什么考什么”让干得好的考得好

原在乡镇工作，2011年经公开遴选考入省政府某综合部门的一名公务员感慨地说：“我自参加工作就在乡镇，平时埋头工作，不善交际，如果没有公开遴选，莫说是进省级机关，就是到市级机关都不敢想啊……”让他能够遴选成功关键在于自己本职工作理论功底深、业务能力强、经验丰富。

据了解，山东省在遴选考试工作中，坚持以用为本，实行通用性与灵活性相结合，努力“让干得好的考得好”。

笔试重点测查“把握大局能力”。为突出笔试的“通用性”，山东省公务员主管部门紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署选择素材、设计题型，选择广大基层公务员都比较熟悉的县域科学发展、小微企业扶持、调查研究等作为素材，重点考察报考人员的公文写作能力。

面试重点测查解决实际问题的能力。为突出面试的“差异性”，山东省结合遴选职位特点和工作需要，积极探索分类面试的方式。在2012年省直机关公开遴选面试中，同时命制了综合类、文秘类、法律类、经济类等四类试题，每类试题在确保测评综合能力的基础上，更加侧重遴选职位所需的专业能力。据调查，遴选公务员和遴选机关普遍反映所考内容符合省直机关工作特点，突出了“遴选特色”，考出了素质能力和真实水平。

考察重点考察德的情况。为更好发挥公开遴选“优中选优”的作用，山东省在公开遴选工作中采取差额考察的方式进行，要求遴选机关对所有进入考察范围的人选都要进行考察，考察时要成立2人以上的考察组，并且同一个职位的考察对象要由同一个考察组进行考察。遴选机关根据报考人员的考试总成绩、考察情况和体检结果，综合确定拟遴选人员，确保了选人用人质量。

打造“阳光赛场”

让遴选者“在玻璃房子里竞争”

“一路考来公平公正公开”，这是广大遴选公务员共同的心声。

公开遴选的竞争激烈性虽达不到“百里挑一”，但也毕竟是“僧多粥少”，难免大部分人会落选。而不管参加遴选是成功还是失败，全程透明的面试过程，让脱颖而出者赢得理直气壮，让落选者输得心服口服。

山东省在公开遴选工作中，不回避敏感问题，敢于接受公众监督，真正杜绝“人情面试”、“关系面试”和暗箱操作等问题的发生。

全方位公开信息，第一时间在主流媒体发布遴选公告、新闻通稿和相关信息。在山东电视台《山东新闻联播》节目、《大众日报》、《齐鲁晚报》等主流媒体发布新闻和公告，在省人社厅网站和省人事考试网开辟“公开遴选专栏”，把每个环节都放在阳光下，经得起社会“质疑”。

坚持“宣传先行”的原则，把公务员主管部门“想说的”与广大基层公务员“想知道的”有机结合起来。特别是在答复政策、资格审查、笔试面试、公示等关键环节，省公务员主管部门牢牢把握工作主动权，实行“一个口径对外、一把尺子丈量”，保证了遴选的严肃性和统一性。各遴选机关均确定一名舆情监督员专门负责舆情监测，对有关媒体尤其是互联网进行监控，做到第一时间发现问题，第一时间汇报情况，第一时间进行应对，有效杜绝了不良舆情的发生。

遴选工作除全程接受省纪检监察部门的监督外，为打造“阳光赛场”，省公务员主管部门还邀请部分省党代会代表、人大代表和政协委员到考点进行巡视，巡视人员一致认为考务工作程序严密、细致周到，体现了公平公正的原则。面试实行考生考官双抽签、考场全封闭和当场宣布面试成绩的方式，所有面试考官均由省公务员主管部门统一抽调，并且遴选机关选派的考官不得参加本部门遴选职位的面试，有效消除了部分报考人员对面试工作的疑虑。

对于几年来公开遴选工作，山东省各遴选机关普遍表示比较满意，认为公开遴选改变了以往主要依靠公务员考录、接收军转干部、调任等方式补充机关工作人员的局面，有利于规范公务员交流，拓宽选人视野，缩短人才培养周期，提高用人的针对性和科学性。广大遴选公务员也表示满意，认为公开遴选畅通了公务员交流渠道，打开了基层公务员的晋升“天花板”，让他们看到了“上行”的希望。