报告原文：

扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

政策解读：

新型城镇化的“新”，一方面强调城市的文化和公共服务的均等化，第二是不以牺牲农业和生态环境为代价，城乡基础设施一体化和公共服务均等化这才是新型城镇化的内容。比较好的城镇化的例子就是，它既有能集聚资源，有些产业链，同时他还让人在那适宜宜居，这几年特色小镇建设是重要的城镇化的一个新模式。

发展特色小镇，可以有效的解决当前城市化过程中出现的各种弊端，与大城市相比，它的好处主要在于，有利于带动城乡一体化发展，特色小镇位于城乡结合部，建设特色小镇能够带动周边农村基础设施和公共服务的发展，吸纳农村劳动力就业，实现城乡产业融合，使城市文明迅速的扩展到农村，缩小城乡发展差距，实现城乡的协调发展。

推荐指数：★★★★★

上榜理由：

1.2015年天津、四川等多地考试申论主题考查城镇化与文化传承，2014年上海公务员考试申论B卷主题为新型城镇化，2013年江西公务员考试申论主题为流动人口科学管理。

2.2015年以来，全国推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。2017年政府工作报告专门强调了“特色小镇”的重要性。