公务员考试网行测行政知识复习-以组织结构模式分类
    1、传统领导模式：特点：行政首长直接指挥下级政府或下属职能机关，行政权力集中于首长，下级政府或下属职能机关在上级行政机关行政首长指挥下工作。优点：①权力集中，指挥统一；②决策迅速，执行快捷；③沟通直接，行政效率高。缺点：①行政首长无幕僚机关的咨询，仅有为首长处理日常事务的办公机关，因此，首长只能凭自已的智慧、经验进行决策和指挥，难免有失误差错之处；②权力集中于上级，下级事事请示汇报，费时误事；③下级行政机关不能因时因地独立自主地处理问题，妨碍下级行政机关积极性的发挥。  适用条件：适用于任务单一，且变化不大、比较稳定、组织规模较小的部门；同时首长个人对其领导的下属情况比较熟悉，且知识面较广，决策能力较强。
   2、现代领导模式：特点：首长在幕僚机关咨询帮助下，指挥所属职能机关的行政运作，权力仍集中于首长，权力关系仍是上下链条关系。优点：首长能在集中幕僚机关人员智慧的条件下指挥下属工作，易于使决策正确，易于使决策走向科学化、民主化，同时又使权力集中于首长，统一指挥，行动迅速。缺点：权力仍集中于上级首长，下属单位不能因时因地自行处理事务，积极性不易发挥，层层请示汇报，自然可能费时误事，贻误工作。  适用条件：适用于一级政府或任务比较复杂的综合性较强部门，同时首长必须具有民主作风，使幕僚机关作用能得到充分发挥。
    3、集权直线式：（1）特点：权力集中于中央政府或中央政府首脑，权力呈自上而下的链条关系。从政府系统看，上级政府管下一级政府，逐级管理；从部门系统看，上级职能部门管下级政府职能部门。（2）优点：权力集中，逐级控制，纪律严明，政令统一，指挥迅速。缺点：一切靠上级政府或首脑，下级单位积极性难以发挥，不能因地制宜地处理行政工作。（3）适用条件：适用于集权式的领导模式，因为直线式组织层次多，幅度小，便于集权。
   4、分权扁平式：特点：各级首长管辖幅度较宽，减少了管理层次，各层次、各部门首长均有较多权力，在职权范围内独立处理行政事务，行政决策与行政执行距离较近，上下级之间沟通较快。优点：各级行政机关及行政首长的管理幅度较宽，因此下级政府或部门不能事无巨细都依赖上级的决定，必须要求上级向下级适度分权，凡下级政府或部门能自行处理的事务皆由下级处理。上级政府只管大政方针、工作目标、重大决策。故能充分发挥下级的积极性，使下级能因时因地制宜处理事务，不必层层请示费时误事，因此易于提高行政效率。适用条件：它要求各级行政首长及下属工作人员的素质高、民主意识强，同时具备交通便利、通讯快速等条件。
    5、多向沟通式：特点：行政组织之间，除上下级领导隶属关系能直接交换意见外，平等部门之间、下级职能部门与非上级主管部门之间，均有工作协作关系，有交换意见的渠道。优点：各单位交换意见增多，便于行政机关互相了解。互相支持，互相协作，有利于提高各单位行政效率和整个行政组织的宏观行政效率。缺点：如不明确职能部门领导关系与沟通关系的区别，有可能因沟通关系削弱领导部门的领导权力。导致政令不一，造成行政的混乱。适用条件：适用于综合职能部门与有关专业部门之间的关系，如国家发展计划委员会与各经济部门之间的关系。