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山东公务员网行测法律讲堂-行政诉讼的判决
一审判决共有六种形式:维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。
1. 维持判决。维持判决是人民法院通过审理,确认被告的具体行政行为合法,予以维持的判决,它是人民法院对行政机关具体行政行为合法性的确认。维持判决适用于以下条件:(1)具体行政行为证据确凿,即指具体行政行为认定的事实清楚,证据确实充分;(2)适用法律、法规正确,是指具体行政行为对认定的事实定性准确,对法律、法规的引用正确;(3)符合法定程序,即指具体行政行为的程序符合法律、法规规定的程序。三个条件应同时具备。
2. 撤销判决。撤销判决是人民法院经过对案件的审查,认定被诉具体行政行为部分或全部违法,从而部分或全部撤销被诉具体行政行为,并可以责令被告重新作出具体行政行为的判决。撤销判决是人民法院对被诉具体行政行为效力的否定,因而在行政诉讼中占有重要地位。撤销判决可全部撤销,也可部分撤销,还可判决撤销的同时责令被告重新作出具体行政行为。撤销判决的适用条件是:(1)主要证据不足。指被诉具体行政行为缺乏必要的证据,不足以证明被诉具体行政行为所认定的事实;(2)适用法律、法规错误。指行政机关作出具体行政行为时错误地援引了法律、法规;(3)违反法定程序。指行政机关在实施具体行政行为时违反了法律规定的步骤、顺序、方式和时限等要求;(4)超越职权。指行政机关实施具体行政行为时超越了法律、法规授予的权限,实施了无权实施的具体行政行为;(5)滥用职权。属于权力的不正当行使,主要表现有:①不相关的考虑;②故意延迟和不作为;③不一致的解释与反复无常,同等情况不同等对待等。
3. 履行判决。履行判决是指人民法院经过审理认定行政机关负有法定职责而无正当理由拒不履行或拖延履行的,责令被告限期履行法定职责的判决。履行判决应满足以下两个条件:(1)被告负有法定职责,应当履行一定的义务;(2)行政机关不履行或拖延履行法定职责。所谓不履行是指行政机关明确拒绝公民、法人或其他组织的申请,而拖延履行是指行政机关不及时履行自己的职责。
来源:91考试 网4. 变更判决。变更判决是人民法院经审理,认定行政处罚行为显失公正,运用国家审判权直接予以改变的判决。人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权,这种有限表现在变更判决的适用条件:(1)变更判决只适用于行政处罚行为,对于其他具体行政行为,人民法院无权变更;(2)变更判决只适用于显失公平的行政处罚行为。
5. 驳回原告诉讼请求判决。驳回原告诉讼请求判决是人民法院经审理认为原告的诉讼请求依法不能成立,但又不适宜对被诉具体行政行为作出其他类型判决的情况下,否定原告诉讼请求的一种判决形式。适用于下列情况:(1)起诉被告不作为理由不能成立的;(2)被诉具体行政行为合法但存在合理性的问题。被诉具体行政行为合法,法院只能作出维持的判决,不合理就是存在瑕疵,维持一个存在瑕疵的具体行政行为显然是不合法的,采用驳回原告诉讼请求的判决形式可以避免使用维持判决的不足;(3)被诉具体行政行为合法,但因法律、政策的变化需要变更或废止的;(4)其他应当判决驳回原告诉讼请求的情形。人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决,而原告的诉讼请求又不能成立的,可以作出驳回原告诉讼请求的判决。
6. 确认判决。确认判决是人民法院通过对被诉具体行政行为的审查,确认被诉具体行政行为合法或违法的一种判决形式。按照被诉具体行政行为合法与否的结果,确认判决可分为确认具体行政行为合法或有效的判决与确认被诉具体行政行为违法或无效的判决。
人民法院认为被诉具体行政行为合法,但不适宜判决维持或者驳回原告诉讼请求的,可以作出确认其合法或者有效的判决。有下列情形之一时,应当作出确认具体行政行为违法或者无效的判决:(1)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的;(2)被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的;(3)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的;(4)被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成损失的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决,并责令被诉行政机关采取相应的补救措施;造成伤害的,依法判决承担赔偿责任。
【预测考点】
1.人民法院可以判决变更的情形是( )
A、行政强制执行违法 B、行政处罚显失公正
C、行政处罚违法 D、行政强制措施不当
公务员考试信息网整理-->【答案】C。解析:人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权,法院的变更权只适用于行政处罚行为,且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项C为正确答案。
2.法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后,被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为,原告向法院提起诉讼的,法院下列哪种做法是正确的?
A.确认被告重新作出的具体行政行为违法
B.确认被告重新作出的具体行政行为无效
C.判决撤销该具体行政行为,并判令被告重新作出具体行政行为
D.判决撤销该具体行政行为,并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议
3.被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益造成重大损失的,法院应做( )
A.维持判决 B.驳回诉讼请求判决C.确认判决 D.变更判决
4. 人民法院可以判决变更的情形是( )
A、行政强制执行违法 B、行政处罚显失公正C、行政处罚违法 D、行政强制措施不当
公务员考试信息网整理-->【答案】C。解析:人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权,法院的变更权只适用于行政处罚行为,且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项C为正确答案。
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