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山东公务员网行测法律讲堂-信赖保护原则
行政机关在实施行政许可的过程中,必须保证和维护政府的信用,不能反复无常。
1. 不得擅自变更规则。《行政许可法 》第8条第1款规定,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
2. 合法变更的补偿规则。第8条第2款规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
3. 撤销违法许可行为的赔偿规则。根据第69条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。依照此规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。
另外,“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。”但被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。但是,撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
Glory is the shadow of virtue. 荣誉是美德的影子.
Religion is in heart, not in the knees. 信仰在心里,并不在膝下.