山东公务员网行测法律讲堂-正式的法的渊源的效力原则

   

    由于正式的法的渊源本身是有层次或等级划分的，因而其效力当然具有层次或等级性。同一位阶的法的渊源之间的冲突原则，主要包括：(1)全国性法律优先原则；(2)特别法优先原则；(3)后法优先或新法优先原则；(4)实体法优先原则；(5)国际法优先原则；(6)省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。此外，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特定规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

    位阶出现交叉时的法的渊源之间的冲突原则，我国《立法法》主要规定：(1)自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。(2)经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。(3)地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：①同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。②地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。④根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

公务员考试信息网整理-->【真题指引】根据我国宪法规定，下列机关中有权制定行政法规的是

A.全国人民代表大会常务委员会                B.省级人大

C.国务院各部委                  D.国务院

公务员考试信息网整理-->【考点预测】1.某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。在此情形下，根据我国《宪法》和《立法法》，下列哪种处理办法是正确的？

Ａ．由国务院决定在该地方适用部门规章

Ｂ．由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章

Ｃ．由最高人民法院通过司法解释加以决定

Ｄ．由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章

2.根据我国宪法和法律有关立法权限的规定，下列哪些表述是正确的？

A.特别行政区立法会行使国家立法权
B．自治区的人大及常委会行使地方立法权
C．全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权
D．自治州的人民代表大会常务委员会行使民族立法权

正确答案:B,C    

评析：立法权限划分    国家立法权，是指由一定的中央国家权力机关行使，用以调整基本的，带全局性的社会关系，在立法权力体系中居于基础和主导 地位的最高立法权。地方立法权，是指由有权的地方国家权力机关行使的立法权。《宪法》第58条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”因此，B、C选项是正确的，而A选项是错误的，特别行政区立法会行使的是地方立法权。    《宪法》第116条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。”从该条看，宪法只授权民族自治地方的人大制定自治条例和单行条例，其人民代表大会常务委员会并没有该项授权。因而自治州的人民代表大会常务委员会并无民族立法权，D选项说法错误

 

3.我国享有狭义上的立法权的机关有（  ）。

A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会
C．国务院
D．省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会

正确答案:A,B 

评析：狭义立法指最高国家权力机关制定的法律，在我国仅指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会所制定的法律

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