（1）建立和健全社会保障体系的必要性：

①社会保障体系是经济发展的推进器，也是社会和谐的稳定器。②社会主义市场经济发展的客观需 要；③转换企业经营机制，搞活企业的需要；④实现社会全面进步的需要。

（2）社会保障体系的主要内容：社会保障主要由①社会保险②社会救济③社会福利④社会优抚和⑤社会互助等方面组成。

（3）社会保障体系的建设，必须从我国的实际情况出发，根据“独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的目标，坚持广泛覆盖、适当标准、基本保障与补充保障相结合，建立健全中国特色的社会保障体系。