法律不是无所不能的，法的作用也有局限性，这种作用的局限性反映在人的因素、社会因素和法律自身因素三个方面。

1、人的因素：

（1）法律只是人的行为和社会关系的调整手段之一。

（2）法律只能调整人的外在行为，无法对人之所以作出该行为的动机、思想、观念、认识、信仰等发生作用，而且法律只能调整人的所有行为中的一部分；

（3）法律由人制定、实施受人的认识水平和相应的道德、文化素养等都会制约和影响。

2、社会因素：

（1）法律的创制形成依赖于客观经济关系以及相应的社会条件；

（2）法律的运行受到其他社会规范以及相应的社会条件和环境的制约。

    3、法律的自身因素：法律的概括性有时会导致合法而不合理的情况；法律需要权威性、稳定性，又会导致滞后性；法律是一种以语言为工具和载体的规范体系，语言表达力的局限也是法律作用的局限性所在。

【真题回顾】