职位是指具有一定职务、职权、职责的工作岗位。行政领导职位有三个要素：一是职务，二是职责，三是职权。行政领导的职位是行使职权、履行职责的前提，是职权、职责的载体。行政领导的职位是以“事”而不是以“人”为中心设置；根据工作需要而设置；有明确的职责、工作范围、工作量、工作内容等要求；不能任意设置，应视社会发展需要程度依法 增减；有明确的宗旨。