在我国，公有制经济包括国有经济和集体所有制，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的不同形式，只是公有化的范围不同，不存在高级形式和低级形式之分。都是公有制经济，共同构成社会主义经济制度的基础。

这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

（1）从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的；

（2）具体地说，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。只有坚持公有制，才能适应社会化大生产发展的要求；才能逐步消灭剥削，防止两极分化，最终达到共同富裕；才能保证我国经济发展的社会主义方向，巩固和完善人民民主专政。

我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制经济条件下发展多种公有制经济。生产力整体水平低，发展不平衡，呈现多层次；人口多底子薄，人民生活水平不高，还有一部分人民没有摆脱贫困。

（3）一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

“三个有利于”是指一切有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民生活水平。

（4）作用：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构适应我国社会主义初级阶段的基本国情，对于解放和发展生产力，充分调动社会各方面的积极性，促进我国的经济发展和社会进步，起到了积极作用。

2、公有制经济的主体地位

社会主义公有制是社会主义经济制度的基础和基本特征，是引导非公有制经济为社会主义服务的有力保障。公有制经济在国民经济的主体。公有制经济的主体地位主要体现在：公有资产在社会资产中占有优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

公有制经济的主体地位是由社会主义的性质以及它在国民经济中的作用决定的。具体说有以下几个方面：第一，它适应社会化大生产的要求，代表社会发展方向；第二，它是社会主义的经济基础和社会主义制度的主要特征；第三，它是社会主义现代化建设的主要支柱，国家财政收入的主要来源和国家实行宏观调控的基础；第四，它是实现人民在政治上、经济上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的物质保证。坚持公有制的主体地位，就是坚持社会主义方向，这是我们进行所有制改革的基本前提。

3、社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济及混合所有制经济中的非公有制成分。

4、必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

【真题精选】国有企业改革的根本方向和途径是( )。