这是1946年重庆政协会议上国共双方斗争的焦点。政治民主化是针对国民党一党独裁提出的口号和目标。中共和很多民主党派要求彻 底改组国民党独裁政府，而组织民主的联合政府。军队国家化是要求所有军队都应归属国家统辖而不能为党派所拥有。国民党坚持这一点是因为他们掌握着国家的政权，共产党建立和掌握的军队应当交由国家掌握。斗争中，共产党并不反对军队国家化，但强调必须首先实现民主化。而国民党则坚持，共产党交出军队后，再考虑政治民主化。斗争的结果是，由于全国人民的压力和共产党的努力，以及民主党派和无党派人士的合作，会议通过了有利于人民的决议，其中包括改组国民政府，召开国民大会，整编全国军队等原则决议。