从历年考试经验可知，大部分考生对于贯彻执行题的认知可谓“知其然，不知其所以然”;对于贯彻执行的感受，甚至有些“谈其色变”，贯彻执行题的解答几近成为部分考生申论作答的一大障碍。然纵观近年申论出题的规律，贯彻执行题已成为申论能力考查的必备题型。因此，如何破解贯彻执行难题，成为申论成绩提升的关键。国家公务员考试网专家认为，通过抓准题干“三要素”，可巧妙地解决这一难题，在此向广大考生阐述如下。

　　一、认清“文种”

　　认清申论贯彻执行具体“文种”，既是判断贯彻执行题型的重要依据，更是构建此类题型作答宏观架构的根本。通过认清贯彻执行的具体文种，形成作答的基本架构和格式，使考生能够清晰明了地构思题型作答的基本思路。以福建省考历年贯彻执行真题为例：

　　【真题】假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)

　　要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性，不超过400字。(2011·4·24福建省考第三题)

　　【解析】从以上题干可知，本题的具体文种为指导意见，根据对指导意见文种的认识，其基本的作答思路和规范为：标题+主送机关+正文+落款+日期。

　　【真题】假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

　　要求：①内容具体，符合实际;②条理清楚，有概括性;③语言生动，对象明确;④不超过500字。(2014·4·12福建省考第二题)

　　【解析】本题的具体文种为发言稿，结合实际可知，发言稿的基本格式和思路为：主送机关+开场白+正文+结束语。

　　通过以上的两个事例可以认清文种对于构建贯彻执行题宏观思路的重要性。

　　二、找准“身份”

　　贯彻执行题中的“身份”包括主体和客体两种，主体是指站在谁的角度拟写此篇公文，而客体则指本篇公文写给谁。从宏观上看，不管是主体身份的改变、还是客体身份的调整，都可能影响本篇公文最终写作的语言风格，而语言风格的要求往往也是贯彻执行题评分的一个重要标准。

　　【真题】假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

　　要求：①内容具体，符合实际;②条理清楚，有概括性;③语言生动，对象明确;④不超过500字。(2014·4·12福建省考第二题)

　　【解析】题干中的主体身份为BL集团的发言人，客体身份为与会的企业家，因此也要求写作风格相对亲切，娓娓道来，而非过于规范和严谨。

　　三、明确“意图”

　　题干中的意图和目标往往能决定贯彻执行主体内容写作的具体思路，通过意图和目标了解本篇公文写作的真正目的，即写作的具体要点是什么。

　　【真题】假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

　　要求：①内容具体，符合实际;②条理清楚，有概括性;③语言生动，对象明确;④不超过500字。(2014·4·12福建省考第二题)

　　【解析】题干中的意图和目标是向在场的企业家分享品牌打造的经验，即如何打造品牌，也就是打造品牌的对策要点。结合贯彻执行题中现状和分析两要素，即为什么要打造品牌，如此便可以形成本篇公文写作的主体思路：品牌发展的现状+打造品牌的意义+品牌打造的对策，从而也最终梳理出本篇公文最终的思路。

　　通过抓准贯彻执行题中的“三要素”，能轻而易举地破解贯彻执行题写作的难题，91公务员考试网希望广大考生能细致领会，并认真把握。