5.当令时代，信息技术迅猛发展，海量信息裹挟着各种价值观，冲击着每个人的头脑，物质丰富、文化多元，个体在“物质化”的洪流中随波逐流，人们需要怎样的智慧才能找到个体与社会的平衡点，才能在面对诸多困难与诱惑时做到有所坚守而不迷失自我？

洪战辉，1982年6月出生。在他13岁还是一个孩子的时候，母亲离家出走，养家的重任就落在了他的肩上。他还要照顾患有间歇性精神病的父亲、年幼的弟弟和一个捡来的弃婴妹妹，并且还要坚持学习。在极其艰难的环境下，他没有放弃，带着妹妹上学，打工挣钱养家，一直坚持了12年，不仅使妹妹健康成长，也使父亲病情好转，还迎回了母亲，自己考上了大学，全家重新团聚。洪战辉说：“出身贫寒，我渴望富有；经历苦难，我追求幸福；人们同情弱者，我选择坚强。在我心中，只在感恩和爱。”

2011年8月31日，成都市的出租司机曾文华拉载的一位客人在到达目的地后，将一个装有黄金首饰（价值150多万元）的纸箱子遗失在副驾驶位置上。曾文华发现后毫不犹豫地将箱子送回了所属的出租车公司，并在警方的帮助下交还给了失主。有人说他真傻，失主没有索要发票，也不知他的车型、车牌号和他的名字，就算不还，肯定也找不到。“不求富贵，但求心安。”曾文华告诉记者，自己已不是第一次捡到东西，以前捡到手机都会亲自开车给失主送回去，“只是没有想到这次会捡到这么贵重的东西。”他笑了笑说，“如果把它藏起来，我这辈子都会背上包袱，再也不能像现在这样简单幸福地生活了。”

郭明义，52岁，鞍钢齐大铁矿公路管理员。从上世纪90年代以来，郭明义一直坚持提前两个小时上班，15年来，累计献工15000小时，相当于多干了5年的工作量。他坚持20多年做好事，资助工友，向希望工程捐献，无偿献血，他的献血量6万余毫升，可以挽回75个危重病人的生命，他还成为鞍山市第一批遗体（器官）捐献志愿者。30多年来，已经累计捐款12万余元，帮助189名贫困学生重返课堂，让300多个家庭重新荡漾起笑声。有一个问题，天天有人问：“你为什么坚持做好事这么多年？”他说，做好事挺快乐的，晚上睡觉很香，这种成就感胜于金钱和财富带来的价值。平日里，老郭没事总爱写上几首诗，唱上几句歌，享受着这平淡却又幸福的生活。同事们也被他的积极和乐观深深地感染并带动着。在他的号召下，有1700多名矿工和居民参与捐献造血干细胞，200多人成为捐献遗体志愿者，2800多人参与希望工程助学。

中国青年报社会调查中心于2011年9月对1015人进行的一项调查显示，88.5%的受访者认为，中国当下亟须倡导“袁隆平式财富”，所谓“袁隆平式财富”就是说财富的内涵不仅仅是金钱，还包括公益、公共、共享及给人类带来的进步。曾经有一个财富榜将袁隆平院士评为“名誉富豪”，认为凭借他对世界粮食安全的贡献，其身价足以超过1000亿元。袁隆平回应说：“用财富衡量科学家的价值太低级、太庸俗”。他坦言自己每月工资6000多元，还有股份分红、稿费、咨询费等“额外收入”，每年总共有30多万元收入，已经很满足了，“对金钱我不会挥霍浪费，但该花的还是要花”。2011年9月19日，经专家测定，袁隆平院士领衔和指导的“V两优2号”百亩超级杂交稻试验田亩产达926.6公斤。这标志着我国杂交稻技术在世界继续保持领先地位。这一成绩也意味着如果这种水稻能够得到推广，可以多养活四五亿人，造福整个人类。已经81岁高龄的袁隆平自称“80后”。他说，希望自己成为“90后”时，能够实现超级稻亩产过1000公斤的目标，这是他的梦想。

三．申论要求

（一）根据给定资料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。（15分）

要求：概括准确、语言简练，字数不超过250字。

(二)根据给定资料，结合当前现实，从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”。（20分）

要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过300字。

(三)给定资料中反映了社会上人们出现的各种焦虑情绪，请就政府如何缓解民众的焦虑提出对策建议。（25分）

要求：对策建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

（四）根据给定资料，结合当前实际，以“物质化时代的精神家园”为话题，自选角度，自拟题目，撰写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000—1200字。

2012年北京市公务员考试申论真题参考答案及解析

1.根据给定材料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。（15分）

要求：概括准确，语言简练，字数不超过250字。

【解析】

本题主要考查考生的阅读理解能力和归纳概括能力，要求考生对工程质量问题出现的原因进行概括。关于工程质量问题的讲述主要包含在材料2中，这段材料主要以桥梁和保障房建设为例说明当前出现的工程质量问题。所以在作答时对这种材料进行详细阅读把握即可。

先来看胶州湾大桥问题的原因：“因为要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完”。这说明工程存在风险的因素是赶工程进度。

再来看京沪高铁南京站地砖敲碎重新铺设的情况：因要赶在“七一”钱通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”。这部分材料说明工程存在问题也是赶工程进度。

再来看杭州钱江三桥的问题：专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的，工程最后确定为“合格”，之后维修不断；仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17953辆；我的车核载34吨，这次装的货有100吨左右。这部分材料说明工程质量存在问题的因素：工程建设过程中存在不合格现象，验收存在不严格的情况；另外，该桥的过度使用也是造成工程过早出现问题的原因。

最后来看一下保障房出现质量问题的原因：水泥和钢筋使用的不合格。

总结以上要点，主要有几点：一是赶工程进度；二是工程用料不合格；三是工程验收不严格；四是工程使用过度。另外，通过保障房建设大量开工而不重视质量问题从一个侧面也能看出是追求政绩的因素；出现大量工程质量问题还有一个根源问题就是人为因素——忽视工程质量问题。

【参考答案】

当前我国在工程质量方面存在很多问题，其根本原因人为因素造成的，具体体现在以下几点：

一是工程建设过程中使用材料不合格，这是造成工程质量问题的主要原因。

二是大部分问题工程都存在赶进度的情况，导致工程建设重速度而忽视质量。

三是工程验收不严格是导致工程质量问题的重要原因。

四是工程的过度使用是造成工程质量出现问题的直接原因。

五是工程质量问题的出现与部分地方政府追求政绩有一定关系。

2.根据给定材料，结合当前现实，从北京市经济发展主动减速坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”。（20分）

要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。

【解析】

本题要求根据北京经济发展主动减速坚决调转的措施谈谈我国怎样实现“品质好的GDP”，实质上这是一道分析加对策的题。首先需要对“品质好的GDP”进行分析，指出什么样的GDP才是品质好的。然后根据北京的措施进行详述如何才能实现这一目标。该题作答材料主要在材料3中，考生在作答时要精读。

首先来看什么是“品质好的GDP”。“品质好的GDP”所包含的内容在材料3第三段中有集中体现，即中国科学院2011年7月29日发布的关于GDP质量指数，具体包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量等五个方面。而从材料3第二段中关于北京三大调控中取得成果，如遏制机动车增长过快、房价居高不下体现出生活质量改善，对首钢进行搬迁体现出环境质量改善、利于产业升级（其实是发展方式转变）。由此可以看出“品质好的GDP”实质上是发展方式由粗放型转变为集约型，产业结构得到优化，生活质量得到提高，环境得到改善的前提之下取得的GDP。

然后再根据北京采取的措施进行论述如何实现“品质好的GDP”。实质上是对北京措施的概括性分析，然后再结合第三段中专家的建议即可。通过阅读北京采取的措施，可以概括为：保障民生，调整产业结构，转变发展方式。具体来看，控制机动车辆增长和房价过高来改善城市生活质量；搬迁重工业以改善环境，促进产业升级，以此来实现“品质好的GDP”。

具体安排答案时要做到有条理，可采取“是什么——为什么——怎么办”的顺序。

【参考答案】

“品质好的GDP”是指GDP质量指数得到大幅提升，同时社会经济发展方式由粗放型转变为集约型，产业结构得到优化，生活质量得到提高，环境得到改善。

“品质好的GDP”是当前我国社会经济的可持续发展发展的必然要求和趋势。

它的实现既不能盲目崇拜GDP，也不能盲目抛弃GDP，而要科学认识GDP，不断提高GDP质量。首先，要保障民生，坚持以人为本的原则，不断提高社会管理质量。其次，降低生活成本，改善生活环境，不断提高人们的生活质量。最后，调整产业结构，控制“高投入、高消耗、高污染”产业的发展，缓解生产与环境污染的矛盾，转变经济增长方式，促进产业升级。

3.给定资料中反映了社会上人们出现的各种焦虑情绪，请就政府如何缓解民众的焦虑情绪提出对策建议。（25分）

要求：对策建议合理可行，条理清楚、语言简练，字数不超过400字。

【解析】

本题主要考查考生的解决问题能力，要求考生从材料中提取分析出关于政府缓解民众焦虑情绪的对策。通过阅读材料可知，材料4之后的材料基本讲的都是民众焦虑这个问题。考生只要针对这些焦虑产生的原因进行分析，提出对策即可。

通过阅读材料可以看出问题基本出现在材料4中。下面简单说一下焦虑产生的原因。一是以汪然为代表的中小企业经营者面临政策、资金和市场等问题，社会保障机制不完善，唯富论的困扰；二是刘军等群体面临的就业焦虑问题等等。总体来说，焦虑产生的普遍原因是社会保障机制不完善、财富观（唯富论）和就业问题。

根据以上问题以及问题的原因，我们可以提出对策：关于就业焦虑问题，政府可以加强对失业人群提供再就业培训和指导就业以及完善社会保障机制（这点也能解决汪然为代表的中小企业经营者面临的社会保障机制不完善的问题），加强对低收入群体的保障投入。针对财富观问题，政府可以在社会宣传正确的财富观。

而材料5以后则讲述的是一些人物的事迹，主要是在价值观和精神层面的典型和模范，这里应该是对策出现的地方。这里可提取对策应该是：在社会上树立正确价值观和财富观，树立模范人物，发挥其带头作用。

通过提炼和分析要点，可以看出要点大致可分为社会保障层面、价值观层面两个个层面。

【答案要点】

政府可以从社会保障机制和价值观两个方面来化解当前民众存在的焦虑情绪。

社会保障方面：一是完善社会保障机制，解决民众的后顾之忧。二是对失业人群提供再就业培训和指导就业。三是加强对低收入群体的保障投入，保障其基本生活不受影响。

价值观方面：一是在社会倡导正确的价值观和财富观，反对唯富论。二是树立社会典型模范，发挥其模范带头作用。

4.根据给定材料，结合当前实际，以“物质化时代的精神家园”这话题，自选角度，自拟标题，撰写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数控制在1000-1200字。

【解析】

根据给定资料和题目要求，文章立意为“物质发展的同时不能舍弃精神追求”。

本文题目“构筑物质时代的‘精神家园’”很好地把物质发展和”精神家园“这两个因素融合在一起，同时也体现出了文章的中心论点。

本文是按照