作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统。在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会表现出较高的同质性、稳定性，而在现代社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会中青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。

在社会转型日益加剧的情况，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失。由于旧的标准或规范有些已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依。二是标准多元化导致的多重困境。由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境。于是，便会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感。所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。

5.10月10日的世界精神卫生日，旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论，鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家。而大多数国家中，只有不到2%的卫生保健资金用于精神卫生，且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍者无法获得简单、可负担起的治疗或护理。因此，精神健康障碍已成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济地位的人群。

精神卫生专家W告诉记者，他曾做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。

“主观认识上存在误区是主要原因。受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起。”W说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”

“应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”W说，“关键是建立健全快速有效的应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对街，同时严格心理咨询机构的准入标准。”

“建立一个全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心理调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”

2013年5月1日，我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出，这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原则、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等，都做了详细规定。

6.提高心理健康水平，不仅要完善相关立法和建立专门疏导机制，还要不断提高教育水平，从价值观方面解决问题。

“尊重他人也尊重自己的生命，是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件。”“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非明镜无以致远。”“想不付出任何代价而得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。”

这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人格言，被有效地运用在教学实践中。不少教师都能通过树立榜样，在教学中自觉渗透心理健康教育。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发愤创作，曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生动教材。司马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……前人感人的经历和给后人留下的精神财富，更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的绝佳素材。

B是一家心理诊所的心理医师。在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用。“小说中的男女主人公在湟水的河床发现一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找，试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了，但是最后还缺腹部的一块始终没有找到。”B沉浸在对小说情境的回忆中，“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺。’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”

B对记者说：“我特别高兴加拿大女作家门罗获得了2013年的诺贝尔文学奖，当年我就欣赏他的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的每一个病人。”

B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程。每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”

在采访临近结束时，B告诉记者：“我们现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑，但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。”

作答要求

一、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)

要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

二、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)

要求：全面、准确。不超过150字。

三、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

要求：

(1)写出明确具体的设问;

(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

(3)内容全面，用语得体;

(4)不超过500字。

四、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)

要求：

(1)内容具体，指向明确;

(2)语言生动，有感染力;

(3)不超过400字。

五、加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确;

(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;

(4)总字数1000-1200字。

2014年国考申论答案解析——（地市级）

一、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)

要求：分类合理，内容全面。不超过200字。

【解题思路】

【阅读题干，审清题意】

从题干分析，作答范围在“给定资料3”。作答任务在于对F市所做工作进行分类总结，这里，关键之处在于“分类”。以什么标准分，怎么分，是本题的关键点。

【阅读材料，提取要点】

“给定资料3”，内容很庞杂，是F市心理健康促进项目的大事记。通读材料，要找到分类的钥匙。这把钥匙就是机关单位的工作流程：一是事前策划部署，明确目标，建立运作机制;二事中的控制、协调、推进;三事后的宣传、总结。有了这个宏观架构，在去理材料，看看分类标准。

给定资料3第一段，总体宏观上来谈，关键点在于明确目标“持续推进心理健康工作”。二、三段，在讲策划部署，符合上面讲的第一阶段的建立机制。四、五段，在讲启动各种会议，布置进度，强化落实，符合上面讲的第二阶段，事中的控制、协调、推进，核心在促进。六、七、八段，讲的是建立心理健康的三级网络。在讲具体的推进过程中的组织过程。九段，讲的是咨询、治疗的具体实施。十段，讲的是讲的是心理健康的宣传和教育。十一、十二、十三，从精神科专家、大学生，到知心姐姐，讲的是各层次心理健康专业队伍建设。十四、十五，和第九段一样，讲宣传教育。

【加工要点，组织答案】

根据以上提取出的内容，可以总结出这些事情的分类。即心理健康支持机制、心理健康促进会议机制、心理健康三级网络机制、心理健康咨询与治疗机制、心理健康专业队伍建设机制、心理健康教育宣传机制。

有了这些标准，在组织答案时，还要注意描述部分，尽量用简洁的语言，尽量概括全面。如：在心理健康支持机制方面，要注意从由领导小组制定方案，策划部署来谈;在心理健康促进会议机制，由相关会议布置进度，配合和落实来谈。同时注意作答字数。

【参考答案】

F市着力构建心理健康“六大机制”，持续推进心理健康促进项目。

一心理健康支持机制。由领导小组制定方案，策划部署。

二心理健康促进会议机制。由相关会议布置进度，配合和落实。

三心理健康三级网络机制。 由各层次网络整合资源，协作和推进。

四心理健康咨询与治疗机制。由咨询治疗专业化实施。

五心理健康专业队伍建设机制。 由专业化人才技术支持，保障效果。

六心理健康教育宣传机制。由教育宣传进行教育和普及，扩大影响。

二、“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。(10分)

要求：全面、准确。不超过150字。

【解题思路】

【阅读题干，审清题意】

阅读题目，可以确定作答任务是请指出转型期青年人在心理方面存在的问题具体表现在哪些方面。本题要求答案要“全面，准确”，同时注意字数要求，不超过150字。

【阅读材料，提取要点】

“给定资料”一共有7个自然段，包含要点部分为第2~7段。

第2段首先从青年社会心理矛盾特征入手，指出社会转型期青年阶段“需要与拥有之间的倒错规律”，金钱“焦虑”成为青年一种现实心态。

第3段通过分析青年“现在感”过于强大，造成历史知识少，难以形成历史意识，并提出加强创新爱国主义教育的办法。

第4段明确提出青年“失信”现象时有“曝光”，诚信素质低，需要提高诚信度。

第5段指出了青年人的生活环境优越，直接导致青年人的心理承受力较弱，引发一系列心理问题。

第6~7段指出青年人要形成稳定的人格系统，通过著名心理学家的观点，指出青年想要迅速而明确地确立自我并非易事，而在社会转型日益加剧的情况下，青年人的价值观念和社会心态中出现了困惑现象。

【加工要点，组织答案】

作答要点提炼出来以后，要形成最终的答案还需要我们对要点进行加工整合。针对上面提炼出来的要点，我们可以根据其类别加以归类。因为要点中各个要点是并列的关系，所以，本题的答案也可以按照并列的形式将答案一一列出即可。

【参考答案】

转型期青年人心理问题的具体表现有以下四点：一是社会心理内含矛盾，金钱“焦虑”成为青年阶段的现实心态;二是传媒发达和信息爆炸的当下历史意识普遍较弱;三是诚信素质低，失信现象频发;四是生活环境优越，心理承受力相对较弱，自我心理调整能力弱;五是缺乏稳定的人格系统，价值观念和社会心态方面出现困惑。

三、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

要求：

(1)写出明确具体的设问;

(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

(3)内容全面，用语得体;

(4)不超过500字。

【解题思路】

【阅读题干，审清题意】

本题属于贯彻执行题型，要求设计一份调查问卷中的主要问题。从题干中，我们可以得出以下作答信息：首先，推导作答范围——以“给定资料1”中小邹的情况为案例，因此，作答范围仅限于给定资料1;其次，明确作答身份——某单位负责调查问卷工作的人员;再次，明确调查对象——某单位的工作人员;最后，明确调查目的——该单位工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态。

另外，本题作答要求具体，不能忽视。“写出明确具体的