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行测考试大纲必考点、题库高频试题汇总-压中真题已成为一种习惯

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2012年广东公务员录用考试《申论》试卷(乡镇)及参考答案(二)
2013-02-27 13:11:36 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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市人青睐的“木糖醇无糖口香糖”就是功能糖的产品之一。
现在,禹城市年产功能糖超过50万吨,带动优质玉米种植基地500多万亩。仅玉米芯一项,每年就拉动农民增收2.6亿多元。中国发酵工业协会理事长石维忱说:“功能糖在禹城市实现规模化生产以来,已成为全国规模最大、品种最多、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖生产研发基地,是名副其实的‘中国功能糖城’。” 目前,禹城市以玉米芯为原料的功能糖生产企业,其产销量占到国内市场的80%、国际市场的25%。
在禹城通裕集团新园热电公司,一车车的木糖渣、糠醛渣等生物质工业废料运进厂内,这些燃料发电后产生的灰渣基本为草木灰,可以直接还田。董事长司兴奎说:“这个项目属新能源与可再生能源减排类型,原料是玉米芯提取木糖醇、糠醛等产品后的废渣,用来发电每年可减排大量硫化物、二氧化碳等污染物及气体。年消化当地10多家企业产生的60多万吨废渣,发电7000多万度,相当于节煤20多万吨。”据介绍,国家发改委等7部委联合考察认定后,通裕集团与英国碳资源管理公司签订了7年的“废气减排”指标贸易合同,每年换取外汇200万美元。
在过去,玉米芯废渣是纯粹的废物。山东福田药业有限公司负责人说,公司每年产生玉米芯废渣28万吨,过去每年运输废渣、租用场地堆放废渣的费用就达150多万元,且造成环境污染。如今,福田药业以每吨30多元的价格把废渣卖给电厂。据了解,生物质发电生产每度电比用煤炭节约成本0.273元,发电产生的草木灰又是农作物的好肥料。
禹城还提出“生物炼制”的理念。龙力生物科技有限公司与山东大学合作开发了“酶解工业纤维废渣生产燃料乙醇项目”,利用玉米芯废渣生产燃料乙醇,实现了变废为宝。这一产业链既环保又经济,符合国家建设生态文明的发展战略。在龙力公司新的生产线前,企业董事长程少博介绍说:“这是国内首条工业化纤维素乙醇生产线,两年内公司的纤维素乙醇项目将达到年产5万吨的规模,年可消耗木糖渣20多万吨。”
在禹城,生产功能糖后的玉米芯废渣还可作为营养基料种植食用菌,从而扶持带动起1600多个养菇专业户。种植食用菌之后的废弃物可作为肥料还田。
这样,玉米芯加工就形成了闭合式的循环产业链,实现了“从土地到土地”的完整循环,形成了“低能耗、高产出,低排放、高效益、大循环、可持续”的发展格局。
以往,被剥离的玉米皮大部分都被抛弃或还田。因为这些玉米皮“烧锅不着,沤粪不壮”。如今,这些玉米皮在山东省博兴县锦秋街道辖区农民手中成了编织实用美观工艺品的“宝贝”,农民用玉米皮作原料编织门帘、坐垫、箱包、花篮、拖鞋等。这种玉米皮工艺品纯天然无污染,且结实耐用,不仅深受国内市场欢迎,还远销日本、韩国、法国、英国等18个国家和地区,为当地农民拉长了玉米生产的产业链。在锦秋街道辖区,有上万名妇女从事玉米皮编织业。玉米皮编织业是投资小、成本低、见效快、利润高的项目。这一产业,每年可使当地农民增收1200万元。玉米皮质地柔韧,用玉米皮编织的篮、篓、筐、盒、盘等日常生活用品,美观实用。玉米皮系列编织品中以茶杯垫最为精美,以绣墩式储物箱最为实用。玉米皮经染色后还能编出各种图案和文字。
7.有资料显示,目前有的地方农产品包括蔬菜、瓜果、畜禽和水产品质量安全问题突出,产地污染导致农产品重金属超标现象产重。其中水稻产区最为严重,重金属铅大大超标,而且砷、铬、镉等重金属也同时超标。一些城市郊区污水灌溉历史长,加上生产过程中一些农民将污泥、垃圾等固体废弃物作为肥料,其中的污染物也同时被施入田中造成污染。一些地区污染源种类繁多,产地综合污染严重,导致农产品遭受复合污染,受污染的农产品基本都是多元素超标。各种大宗农产品普遍遭受污染,如水稻、花生、蔬菜、茶叶等都同时超标。
由于各市地之间经济发展不平衡,污染的类型、数量和负荷也不同。专家建议,应对农产品产地,尤其是重点污染区域进行安全质量状况普查。对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治,有人提出必须进行种植业结构调整,对污染严重已不适宜种植传统农产品的区域,及时改种抗性强的农产品或非食用农产品,以确保食用农产品安全。对此,省市有关职能部门应给予政策支持。
对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治和种植结构调整问题,也有基层干部坚决反对。他们说:“哪个地方种什么,长什么,是一定的,而且是祖辈传下来的,不能说变就变。” “进行种植业结构调整,应因地制宜、扬长避短、发挥优势,同时还要稳定民心、保障农民利益。”
8.有专家提出:农村环境整治工作,应以饮用水源保护、生活污水治理、垃圾处置、畜禽养殖业污染治理和综合利用、中小企业环境设施建设为重点,有计划、有步骤地组织实施。加大乡镇工业环境管理力度,对环境治理设施不完善的责令限期完善,对不能稳定达标排放的责其停产技改,对无污染处置设施的坚决取缔;严格防止城镇化和工业化进程中的重污染项目向农村转移,坚决控制发生新的污染和生态破坏,新建项目要实行“环境优先”原则,严禁新建重污染企业;尽快解决农村环境脏、乱、差问题;加强农家乐的污染治理;认真研究制订畜禽养殖污染和农药、化肥、农膜污染防治等具体政策措施,为农村环境保护工作提供完善的政策支持。
要尽快建立和完善政府、集体和个人多渠道的农村环境建设投融资机制,不断拓宽投融资渠道,保证农村环境综合整治资金投入。依法征收排污费,坚持“谁污染、谁付费,谁开发、谁保护”的原则,开征畜禽养殖业等排污费,并专门用于该产业污染的整治。针对饮用水安全隐患,出台相关政策,加大财政投入,满足农村人口饮水安全工程的实际需要。加大财政支付转移力度,建立农村环境污染整治专项资金,财政投入应逐步向农村环保设施建设和农业面源污染防治等方面倾斜。
加强农村洁净、高效生物能源利用研究,启动秸秆气化等生物能源技术攻关和产品推广,提高秸秆气化效率,消除秸秆露天焚烧现象,解决农村新能源和生态环保问题;充分利用低质土地种植能源植物,替代化工能源产品,为新农村建设提供新的生活能源支持;大力发展现代生物产业,将高耗低效的资源型生产转变为低耗高效的科技型生产,充分利用作物秸秆、畜禽粪便、农业废弃物中的纤维素和半纤维素来生产生物基,以生物基地膜取代石油基地膜,减少农业生产污染。
充分利用宣传、教育阵地,运用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传农村环境综合整治工作。强化对农村基层干部的环境意识教育,加强对广大农民和农村中小学生的环境教育。
有关部门应着力构建农村环境管理和法律体系,以农村生活污染、畜禽养殖污染、农田径流污染、固体废物污染防治管理和农村环境管理机构建设等为主要内容,积极研究和制订相应的法律、法规,加快农村环境管理法律法规建设步伐,使农村环境管理有法可依,为社会主义新农村建设提供坚实的环境法律保障。
9.2008年7月24日,国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议,会议确定我国农村环境保护的主要目标是:到2010年,农村饮用水水源地水质有所改善,农业面源污染防治取得一定进展,严重的农村环境健康危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高10%以上。到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农村环境监管能力显著提高。
加强农村环境保护是建设生态文明的必然要求。建设生态文明是党的十七大提出的一项重大战略任务。我国仍然是农业大国,大多数居民还生活在农村,绝大多数自然资源开发利用也发生在农村。农业和农村是连接人与自然的主要纽带,农村环境保护在建设生态文明进程中占有极其重要的战略地位。由于经济发展方式粗放,环境保护特别是农村环境问题日益突出。目前,农村每年产生的90多亿吨生活污水基本上任意排放,2.8亿吨生活垃圾也是随意倾倒;化肥年施用量达到4700多万吨,有效利用率不到35%,造成了农村水体和土壤环境恶化。一些地方乱采滥挖、毁林开荒、超载放牧等行为屡禁不止,继续破坏着农村生态。不解决这些生态环境问题,就会动摇“三农”的基础,也会妨碍发展的步伐,甚至影响中华民族自下而上的根基。必须站在国家可持续发展的战略高度,全面加强农村环境保护,推进农村生态文明建设,维护国家生态安全。
三、作答要求
(一)目前,化肥、农药、地膜的大量使用,农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产性污染问题,已严重影响农业生产效率及生态环境。请根据“给定资料1~2”,说明当前农村面源污染的控制和治理主要面临哪些难题?
要求:概括准确,重点突出,条理清晰,字数不超过300字。(满分25分)
(二)“给定资料4~6”介绍了农作物秸秆等副产品综合利用的一些做法,这些做法,带给我们哪些启示?如果你是一名乡镇干部,请联系实际,谈谈开展农业副产品和废弃物综合利用的具体措施。
要求:有针对性、可行性,详略得当,字数控制在400字以内。(满分25分)
(三)“给定资料7”反映:对点源污染严重特别是污水灌溉区域,有人提出已不适宜种植传统农产品,应及时改种抗性强的农产品或非食用农产品;有人则坚决反对,认为种什么应因地制宜、扬长避短、发挥优势,同时要稳定民心、保障农民利益。对此,你持何种观点?为什么?
要求:观点明确,符合实际,理由充分,字数不多于400字。(满分20分)
(四)现在,我省许多地方已经把治理污染、保护环境、改善生态及综合整治等目标任务列入乡镇党委和政府绩效考核评价体系,并逐步建立农村环保工作长效管理机制。请你根据对全部“给定资料”的理解,从一个乡镇干部的角度,起草一份环保目标责任书。
91eXaM.org要求:重点突出,思路清晰,安排合理,可行性强,字数掌握在700字左右。(满分30分)
(二)试题解析
问题1:目前,化肥、农药、地膜的大量使用,农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产污染问题,已严重影响农业生产效率及生态环境。请根据“给定资料1 ~ 2”,说明当前农村面源污染的控制和治理主要面临哪些难题?
要求:概括准确、重点突出、条理清晰,字数不超过300字。(满分25分)
解析:此题为概括题,是一道部分概括题,要求根据给定材料1、2进行概括,可分成几个不同方面概括,注意断首句和段尾句的提示作用。
参考答案:
根据资料1、2可知,目前农村面源污染的控制和治理主要面临的难题包括:
第一,当前农村落后的生产方式和生活方式造成的污染加剧。在农业耕地上,大多数农民对化肥、农药的安全使用标准、合理使用规则、特性等缺乏了解,随意加大使用剂量,甚至超范围使用;大量使用不可降解的塑料薄膜;对禽畜及其排放物的随意排放,污染了河流和居民生存环境;生活污水和生活垃圾任意堆放。
第二,乡镇企业布局不当、治理不力产生的工业污染蔓延迅速,固体废弃物和重金属污染严重。
第三,农村环境保护法律法规不健全,资金投入严重不足,监管能力不强,农村环境管理难以适应形势发展需要。

问题2:“给定资料4 ~ 6”介绍了农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法。这些做法带给我们哪些启示?如果你是一名乡镇干部,请联系实际,谈谈开展农业副产品和废弃物综合利用具体措施。
要求:有针对性、可行性,详略得当,字数控制在400字以内。(满分25分)
解析:此题是一道提出对策题,且是有虚拟身份限制的题型,要求考生站在一名乡镇干部的角度来作答。首先,要求根据材料4、5、6中的几个案例,概括出各地做法给我们的启示。然后,要求从中将各地的做法归纳出来,并分条列出。

 

 

参考答案:
从材料所提供的北京、山东等地对农作物秸秆等农副产品综合利用的一些实践中,我们得到以下启示:
第一,要认真学习、落实科学发展观。
第二,要发展循环经济,走节能减排和可持续发展道路。
第三,要加大与科研机构合作,进行科技创新。
第四,各级政府要积极支持。
第五,要因地制宜发展适合本地的模式。
作为一名乡镇干部,可以借鉴北京、山东等地综合利用农副产品的成功经验,并因地制宜发展自己的农副产品特色产业:
第一,发展生物质气化集中供气工程、户用生物质气化炉工程等农作物秸秆综合利用工程。
第二,实施禽畜粪便综合利用工程。发展“畜—沼—菜”或“畜—沼—电—菜”循环经济模式,禽畜粪便产生沼气,然后以沼渣、沼液为有机肥料,发展无公害农产品和绿色食品。规模较大的养殖场,可以发电或建有机肥料

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