施工承发包的模式

1、常见的施工任务委托模式主要有如下几种：

1）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；

2）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工；

3）发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。

2、平行承发包的一般工作程序为施工图设计完成→施工招投标→施工→完工验收。每个施工承包合同都可以实行总价合同。

3、平行承发包的费用控制

（1）对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，（2）对降低工程造价有利；（3）对投资的早期控制不利。

4、平行承发包进度控制

（1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；

5、平行承发包质量控制

（1）符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质量控制有利；

6、平行承发包合同管理

（1）招标及合同管理工作量大，对业主不利；

（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。

7、平行承发包组织与协调

业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利。

8、施工总承包的一般工作程度为：施工图设计完成→施工总承包的招投标→施工→竣工验收。

9、施工总承包的特点

1）费用控制

·一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；

·在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；

·若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。

2）进度控制

一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。

3）质量控制

建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

4）合同管理

·业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。

5）组织与协调

·业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。

10、业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或者多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。

11、施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。

12、施工总承包管理模式的合同关系有两种可能：业主与分包单位直接签订合同；由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。既分包方和谁都可以签。

13、在施工总承包模式中，施工分包往往由施工总承包单位选择，由业主认可；而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的，一般要经过总承包管理方的认可。

14、施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费，而不需要确定建筑安装工程造价。

15、施工总承包管理模式的特点

1）费用控制

·某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据；

·对降低工程造价有利；

·在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；

·多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。

2）进度控制

与施工总承包模式相比可以提前开工，缩短建设周期。

3）质量控制

·减轻了业主方的工作量。

4）合同管理

·一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利；

5）组织与协调

由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，大大减轻业主的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。