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参考答案: （1）首先，认为“跳广场舞是个人的自由，别人管不着，法律管不着”的想法实际上存在着很大的误区，它曲解了法律上的自由的概念。我国《宪法》第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”因此，跳“广场舞”的自由的前提，是不得影响和损害其他公民的自由和权利，否则就是可能构成违法。
其次，认为“跳广场舞是个人的自由，别人管不着，法律管不着”的想法实际上混淆了问题的实质。目前引发“广场舞”矛盾的症结，不是跳舞行为本身，而是在跳舞过程中使用了扩音器材造成了扰民。我国法律的确没有规定不准跳广场舞，但对扩音器材的使用却是有明确的禁止性规定的。《环境噪声污染防治法》规定：禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。所以，如果在跳舞过程中违法使用音响器材造成扰民，当然要予以禁止。
最后，认为“广场舞”引发的矛盾是民间纠纷，应当协调解决。这其实是某些管理和执法部门行政不作为的托词。《环境噪声污染防治法》明确规定，违法使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的，由公安机关给予蕾告，可以并处罚款。同时还规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。而“广场舞”纠纷主要是由违法使用音响器材所引发的，依法属于应当由行政进行
干预的行为，而绝不是普通的民间纠纷。
所以，要解决“广场舞，，引发的矛盾和纠纷，必须要走出上述法律误区，运用法律手段，通过法律程序，依法解决问题。
（2）从社会治理的角度讲，广场舞噪音扰民，反映出的向题：一是城市服务功能不完善，城市建设结构不够合理，公共设施不足。随着近年来我国城市建设的快速发展，高楼林立，但城市绿地减少，居民的活动空间变得狭小，导致矛盾丛生。二是政府部门职责分工不明确，导致矛盾出现后产生“踢皮球”的现象，无法通过合理途径解决问题，于是可能催生出种种过激行为。三是人与人缺乏相互体谅，仅仅从自己的角度出发，没有为他人着想。
（3）广场舞噪音扰民纠纷折射出当前中国城市公共设施不足的问题，因此政府部门应开辟更多的公共空地、文化广场供市民使用，同时对广场舞队采取划定区域、限定时间等办法进行引导和管理。还可以制定相应的对广场舞进行规范管理的方法，如让社区工作人员蹲点监控音量、请疒场舞爱好者和社区居民共同协商签订“广场舞，，不扰民公约等。另一方面，政府应制定相应的规章制度，对于无视规则严重扰民的行为给予一定的处罚。
此外，舞友多些自律，居民多些包容，多为他人想一点，多一份理解与尊重，才能从根本上解决广场舞扰民的问题。

六、写作题（共一题，30分）

·  (72). （1）据2014年4月的最新数据显示，仅在新浪微博上公认的公安微博就达2.12万个，几乎每一级公安机关里不同部门都有自己的公安微博。截至2014年1月，全国政务微信数量突破3500个，公安机关达1145家。公安机关利用现代技术，通过老百姓最喜欢的方式、最快捷的渠道建立起公安亲民、利民、为民新平台。
（2）公安微博也正在成为处理涉警网络舆情危机的第一消息源。2012年发生在山东的某监狱狱警林娜街头打伤修车人一案，在案情发生的四个小时内，“济南公安”不仅公开了此事的简短过程，还发出了“现场巳控制，打人者已扭送派出所”的情况说明，对于缓和民愤起了关键性的作用。当夜，“济南公安”发布了处理决定，打人者林某及其丈夫被行政拘留15天，第二天下午，山东省公安厅召开新闻发布会，宣布该狱警已被开除。
（3）这是在新媒体时代，警方坚持“快速响应、依法处置、即时公开”的舆情应对典范。微博作为一种即时的互动交流工具，既向警方及时反馈了事实和民意，又向网上或网下的民众及时公开了警方的处置态度和处理决定，没有微博，我们很难预测这一事件的演变——在警方和公众均存在信息不对称的情况下，一个小小的误判也可能导致舆情的过激或处置的不公。
（4）从公安微博两年来的运转情况看，也的确出现了一些与之前的“网络问政”截然不同的特征。作为社交网络和新兴传媒结合体的微博，在开放性、便捷性、互动性和平等性上迎合了警务工作的需要。而且，微博的技术形态逼迫公安机关成为与网民平等的“用户”。每个微博粉丝数量的多少，完全脱离了旧有行业媒体的摊派与强制。开办公安微博，即意味着开辟了一条与民众沟通的新管道，也意味着直面民众选择和监督的巨大压力。
要求：从上述材料中概括一个鲜明的主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求内容充实，观点鲜明，论述深刻，有说服力，字数不少于800字。

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参考答案: 着眼“微”处搭好沟通新平台
随着中国科技水平的迅猛发展，信息网络时代的大幕随之拉开。微博以其传播迅速、阅读简便的优点成为中国千万网民的“新宠儿”。我国公安机关与时俱进，开设政务微博，将部门日常工作信息一一公布，正是希望以此改革政府管理措施，更好地服务社会大众。
公安微博是应对舆情的新举措。随着互联网技术的发展，突发事件可以在短时间内迅速传播，如果政府机关缺乏相应渠道传播正确信息，微博这一舆论新阵地反而会沦为谣言扩散地。无论是百年前杀婴传闻引发的天津教案，还是今年马航失联后涌出的数百谣言，都在提醒政府舆情应对“失语”，极易使“小道消息”满天飞，导致群众不满情绪“井喷”。公安机关开设政务微博，将突发事件在第一时间详加解释，既保障了社会大众的知情权，又可平息谣言，真正兑现建设阳光型政府的诺言。
公安微博是宣传法制的新方式。打击和预防犯罪是公安工作之本，但加强法制教育才能抽薪止沸，实现社会和谐。多年来，我国法制宣传的招贴画、发传单等老式手段缺乏直观代人感，民众早已“审美疲劳”。‘公安机关开设微博，将案例视频、防范技巧传播给广大网友，可以直接提升社会大众的防范意识和自救能力。兰州公安将市区交通事故剪辑视频上传微博，引起产大网友关注，不仅有效提高了群众的安全防范意识，更开创了我国普法宣传的新方式。
91Exam.org 91ExAm.org 公安微博是提髙效率的新途径。当前，我国政府正处于职能转变的关键时期，如何保证工作高效便民是各级机关工作的重心。公安机关开设政务微博，及时发布工作信息，在你一言我一语的微博互动中化解了矛盾纠纷，提升了工作效率。而且政府社会管理新措施不断推出，开设政务微博保证沟通可以得到社会大众的及时反馈，有利于査漏补缺，完善行政管理。
“关注就是力量，围观改变中国。”政务微博是个新生事物，需要精心呵护、悉心培育和细心引导。公安微博要真正成为警务公开的新平台，理应树立正确的发展理念，保持为民服务意识。借微博平台与公众互动，及时回复网友建议，才能促进警民关系和谐发展；依靠行政“微”创新，才能开辟我国社会管理的大局面。