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和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令……故选B项。
9.[答案]C。
10.[答案]D 解析:《专利法》第6条规定,执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明。职务发明创造申请专利的权利属于改单位。申请被批准后,该单位为专利权人。
非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人或者设计人;申请被批准后,该发明人或者设计人为专利权人。
利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的,从其约定。
11.[答案]C 解析:建设社会主义市场经济体制,使公有制与市场经济有机结合起来,必须抓住国有企业改革这个经济体制改革的中心环节。建设社会主义市场经济体制,基础在于企业,最重要的是使国有企业形成适应发展社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。
12.[答案]B
13.[答案]B
14.[答案]B 解析:国务院所属各职能部门制定的规范性文件的形式有“决定”、“命令”、“指示”。国务院制定和发布的是行政法规。
15.[答案]D 解析:根据违法的成都,行政违法可以分为实质性行政违法和形式性行政违法。前者是指不具备行政行为为实质要件的行政违法,如主体不合法、内容不合法、超越职权、滥用职权等;后者则是指不具备行政行为为形式要件的行政违法,如行为的做出不符合法定程序、行为的表现形式不符合法律规定的要求等。
16.[答案]A 解析:处理突发公共事件,首要原则是迅速性,这是有突发事件的特征决定的。
17.[答案]B 解析:胡总书记“七一讲话”指出:“”回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。”
18.[答案]C 解析:宪法制度原则性强弱与适应性强弱成正比,与社会实际调整功能强弱成反比。
19.[答案]A 解析:我国《民法通则》第139条规定:“在诉讼时效期间的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止,诉讼时效从中止时效的原因消除之日起继续计算。”
二、判断题
21.[答案]B 解析:纸币是由国家发行并强制使用的货币符号,纸币其本身实际就是一张纸而已。货币的本质才是一般等价物。
22.[答案]A 解析:我国正处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾,必须大力发展社会生产力,这是社会主义的本质要求。
23.[答案]B 解析:我国人民民主具有广泛性和真实性。
24.[答案]B
25.[答案]B 解析:具体科学研究的是世界一定领域、一定层次的本质和规律;而哲学研究的是世界的整体、世界的普遍本质和世界发展的普遍规律,是站在各门科学之上的总结研究。所以哲学与具体科学的关系,是普遍与特殊的关系:具体科学是哲学的基础。具体科学的发展、新成果是哲学发展的重要条件。(2)哲学给共 具体科学活动提供指导。
26.[答案]A 解析:矛盾存在于一切事物中并且贯穿于每一事物发展过程的始终,即事事有矛盾,时时有矛盾。矛盾不仅是普遍的而且是客观的。
27.[答案]B 解析:我国的宏观调控以经济手段和法律手段为主,辅以必要的行政手段。
28.[答案]B 解析:《行政诉讼法》第44条规定,诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行 : (一)被作认为需要停止执行的;(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(三)法律、法规规定停止执行的。
29.[答案]A 解析:《刑法》第18条规定,醉酒的人犯罪,应当负刑事责任。
30.[答案]A
31.[答案]A这句话出自《荀子》,意思是不登上高山,不知道天是多么高远。告诉我们们有些事情不去经历不会知道,只有经历过才知道。所以体现了唯物主义的知行观。
32.[答案]A
33.[答案]A
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34.[答案]B 解析:居民委员会和村民委员会是居民和村民向我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
35.[答案]B
36.[答案]A《宪法》第84条规定,中华人民共和国主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位。中华人民共和国副主席缺位的时候,由全国人民代表大会补选。中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
37.[答案]A
38.[答案]A
39.[答案]B 解析:社会公德是指在人类长期社会实践中逐渐形成的,要求每个公民在履行社会义务或涉及社会公共利益的活动中应当遵循的道德准则。
40.[答案]A
三、写作题
1.[参考答案]
我国环保方面存在以下一些问题:
第一,一些企业缺乏社会责任,超标污染。粗放型发展方式有待改变,需要淘汰落后产能、促进产业结构升级。
第二,部分地方政府仍持传统政绩观,为了地方私利而破坏环境。政企利益纠结,地方政府在环保方面不作为、干预执法及决策失误。
第三,环保监管部门监督不力。整改、问责、赔偿的呼卢常常被刻意遮蔽和回避。环保部门与政府相比处于弱势地位,缺乏调到社会各种力量参与监督管理。
第四,立法不完善。环保立法没有与时俱进,对违法行为的处罚软弱无力,缺少量化标准。部分法律制度可操作性差、执行效率低、不全面。对环境监管主体的职能划分不清、责任不明。环保法律体系中缺乏调整和约束政府行为的法律法规。
第五,环保制度不健全。环保罚单只是短期作为,没有形成长放机制。环保情况没有作为测评指标加入干部政绩考核中。
2.[参考范文]
加快环保步伐探索环保治理新思路
近年,我国环境问题日趋严重,自然灾害频频发生,严重破坏了生态环境,危害人民群众的身体健康,对社会稳定造成了一定影响。生态环境遭受破坏,在一定程度上体现了我国在环保治理方面存在着管理机制不甚完善、法律保护力度不够、企业缺乏自律等问延。
环保事业事关国家发展和社会稳定,面对我国严峻的环境状况,探索环保治理新思路刻不容缓。我国的经验教训表明,走“先开发后治理"的老路、追求经济效益忽视环珑保护是行不通的,对于新时期的环保治理,要具有与时俱进的改革创新精神,立足基本国情,积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。
第一,改变地方政府传统政绩观、树立可持续发展观念。通过建立并完善环保政绩考核制度、形成绿色国民经济核算的长效机制等来促进地方政府改变发展观念。加入环境因素全面考核官员政绩,改变以牺牲环境换取地方经济发展的储误模式,立足长远发展,以科技手段追求高生产力,真正转变经济发展方式,淘汰落后产能、促进产业结构升级,寻求经济发展与生态环境保护和谐发展的模式。
第二,加大环保处罚力度。从严执法,切实落实环保处罚,使违法者承担法律责任。使处罚成本高于治理污染成本,从源头上杜绝企业为追求经济效益而超标排污。打击政企勾结,落实责任主体、严厉处罚。
第三,促进企业绿色发展。积极推进环保收费改革,完善鼓励节能环保的财税体系,研究制定有利于环境保护的产业政策,加快推进环珑标准管理体系建设,严格环境准入。从而引导企业节污减排、发展循环纶济、走科技兴企之路,保证企业发展的质量、效益以及可持续性。除此以外,发挥社会各种力量对企业的监督作用来促进企业提供社会责任也具有重要意义。
第四,建立健全环境监管体系。在监管内容方面,要积极探索减排考核依据环境质量的责任体系和工作机制,完善环境监测标准和考核体系。根据国家有关污染物排放总量控制要求,加强对重点排污企业的的监管力度。在监管主体方面,明确环境监管主体的职能划分,避免职能交叉、缺位、错位,使各个部门分工明确、各司其职,从而充分发挥监管机构的作用。要完善立法,确保监管部门执法有法可依,避免环保部门权利受限、监管受阻的尴尬处境。
要坚持污染预防与环统治理相结合、环境保护与经济发展相协调、生态保护与长远发展和融合,走可持续发展的道路,积极探索环境治理新思路,通过技术创新发展经济,促进人与自然、企业与社会的和谐发展。