第五部分：资料分析。

文字、图形、表格等资料的综合理解和分析加工能力。

《综合能力素质》

《综合能力素质》（公共类）总分100分，考试时间120分钟，包括客观题（单项选择题、多项选择题）和主观题（材料作文题）两部分。考试内容如下：

第一部分：客观题

考试内容主要包括：法律基础、中国特色社会主义理论、马克思主义哲学、应用文、经济与管理、公民道德建设、科技基础知识、四川省情（成都市情）、时事政治等。具体如下：

（一）法律基础。

1.法的一般原理、法的制定与实施。

2.宪法性法律、行政法、民法、刑法、社会法、经济法、劳动法等基本概念和基本原则。

3.宪法性法律、行政法、民法、刑法、社会法、经济法、劳动法等的法律关系、法律行为和适用范围等。

4.常见犯罪种类、特点与刑罚种类、裁量。

5.合同的订立、生效、履行、变更、终止和解除。

（二）中国特色社会主义理论。

1.毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的主要内容。

2.我国面临的新形势新任务，以及党的建设和国家未来发展的一系列理论和实践。

（三）马克思主义哲学。

马克思主义哲学的主要内容及基本观点。

（四）应用文。

1.应用文含义、特点、种类、作用、格式规范。

2.法定公文的分类、构成要素、写作要求以及常用公文的撰写。

3.公文处理的概念、基本任务、基本原则，收文、发文处理的程序和方法，办毕公文的处置。

（五）经济与管理。

1.经济学的基本常识、基础理论及运用。

2.管理学的基本常识、基础理论及运用。

（六）公民道德建设。

1.公民道德建设的指导思想、方针原则及主要内容。

2.社会主义核心价值观的概念、内涵及基本原则。

（七）科技基础知识。

信息科学、生物技术、能源科学、空间技术、农业高科技等新技术的基本特点、作用及发展趋势。

（八）省情市情。

四川省和成都市的历史文化、人口与民族、区域经济、地理位置、地形地貌、气候特点等。

（九）时事政治。

1.一年来国际、国内发生的重大事件。

2.国家、四川省（成都市）近期出台的重大决策的主要内容。

第二部分：主观题

主要考查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出对策解决实际问题能力和文字表达能力等。

试题包含1道材料作文题，题目中给出300～1000字的材料，要求考生根据材料，撰写一篇字数在800-1000字的议论文。

《医学基础知识》

《医学基础知识》总分100分，考试时间90分钟，全部为客观性试题，题型为单项选择题、多项选择题和是非判断题三种。考查内容主要包括生物学、人体解剖学、生理学、药理学、病理学和诊断学六个部分。

第一部分：生物学。

细胞和生命的遗传、变异以及遗传病发病机理。

第二部分：人体解剖学。

运动系统、内脏学总论、消化系统、呼吸系统、泌尿系统、生殖系统、脉管系统、感觉器、神经系统和内分泌系统。

第三部分：生理学。

细胞的基本功能、血液、血液循环、呼吸、消化和吸收、能量代谢和体温、尿的生成和排出、感觉器官、神经系统的功能、内分泌及生殖。

第四部分：药理学。

药物效应动力学、药物代谢动力学以及常用国家基本药物的药理作用、临床应用、不良反应和禁忌症。

第五部分：病理学。

疾病概述、血液循环障碍、炎症、肿瘤、心血管系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、泌尿系统疾病、女性生殖系统及乳腺疾病、传染病和寄生虫病等疾病的概念、病因、发病机制、特征、类型、病理变化。

第六部分：诊断学。

发热、疼痛、水肿、呼吸困难等多种常见症状的发生机制、临床表现、体征和鉴别。

《教育公共基础》

  《教育公共基础》总分100分，考试时间90分钟，全部为客观性试题。题型为单项选择题、多项选择题和是非判断题三种。考试内容主要包括教育学基础、教育心理学、教育法学和教师职业道德四个部分。

   第一部分：教育学基础。

教育与教育学、教育的功能、教育的目的、教师与学生、课程、课堂教学、学校德育、班级管理与班主任工作的基本理论。

第二部分：教育心理学。

心理发展与教育、学习与学习理论、学习的迁移、记忆和遗忘、学习策略与不同类型的学习、影响学习的心理因素、个别差异与教育以及学生心理健康教育。

第三部分：教育法学。

法与教育法、教育法律关系、教育法律规范、教育法制过程、教育法律责任、学生的权利及其维护、教师的权利及其维护以及教育法律救济。

第四部分：教师职业道德。

教师职业道德概述、教师的职业道德规范以及教师职业道德的养成。

成都市事业单位公开招聘工作人员办法.pdf— 1 —

成人社发〔2016〕49 号

各区（市）县人力资源和社会保障局、成都高新区人事劳动和社

会保障局、成都天府新区人力资源局，市级各部门、市直属事业

单位：

现将《成都市事业单位公开招聘工作人员办法》印发你们，

请认真贯彻执行。

成都市人力资源和社会保障局

2016 年 9 月 9 日

— 2 —

第一章 总 则

 第一条 为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单

位招聘行为，保证事业单位新聘用人员素质，根据《事业单位人

事管理条例》（国务院令第 652 号）、《事业单位公开招聘人员暂

行规定》（人事部令第 6 号)、《四川省事业单位工作人员招聘工

作试行办法》（川人发〔2006〕9 号）及有关规定，结合我市实

际，制定本办法。

第二条 本市事业单位新聘用人员（包括管理人员、专业技

术人员和工勤技能人员）适用本办法。参照公务员法管理的事业

单位不适用本办法。

事业单位新聘用人员除国家政策性安臵、按照人事管理权限

由上级任命、涉密岗位等人员外，都要面向社会公开招聘。

第三条 公开招聘坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，

按照德才兼备的用人标准，采取考试和考核的方法进行。

第二章 招聘工作管理机构与职责

第四条 公开招聘坚持政府宏观管理与落实单位用人自主

权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

第五条 各级人力资源和社会保障部门是事业单位公开招

— 3 —

聘工作的主管机关，负责事业单位公开招聘的综合管理工作。

市人力资源和社会保障部门负责全市事业单位公开招聘工

作的政策制定、综合管理、业务指导、审核备案和检查监督；同

时负责市属事业单位公开招聘工作的组织和管理工作。

各区（市）县人力资源和社会保障部门负责本区（市）县所

属事业单位公开招聘工作的组织实施和监督管理。

事业单位主管部门和政府直属事业单位在同级人力资源和

社会保障部门指导下，负责本部门所属事业单位公开招聘工作的

具体组织实施和监督管理。

 部门所属事业单位按本办法的规定承担事业单位公开招聘

有关工作。

第六条 事业单位主管部门和事业单位一般应成立由本系

统或本单位组织人事、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成

的招聘工作组织，负责公开招聘工作的具体实施。

第三章 招聘范围、条件和程序

第七条 事业单位公开招聘工作人员应当面向社会，凡符合

条件的各类人员均可报名应聘。

第八条 应聘人员须具备下列条件：

（一） 具有中华人民共和国国籍；

 （二） 遵纪守法，品行端正；

— 4 —

 （三） 岗位所需的专业知识或技能；

 （四） 适应岗位要求的身体条件；

 （五） 岗位所需的其他条件。

第九条 招聘单位设臵的学历、专业、职称等岗位条件应符

合国家法律法规和行业相关规定，不得设臵与岗位要求无关的应

聘资格条件和歧视性条件。

第十条 事业单位因特殊情况，需要招聘外国国籍人员的，

按照有关规定办理。

第十一条 应聘专业技术岗位、管理岗位的人员，一般应具

有大专及以上学历；应聘工勤技能岗位的人员，一般应具有中专、

中技或高中及以上学历。

第十二条 公开招聘按照下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

 （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

 （三）审查应聘人员资格条件；

 （四）考试、考核；

 （五）体检、考察；

 （六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

公开招聘工作从发布招聘公告到公示拟聘结果的时间原则

上不超过 3 个月。

— 5 —

 因工作需要引进急需人才的，经人力资源和社会保障部门

同意，事业单位可按照公开招聘程序组织公开选调。

第四章 招聘方案、信息发布、报名和资格审查

第十三条 招聘方案由招聘单位负责制定，在机构编制部门

批准的用编数和人力资源和社会保障部门核准的岗位结构比例

内进行。

第十四条 招聘方案内容应当包括：

（一） 招聘单位基本情况；

（二） 招聘岗位名称、类型、招聘人数及资格条件；

（三） 招聘时间、方式及程序。

第十五条 市属事业单位招聘方案须经主管部门同意并报

市人力资源和社会保障部门批准后方可实施。各区（市）县属事

业单位招聘方案须经本区（市）县人力资源和社会保障部门批准

并报市人力资源和社会保障部门审核备案后方可实施。

第十六条 根据人力资源和社会保障部门批准的招聘方案，

由人力资源和社会保障部门、招聘单位主管部门和事业单位采取

适当方式，面向社会发布招聘公告。招聘公告发布时间应不少于

7 个工作日，报名时间应不少于 4 个工作日。

第十七条 招聘公告内容应当包括：

（一） 招聘单位简况；

— 6 —

（二） 招聘岗位的名称、类型、招聘人数及资格条件；

（三） 报名及资格审查方法；

（四） 考试、考核的时间、地点、内容及方式；

（五） 考试成绩计算方法；

（六） 体检、考察的标准和要求；

（七） 咨询电话、监督部门及监督举报电话；

（八） 其他需要说明的事项。

第十八条 招聘公告一经发布，必须严格执行，不得擅自更

改。

第十九条 招聘单位应按照招聘公告对应聘人员的资格条

件进行审查。审查资格条件贯穿于公开招聘全过程，重点审查环

节根据实际情况确定。

第二十条 同一招聘岗位招聘人数与报名人数的比例，原则

上不低于 1∶3 方可开考，达不到上述比例的，相应调减该招聘

岗位的招聘人数直至取消该招聘岗位；确属特殊岗位或紧缺专

业，经人力资源和社会保障部门同意后，可放宽至 1∶2。

第五章 考试和考核

第二十一条 公开招聘的考试、考核工作可由人力资源和社

会保障部门统一组织，也可由事业单位主管部门和事业单位组

织。

— 7 —

第二十二条 考试内容主要为招聘岗位所必需的综合素质、

业务能力和工作技能。

第二十三条 考试原则上采取笔试与面试相结合的方式。

笔试可采取公共科目笔试和专业科目笔试结合的方式，其中

招聘专业技术人员应侧重专业知识考试。

进行公共科目和专业科目笔试的，笔试成绩（含政策性加分）

占考试总成绩的比例不低于 50％，其^91考试网共科目成绩占考试总

成绩的比例不低于 30％。只进行公共科目笔试的，专业技术岗

位的笔试成绩占考试总成绩的比例不低于 40％，管理岗位的笔

试成绩占考试总成绩的比例不低于 50％。

第二十四条 考试命题实行入闱命题制度，并确保入闱期间

入闱人员与外界信息断隔，不泄密、不出考试安全事故。

公共科目由专门考试机构组织专家命题，具体笔试考务工作

由人力资源和社会保障部门或专门考试机构负责组织实施。

专业科目由招聘单位或其主管部门确定，试题由主管部门组

织专家命题，也可以委托专门考试机构组织专家命题，具体笔试

考务工作由主管部门负责，也可委托专门考试机构实施。

第二十五条 符合国家、省和市有关加分政策规定的，在笔

试成绩中加分。

第二十六条 笔试结束后，按照笔试成绩从高分到低分的原

则和同一招聘岗位招聘人数与进入面试人数 1∶2至1∶5之间的

— 8 —

比例，依次确定进入面试人员。面试之前如出现缺额，可按照笔

试成绩排名顺序依次递补。具体各环节的递补次数及截止时间应

在招聘公告中予以明确。

同一招聘岗位招聘人数与实际参加面试人数的比例原则上

不低于 1∶2，达不到上述比例的，应调减招聘人数；无法调减

的，由主管部门对其报考条件相同、相近的岗位合并或以划定面

试合格分数线的方式组织面试。

第二十七条 面试按照事业单位公开招聘面试工作相关规

定执行。

面试可采取结构化面试、无领导小组讨论、说课、答辩、情

景模拟、技能操作等多种方式进行。面试在人力资源和社会保障

部门指导下，纪检监察部门监督下，由招聘单位和主管部门组织

实施。

第二十八条 面试方案按有关规定要求制定并履行审核备

案手续。

第二十九条 面试组织部门（单位）应设臵面试考官组，考

官组成员人数为不得少于 5 人的奇数。组织面试的部门（单位）

应对面试考官进行相应的培训。

面试考官原则上由招聘单位、主管部门的相关领导、业务骨

干以及外聘本行业有关专家组成。管理岗位面试招聘单位内部选

派的考官人数应不超过考官组人数的 50%；