事业单位考试应用文写作-《建议书》写作模板例文2篇

1. （主观题）.
★本部分不是实体，是“建议书”学习教程
建议书
一、什么是建议书
建议书是组织、单位或个人就某项工作、某项活动或某方面的问题向有关单位或上级机关和领导提出建设性的意见、建议时使用的文书。
二、注意事项
1.建议书的内容一般是个人见解的陈述，仅供对方参考，所以，建议书一般采用商讨的语气。
2.建议主要是以解决问题为目的，内容是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者的区别重点在于，建议要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应的对策的必要性、原理、依据，具有一定的科学论证性质。
三、建议书的结构
建议书的标题可以直接写“建议书”，为了突出内容可以写《关于***的建议书》
建议书正文的一般结构是：提出建议的缘由+建议内容+结语。
1.建议缘由
交代建议提出的背景(问题、现状)、原因、目的等，然后用过渡句“现提出如下建议”引出下文。
2.建议内容
建议的内容与意见相似，其重点是回答“做什么”“怎么做”的问题，即对有关问题或某项工作提出自己的见解或解决办法。
3.结语
结尾处可提出有关部门或人员采纳建议的希望等。
四、建议书的格式
建议书的基本格式遵从公文应用文的一般格式，分为标题、收文单位、正文、发文单位、发文日期五部分。作为考试题目时，一般写作格式根据题目给定的内容分为明确收文单位和未明确收文单位两种。第一种，当有明确的收发文单位时，应写全五部分。第二种，当没有写明建议书的收、发文单位时，格式只需书写标题和正文。其中，标题的格式为居中书写，内容一般是“某单位关于某项工作事项的建议书”；收文单位的格式是左顶格书写，一般是单位名称或部门名称、或人名，后缀“：”；正文需要每段段首空两格；发文单位和发文日期需要写在正文的下面居右的位置。 
格式示范：
第一种：给出明确收文单位和发文单位。

关于推广节约用水滴灌技术的建议书

XX市农机局：
　　正文。

XX市农技研究所

XX年XX月XX日

第二种：没有给出明确的收文单位和发文单位

关于推广节约用水滴灌技术的建议书

　　正文。

2. （主观题）.
　　【材料】
　　我国早在1979年就开始颁布各种禁烟令，在30多年的公共场所禁烟历史中，公共场所的禁烟范围在逐步扩大，一些特殊公共场所的禁烟要求也在逐渐细化。据媒体不完全统计，我国近一半的城市出台了公共场所禁烟的地方法规，然而效果却都不尽人意。
　　就拿北京来说，1995年底，《北京市公共场所禁止吸烟的规定》出台;2008年5月1日，北京开始实施《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》。一直以来，相关规定遭遇施行不佳的尴尬，在公共场所，吸烟者依然是我行我素，几乎没有什么变化。
　　正是缘于过往控烟失败的现实，不得不拿出“壮士断腕”的决心来整治了。去年11月北京市人民代表大会常务委员会表决通过的“史上最严”控烟条例，较之以前的法规，确实增添了不少亮点：
　　禁烟范围最严，除了中小学校、医院、商场等等，甚至涵盖了酒吧夜总会;落实责任最严，各单位法人是控烟的第一责任人;禁售最严，条例详细约束了售卖烟草的对象、范围和方式。根据规定，在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内售烟也将违法……
　　此番控烟条例出台之后，不吸烟者普遍拍手称赞，认为此举有利于公众的生命健康。但也有不少烟民觉得限制过于严苛，难以做到。更多的人对此心存忧虑，认为控烟禁烟几十年未有成效，非朝夕之功，面临的老问题实在太多太多。
　　我国对“烟财政”依赖性特别大，2014年数据显示，烟草行业税利超万亿，同比增长10%。利润之大，令人叹为观止。在中国签署国际控烟公约以来的十余年间，全球烟草产业销量下降10%，中国却上升了41.8%，如此相较，就能看出控烟之难了。
　　没人否认，烟酒招待是我国人情往来的习惯共识和“文化”，酒吧、餐馆饭店等公共场所更被认为是吸烟的娱乐场所。你一支，我一支，在吸烟者眼里，这能拉近人与人之间的距离，是一种社交礼仪。
　　社会学家认为，人与人之间通过一定的符号和交往形式而产生相互影响。无疑，香烟是我国社会交往中的一个重要符号。尤其在职场和生意场上，通过“敬烟”的形式，达到双方身份的认同，以便产生友好与合作的可能。
　　虽然说北京市这次的控烟条例被宣传为“史上最严”，但如果没有严在行动上，最终都还只能停留在纸面上。
　　纵观以前各地颁布的禁烟规定，失败的原因除了以上论述的两大原因外，在执法层面还面临不少难题。到目前为止，还缺少一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律。中国疾控中心控烟办公室主任姜垣对媒体坦言：“立法禁烟”是最终途径，如果没有立法扶持，缺少相关实施细则，禁烟效果不容乐观。
　　不论是控烟，还是整治“中国式过马路”、不文明旅游行为等等公德问题，往往是“一阵风”，苗头一过，各种乱象又冒出来，大大损坏了行政执行力的威信。
　　希望这种担心是多余的。构建“无烟生活”，既需要“史上最严”的条例倒逼，也离不开公众的参与。公共场所禁烟贯彻的越晚，对国民的伤害就越大，期待这次北京控烟能突破现实尴尬，从而加快我国控烟的整体步伐。
　　【问题】
　　各地政府都十分重视控烟工作，但是各种原因导致了控烟难，如果你是某市政府工作人员，请针对如何解决控烟难的问题写一则建议书，供上级领导参考，不超过350字。

【答案】

【解析】.
　　关于解决控烟难的建议
　　尊敬的领导：
　　一直以来，控烟都是国家非常重视的工作，但是长期以来效果并不理想。北京最严禁烟条例的出台再一次说明的控烟的难度。为做好我市控烟工作，提出以下建议：
　　一、建议市人大完善我市禁烟条例，参考北京市禁烟条例，明确禁烟场所，特别是公共场所，如学校、医院、车站、酒吧等;禁售烟草，详细约束售卖烟草的对象、范围和方式。
　　二、落实禁烟责任，划区管理，责任到人。
　　三、加强宣传，改变烟酒社交文化，可代之以茶文化等，并将禁烟执法与提升公民文明素质的宣传活动结合，双重推进，互相影响。
　　四、加大监督力度，鼓励全市民众监督，设立监督网络平台及热线，同时鼓励媒体积极参与报道，进行舆论监督。
　　X市政府X部门XXX
　　X年X月X日

3. （主观题）.
　　【给定资料】
　　1.2003年，一位海归博士带着他一直在研发的抗癌药项目回到了中国，在浙江创建了贝达药业。10年后，贝达研发了世界第三例、中国第一例小分子靶向抗癌药“凯美纳”，在贝达药业D董事长看来，对药企而言，创新很重要的环节就是能否通过审批。在前不久的一个医药行业会议上，有人问医药行业的海归们，在创新过程中最困难的是什么?95%的人都会说审批、审批、审批。
　　“一个新药要上市，要通过好几次审批，从动物试验完成以后，进入临床人体试验，要有批文，每个审批环节都非常重要，没有审批就走不到下一步，但是我们审批时间非常长，得一年、一年半、两年，甚至更长。这样的审批时间对创新是非常不利的。”一个大型制药企业负责人说道。“发达国家的新药审批速度一般比较快，2013年初美国一个公司研发了一个治疗丙型肝炎的药，年底通过审批，2014年就已经实现100亿美元的销售额，而我们的新药有的要经历三年才能上市，能够进医院的不到10%。目前，凯美纳在全国也就进了10%的大医院，进不了医院，医生就不能开处方，只能‘望药兴叹’。”贝达药业D董事长说。
　　税负较高是创新药企面临的另外一大压力，据D董事长介绍，贝达药业综合税负率超过20%，远比一般企业平均10%要重，在政府加快简政放权步伐的情况下，他坦言：“期望能给我们的民族药企营造一个适合创新的环境!”
　　2.在2014年7月14日国内企业家经济形势座谈会上，格力集团有限公司董事长董明珠说：“很多人觉得经济形势不好，我认为现在最迫切的问题不是给钱，而是企业要协助政府，共同营造一个规范的经营环境。”她还表示，国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间。只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好!
　　美的集团董事长方洪波建议：“希望今后国家减少出台一些补贴政策，要尽量靠市场的力量去推动，倒逼企业转型。”东方希望集团董事长刘永行在发言中也表达了同样的观点。“我们不需要政府补贴，我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制，让市场发挥主体作用。”
　　小米公司董事长雷军与京东集团董事长刘强东呼吁：应当加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，营造公平竞争的市场环境。网络上的假货流行是对网购的最大伤害，政府有关部门对此要加大执法力度，从而保证公平竞争、优胜劣汰，避免出现“劣币驱逐良币”现象。
　　搜狐公司董事局主席张朝阳建议，对于侵犯知识产权行为的处罚，应当加大力度，他说道：“我们版权保护，很多时候主要依靠政府有关部门的行政执法，今后应该主要依靠司法诉讼维护公平竞争。另外，现在对侵权处罚的金额也比较低，有时只有10万元人民币，惩罚效果不明显。”
　　有的企业负责人还谈到了企业在“走出去”过程中遇到的困难与问题，希望国家能够出台有关政策，允许有一定规模和资质的民营企业到海外融资，对于民营企业也能给予跨国公司总部资金运营的资质，融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题，让许多企业尤其是中小企业叫苦不迭，中国新光控股集团董事长周晓光说：“在浙江地区，众多小微企业的日子非常不好过，身边公司规模较小的企业界朋友这些年都是显得信心不足，最大的问题就是融资难。”
　　【作答要求】
　　假如你是一名政府相关部门的工作人员，请结合给定资料，就政府如何更好地营造适合企业创新发展的环境，给上级部门写一份建议书。
　　要求：
　　（1）建议明确，具有针对性、可行性;
　　（2）紧扣材料，重点突出;
　　（3）结构完整，语言流畅;
　　（4）不超过500字。

【参考答案】
　　

关于更好地营造适合企业创新发展环境的建议书

　　××部门：
　　当前，我国经济发展进入了新常态，如何让传统产业加快升级，让新兴产业加速成长，成为眼下稳增长调结构的关键。然而，我国企业的创新发展环境存在很多不良因素，如政府审批程序复杂、时间长，对市场干预过多，监管缺位，对知识产权的保护不力，企业税负过高，融资贵、融资难，等等，严重影响了企业创新的积极性。
　　为了给企业营造良好的创新发展环境，我建议加快政府简政放权步伐，以更有效的“管”促进更积极的“放”。
　　第一，制定合理的税负标准，减轻企业负担，给企业创新以宽松的经济政策。
　　第二，加强市场监管，要加大对售假和知识产权侵权等行为的处罚力度，保护企业合法权益。
　　第三，改革审批制度，让创新成果尽快显现。
　　第四，减少政府干预，取消行业补贴政策，制定严格的行业标准限制，倒逼企业转型。
　　第五，制定宽松的金融政策，给予有规模和资质的民营企业融资资质，以解决企业创新发展的资金困境。
　　创新是企业发展的不竭动力，更是实现我国经济稳增长、调结构的必要举措。我们应该为企业营造适合创新的环境，助力其转型升级。
　　以上是我部门一些不成熟的建议，请上级领导指正。
　　

××部门

××年××月××日