1、单选题  公共财政是指仅为_____提供公共服务的政府分配行为。它是国家财政的一种具体存在形态。
A: 集体经济
B: 个体经济
C: 私营经济
D: 市场经济

2、单选题  下列调查访问方法中，_____又称临床式访问，是为搜索个人特定经验的过程及其动机和情感资料所作的访问。
A: 重点访问
B: 深度访问
C: 客观陈述访问
D: 座谈会

3、多选题   A企业为了实现岗位管理，决定首先进行工作分析,并决定以人事部门和企业内各部门为主体实施工作分析。 在阅读了一些相关书籍后，人事部门召开了一次各部门经理会议，要求企业内各部门按照规定的格式自己编写职位说明书，各部门经理在会后纷纷将编写职位说明书的任务指派给各个员工,两周后人事部门将各部门填编的职位说明书收回，发现有的部门对所有职位都进行了描述，填写得过于详细，没有抓住重点；有的部门填写得过于简单，且形式不统一。人事部门将回收的职位说明书一并统一了袼式，进行简单修改之后存档，虽然有一定的指导作用，但是没有达到预期的效果。 根据以上资料，回答下列问题： 在这个案例中，人事部门并没有进行必要的_____工作，就直接要求各部门经理自行编写职位说明书，这是造成工作分析没有达到预期的效果的原因之一。
A: 明确规定工作分析的具体目标
B: 背景信息的收集
C: 选择适当的工作分析方法
D: 选择企业中的典型职位

4、判断题  《荷塘月色》的作者是郁达夫。_____

5、单选题  下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是_____。
A: 会议报告
B: 条例
C: 工作总结
D: 请示

6、单选题  云南省提出加快形成“一圈、一带、六群、七廊”的战略格局，其中“一圈、一带”指的是_____。
A: 滇南城市经济圈，沿边对外开放经济带
B: 滇南城市经济圈，沿河对外开放经济带
C: 滇中城市经济圈，沿边对外开放经济带
D: 滇中城市经济圈，沿河对外开放经济带

7、多选题  党的群众路线教育实践活动的主要任务是解决作风建设，集中解决_____这“四风”问题，并明确提出“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总体要求。
A: 形式主义
B: 官僚主义
C: 享乐主义
D: 奢靡之风

8、多选题  上海市政府在西藏迪庆投人了大量扶贫资金，对改善迪庆农村基础设施建设、培育壮大支柱产业、改善生态环境、加快脱贫致富步伐等经济社会各个领域都起到了积极的推动作用。这体现了：_____
A: 民族区域自治制度是解决我国民族问题的基本政策
B: 互助是社会主义民族关系的本质
C: 各民族共同团结奋斗，促进共同发展
D: 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
E: 离开内地的支持，边疆少数民族地区不会发展起来

9、单选题  下列关于中国特色社会主义法律体系的说法，正确的是_____。
A: 中国特色社会主义法律体系分为法律、法规、规章三个层次
B: 中国特色社会主义法律体系的法律部门不包括国际法
C: 《治安管理处罚法》属于我国法律体系中的社会法法律部门
D: 我国的法律体系不包括特别行政区基本法

10、单选题  在革命统一战线中，中国共产党处理同资产阶级关系的政策是_____。
A: 一切联合、否认斗争
B: —切斗争、否认联合
C: 又联合、又斗争
D: 联合为主、斗争为辅

11、多选题  现代公共政策制定体制是各种权力因素相互影响、相互制约的完备的科学体系，一般有以下构件_____。
A: 中枢系统
B: 咨询系统
C: 信息系统
D: 执行系统

12、单选题  随着全球肉类产量的进一步增加，畜牧业对全球温室效应的影响也会增长。目前，畜牧业用地已经占到地球土地面积的30%，作为农业增长最为迅速的一个门类，畜牧业还会占用更多的土地用来生产饲料和放牧。在拉丁美洲，为给牧场腾出空间，已经有70%的森林遭到砍伐。目前畜牧业对全球825个陆地生态区中的306个造成了威胁，并且威胁到1699个濒危物种。这段文字意在说明_____。
A: 发展畜牧业的环境代价
B: 应严格控制畜牧业发展
C: 畜牧业发展面临的瓶颈
D: 畜牧业造成的污染严重

13、单选题  坚持党的民主集中制原则的核心是_____。
A: 个人服从组织
B: 少数服从多数
C: 下级服从上级
D: 全党服从中央

14、单选题  王某是高校教师，当选为甲市人大[微博]代表。下列表述正确的是_____
A: 王某应脱离原工作岗位专职从事人大代表工作
B: 王某若调离甲市，则应终止其人大代表资格
C: 王革在担任人大代表期间可免受选民的监督
D: 王某在大会议期间可单独提出改善民生的议案

15、判断题  《集会游行示威法》规定，公民不得参加在其居住地以外的城市举行的集会游行示威活动。_____

16、判断题  改革创新是民族精神的核心。_____

17、多选题  在现阶段我国文化产业结构体系中，文化产业核心层包括_____
A: 新闻服务
B: 网络文化服务
C: 出版发行和版权服务
D: 广播、电视、电影及文化艺术服务

18、单选题  王某持匕首抢劫张某，在争斗中王某头部撞击墙角昏迷倒地，匕首掉在地上。张某见状，捡起匕首往王某心脏部位猛刺数下，导致王某死亡。对于张某用匕首刺死王某的行为，下列说法正确的是_____
A: 属于正当防卫，不负刑事责任
B: 属于意外事件，不负刑事责任
C: 属于防卫过当，应当负刑事责任
D: 属于故意杀人，应当负刑事责任

19、判断题  三国开始至魏晋时期，今云南、贵州和四川西南部称为“南中”。_____

20、单选题  汉朝刘向的著作《说苑.敬慎》里曾有记载：“夫舌之存也，岂非以其柔耶？齿之亡也，岂非以其刚耶？”“齿亡舌存”运用到管理学中体现了_____。
A: 柔性管理的重要性
B: 刚性管理的重要性
C: 细节管理的重要性
D: 战略管理的重要性

21、判断题  CPU能直接访问存储在内存中的数据，也能直接访问存储在外存中的数据。_____

22、单选题  北京市人民政府向国务院各部委制发的公文属于_____。
A: 上行文件
B: 下行文件
C: 平行文件
D: 呈请性文件

23、单选题  关于激励，描述有误的是_____。
A: 未得到满足的需要是产生激励的起点
B: 奖励的价值越大．个人的努力程度就越大
C: 实施负强化的方式应以连续负强化为主．以消除人们的侥幸心理
D: 受激励者对获取的报酬的公平性感觉影响了对受奖励的满意程度

24、单选题  当你购买了一个具有版权的软件时，就获得了这个软件的_____。
A: 复制权
B: 修改权
C: 出售权
D: 使用权

25、单选题  关于被害人在法庭审理中的诉讼权利，下列说法错误的是：_____
A: 有权委托诉讼代理人
B: 有权申请回避
C: 无权参与刑事部分的法庭调查和辩论
D: 对刑事判决部分不能提起诉讼一

26、多选题   某镇政府为维护本地区社会稳定组建了社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)。该镇农民王某与邻居李某因用水问题产生纠纷，王某用砖块将李某砸伤。综治办接到举报后，遂将王某带到该镇派出所，当即以派出所名义对王某处以10日行政拘留，并罚款500元。王某不服，向某律师咨询，寻求法律帮助。 关于本案当事人获得救济的途径，下列表述正确的是_____。
A: 只能申请行政复议
B: 只能提起行政诉讼
C: 可以申请行政复议
D: 可以提起行政诉讼

27、单选题  某单位事业编招聘录用名单已经公布，已知：(1)只要甲被录取，乙就不被录取；(2)只要乙不被录取，甲就被录取；(3)甲被录取。已知这三个判断只有一个真，两个假。由此推出_____。
A: 甲乙都被录取
B: 甲乙都未被录取
C: 甲被录取，乙未被录取
D: 甲未被录取，乙被录取

28、单选题  如果罗某对行政处分决定不服，可以寻求的救济途径是：_____
A: 向人民法院提起行政诉讼
B: 向市公安局申诉
C: 向市人民政府申请行政复议
D: 向市人民政府提出申诉

29、单选题  我国改革开放的基本目标是_____。
A: 提髙国有企业的效率
B: 建立计划与市场机制相结合的经济体制
C: 建立社会主义市场经济体制
D: 大力发展生产力

30、单选题  What does the writer intend to do through the last paragraph?_____
A: To show the importance of children allowance.
B: To explain how compounding interest works.
C: To justify the habit of saving money.
D: To promote a new bank service.

31、单选题  发文字号正确的写法是_____。
A: 滨综合治法〔2012〕6号
B: 滨综合治法〔2012〕06号
C: 滨综合治法〔2012〕第6号
D: 滨综合治法(2012)6号

32、单选题  下列选项中，哪个属于我国的根本政治制度？_____
A: 人民民王专政
B: 中国共产党的多党合作制
C: 人民代表大会制度
D: 民族区域自治制度

33、判断题  我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织结构。_____

34、判断题  十八大报告指出，“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更注重效率。”_____

35、单选题  行文可以附加的资料是_____。
A: 就业失业登记证
B: 就业失业登记证样式
C: 就业失业登记证发放联系电话
D: 就业失业登记证发放宣传资料

36、单选题  社会主义改革的实质和目的是_____。
A: 否定或取消社会主义基本制度
B: 实现现代化军事强国的战略目标
C: 完善和发展社会主义
D: 推进多党派轮流执政

37、单选题  社会主义先进文化的精髓是_____。
A: 社会主义核心价值体系
B: 社会主义和谐理论
C: 中华民族优秀文化传统
D: “三个代表”重要思想，

38、单选题  打伤管理员(2)偷伐林木(3)搬运下山(4)森林管理员制止(5)公安部门关押案犯_____
A: 4-3-5-1-2
B: 2-3-4-1-5
C: 3-1-5-2-4
D: 3—1—2—5—4

39、多选题  下列属于自然灾害的有_____。
A: 洪港灾害
B: 旱灾
C: 台风
D: 火灾

40、单选题  我国国土资源具有以下一些基本特征:第一，总量多、人均少;第二，_____；第三，分区性明显而且区域之间的差异较大;第四，综合利用的优势和潜力大。
A: 质量比较差，自然生产力低
B: 质量比较好，但利用效果不理想
C: 质量较好，产量和产值均较高
D: 少部分质量较差

41、单选题  教学要现代化，教育工作者的思想观念必须首先要现代化，教育思想与教学思想有着内在的联系，为了更加有利于理清教学思路，促进教学工作，应当把教学思想重视起来。 这段话主要支持了这样一种观点：_____
A: 教学思想需要现代化
B: 教学思想现代化是教学现代化的重要前提
C: 教育思想与教学思想有着极其重要的内在联系
D: 教育思想现代化是教育现代化的前提条件

42、单选题  下列关于磁悬浮列车说法不正确的是：_____
A: 磁铁有同性相斥和异性相吸两种形式，磁悬浮列车也有相应相应的形式
B: 磁悬浮列车运行时会受到轨道的摩擦力和空气的阻力影响
C: 磁悬浮列车具有速度快、噪音低的特点
D: 我国已经研制出具有自主知识产权的中低速磁悬浮列车

43、单选题  行政复议的基本原则不包括_____。
A: 合法性原则
B: 合理性原则
C: 高效、便民原则
D: 调解原则

44、多选题  自然规律和社会规律的不同点是_____。
A: 自然规律是可以被认识的，而社会规律是难以捉摸的
B: 自然规律任何时候都没有阶级性，社会规律在阶级社会有阶级性
C: 自然规律存在于自然界，而社会规律存在于人类的实践活动中
D: 自然规律是由客观力量决定的，而社会规律则是由人们的主观动机决定的

45、判断题  市场经济作为一种经济运行模式，不具备独立的社会性质，因此可以说市场经济与社会性质没有关系。_____

46、单选题  把邓小平理论作为国家指导思想而写入我国宪法的会议是_____
A: 1998年全国人大九届二次会议
B: 党的十三大
C: 党的十四大
D: 党的十五大

47、判断题  社会主义初级阶段是发展中国家进人社会主义社会所要经历的特定阶段。_____

48、单选题  地方性法规是指_____。
A: 全国人大为地方所制定的法规
B: 各级地方人大和政府所制定的法规
C: 省级人大和较大的市的人大所制定的法规
D: 省级人大和政府所制定的法规

49、判断题  我国在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。_____

50、单选题  德国的马克斯韦伯为_____理论研究作出了突出贡献。
A: 科学管理
B: 组织管理
C: 过程管理
D: 决策管理

51、判断题  行政管理是一种以政府机关为主体的管理，政府行政机关扮演着管理者的角色。_____

52、单选题  管理学上一个有趣的定律叫“酒与污水定律”。意思是一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水;把一匙污水倒进一桶酒里，得到的还是一桶污水。这给我们的辩证法启示是_____。
A: 整体居于主导地位，统率着部分
B: 量变必然引起质变，要重视量变
C: 物质决定意识，一切从实际出发
D: 必须重视部分的作用，搞好局部

53、单选题  下列对宪法的说法不正确的是_____。
A: 宪法是根本法，这是就宪法内容上讲的
B: 宪法是最高法，这是就宪法效力上讲的
C: 宪法规定的根本任务,就是社会主义现代化建设
D: 宪法区别于一般法律的最主要特征是它确认了我国人民奋斗的成果

54、单选题  国务院取消和下放一些行政审批项目，应选用_____行文。
A: 决定
B: 命令
C: 公报
D: 意见

55、多选题  中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个主要法宝分别是_____。
A: 统一战线
B: 武装斗争
C: 工农联盟
D: 党的建设

56、单选题  在社会主义初级阶段，为经济建设提供政治保证的是_____。
A: 改革开放
B: 党的建设
C: 四项基本原则
D: 社会主义市场经济体制

57、单选题  成员基于共同心理或者情感需求而自发雜在一起形成的组织被称为_____。
A: 正式组织
B: 非正式组织
C: 机械式组织
D: 有机式组织

58、多选题  生产力对教育的制约作用体现在_____。
A: 制约教章事业发展的规模和速度
B: 制约教育的性质
C: 制约人才的培养规格和教育的结构
D: 促进教育内容的发展和更新

59、单选题  我国《宪法》规定，中华人民共和国公民在_____的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
A: 疾病
B: 年老
C: 丧失劳动能力
D: 年老、疾病或丧失劳动能力

60、单选题  党的十八大报告对社会主义核心价值观分别从国家、社会、个人三个方面进行概括，其中从个人层面概括的是_____。
A: 倡导富强、民主、文明、和谐
B: 倡导爱国、敬业、诚信、友善
C: 倡导自由、平等、公正、法制
D: 倡导团结、友爱、互帮、互学

61、判断题  日常领导方法是普遍适用并贯穿各种领导活动及领导活动过程始终的领导方法。_____

62、单选题  欧盟委员会推出名为“蓝色经济”的创新计划，预计2014—2015年度继续投资1.45亿欧元，旨在可持续开发利用_____，促进经济增长和扩大就业。
A: 矿产资源
B: 森林资源
C: 海洋资源
D: 能源资源

63、判断题  亚投行的发起者是中国和印度，第一大股东是中国。_____

64、多选题  党和政府部署抗击寒潮暴雪洪水灾害有何重要意义？_____
A: 有利于维护广大人民的根本利益
B: 有利于提高党和政府在人民群众心目中的形象
C: 有利于践行以人为本的科学发展观
D: 有利于构建社会主义和谐社会

65、单选题  某天夜里，同宿舍的小赵、小钱、小孙、小李在谈论各自以及隔壁宿舍小周喜欢的电视频道。 小赵说：“我和小钱都喜欢看教育频道，小孙喜欢看艺术频道。” 小钱说我与小李都喜欢看财经频道，小孙喜欢看艺术频道。” 小孙说我与小赵都不喜欢看教育频道，小周喜欢看纪实频道。” 士李说小赵和小钱都喜欢看教育频道，我喜欢看新闻频道。 若他们都只说对了两个人对电视频道的喜好，则小周喜欢的电视频道是_____。
A: 纪实频道
B: 教育频道
C: 新闻频道
D: 艺术频道

66、单选题  下列事项所形成的法律关系由《劳动法》调整的是_____
A: 丙公司为其职工购房向银行提供担保
B: 某国家机关招聘公务员
C: 种粮大户李某每日支付给帮忙收割的邻居50元
D: 女工赵某因怀孕被公司辞退

67、单选题  下列有关书法艺术的表述，不正确的是_____。
A: 我国汉字书法四体为正、草、隶、篆
B: 我国楷书四大家为颜真卿、柳公权、欧阳询、赵孟頫
C: 东晋王羲之被人们称为“书圣”，他的《兰亭集序》被称为“天下第一行书”
D: 唐朝大书法家张旭最早提出“书为心画”的著名观点

68、单选题  我们平常都用微波炉加热食物，以下对微波炉加热食物表述准确的是_____。
A: 微波炉产生的微波使食物的分子产生剧烈运动而使食物本身发热
B: 微波炉产生的微波使热量从食物外部传递到内部来完成烹调
C: 微波炉产生微波具有极强的热能，从而使食物变热
D: 微波炉利用产生的微波“涡流”直接使食物加热

69、单选题  1945年，中国共产党在延安召开了党的_____，确立毛泽东思想为全党指导思想。
A: 六大
B: 六届六中全会
C: 七大
D: 八大

70、单选题  在我国，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好_____的关系，使市场 在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
A: 政府和公民
B: 政府和社会
C: 企业和市场
D: 政府和市场

71、单选题  某国有企业单位办公室副主任王某，在其担任出纳期间，私自利用公款购买股票。王某的行为构成_____。
A: 挪用公款罪
B: 滥用职权罪
C: 挪用待定款物罪
D: 玩忽职守罪

72、单选题  1928年6月18日至7月11日，中国共产党第六次全国代表大会在_____召开，这是一次在特定历史时期和历史条件下召开的具有重大历史意义的会议。
A: 莫斯科
B: 上海
C: 北京
D: 南京

73、多选题  随着公共服务事业的发展，事业单位将成为缓解就业压力的重要力量，主要体现在_____。
A: 创造就业岗位
B: 提供职业培训
C: 提供就业服务
D: 完善用人制度

74、判断题  社会主义道德规范体系分成婚姻家庭道德、职业道德和公共生活规则三大部分。_____

75、单选题  在经济制度选择上,从根本上说，避免两极分化的条件和基础是_____。
A: 建立健全的社会保障制度
B: 实行有效的国家宏观经济调控
C: 建立社会主义市场经济体制
D: 坚持社会主义公有制占主体

76、单选题  立法监督机关的监督是_____。
A: 中国共产党的监督
B: 社会及舆论监督
C: 国家权力机关的监督
D: 人民法院和人民检察院的监督

77、单选题  敬业主要是规范公民与职业的道德关系，奉献主要是规范公民与社会的道德关系和对待他人的_____。
A: 道德权利
B: 道德责任
C: 道德要求
D: 道德态度

78、单选题  我国公民从_____到死亡止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
A: 年满18岁起
B: 年满16岁起
C: 年满10岁起
D: 出生时起

79、单选题  道德调整人与人之间的关系的实质是调整_____。
A: 政治关系
B: 利益关系
C: 社会关系
D: 经济的关系

80、单选题  以下说法错误的是_____。
A: 指示具有强制约束作用，要求下级机关必须遵守和执行
B: 决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性，是指导工作的准则
C: 任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署
D: 迁移、更改电话号码等可使用通告

81、单选题  如果国民收入在某个时期趋于下降，则_____。
A: 净投资大于零
B: 净投资小于零
C: 总投资大于零
D: 总投资小于零

82、单选题  有一笔奖金，按1：2：3的比例来分，已知第三人分450元，那么这笔奖金总共是( )元。_____
A: 1150
B: 1000
C: 900
D: 750

83、单选题  关于行政处罚的管辖和适用，下列说法错误的是_____。
A: 行为人的违法行为构成犯罪的，行政机关将案件移送司法机关，依法追究刑事责任
B: 对当事人的同一个违法行为，不给予两次以上罚款的行政处罚
C: 行为人的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的,不予行政处罚
D: 间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，不予行政处罚

84、多选题  无论你从事的工作有多么特殊，它总是离不开一定的_____约束。
A: 岗位责任
B: 家庭美德
C: 规章制度
D: 职业道德

85、单选题  把物质归纳为某种或某几种思想体系的物质形态的物质观是_____。
A: 客观唯心主义
B: 主观唯心主义
C: 古代朴素唯物主义
D: 近代形而上学唯物主义

86、单选题  民事法律关系是由民事法律规范调整的，在主体间形成以民事权利义务为内容的_____。
A: 社会关系
B: 生产关系
C: 人际关系
D: 公共关系

87、公文写作  A市某局获知市人社局将于4月中旬举办公文写作培训班，决定派王某和赵某两位骨干参加培训学习，拟向市人社局询问是否能参加等相关情况，为此，请你向市人社局拟写一份公文。 要求： 不标注眉首、版记项目，其余格式正确，用完全式标题； 内容全面、具体，材料中未指明的自行设计内容； 成文日期自拟，但不能用“XX”代替。

88、判断题  法律没有规定的民事活动应当遵循国家政策。_____

89、单选题  新录用的公务员，试用期为_____。
A: 六个月
B: 三个月
C: 一年
D: 二年

90、判断题  在教育和人才培养方面，除把教育放在优先发展战略地位外，我国政府的另一个战略是世界一流大学战略。 _____

91、单选题  在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为_____。
A: 法律制度
B: 行政伦理规范
C: 政策法规
D: 行政法规

92、单选题  李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上指出市场机制具有优胜劣汰的功效。我们要相信市场机制的力量，必须转变职能、下放权力，下决心减少政府对企业生产经营“动的直接干预，打破市场分割与垄断，消除制约转型发展的体制机制障碍，使企业和产业在竞争中优化升级。”这段话重在说明：_____
A: 要以简政放权推动经济转型
B: 要以简政放权促进经济稳定增长
C: 要以简政放权释放就业创业创新活力
D: 要以简政放权更好地发挥地方的作用

93、单选题  市场经济的道德规范不可能自然成为市场主体自觉遵循的行为准则，还要建立相应的法律和制度，通过_____规范市场行为。
A: 行政手段
B: 经济手段
C: 法制手段
D: 教育手段

94、单选题  再贴现率是_____借款时支付的利息率。
A: 商业银行向商业银行
B: 商业银行向保险公司
C: 商业银行向中央银行
D: 商业银行向国外银行

95、判断题  在我国，学校、研究机构、医疗保健机构、社区服务机构、文化团体、咨询机构、行业和部门协会、消费者协会等都是政府公共组织的重要组成部分。_____

96、单选题  某小区召开业主大会，会上物业管理处马主任现场解答业主的提问，其中符合法律规定的是_____。
A: 未经业主委员会同意，顶楼业主不得私自封闭屋顶天台
B: 经物业管理处同意，业主可在自家临街外墙设置广告牌
C: 未经业主委员会同意，开发商无权出售架空层内的车库
D: 经工商行政管理部门许可，业主可将自家住宅改为商店

97、多选题  下列属于积极财政政策措施的有_____。
A: 实施结构性减税
B: 增加转移性支付
C: 降低银行的存贷款利率
D: 提高出口退税率

98、单选题  社会主义公有制的主体是：_____
A: 国有企业
B: 政府机构
C: 政企合二
D: 公私合营

99、单选题  法律调整的对象是一定的社会关系，根据我国的民事法律，民法调整的对象包括：_____
A: 平等主体间的管理关系和人身关系
B: 平等主体间的人身关系和财产关系
C: 平等主体间的行政关系和经济关系
D: 平等主体间的商事关系和管理关系[/content]

100、单选题  20世纪90年代，我国对外开放进人新阶段的标志是_____。
A: 形成全方位，多层次，宽领域的对外开放格局
B: '我国进人世界十大贸易国行列
C: 引进外资规模居发展中国家首位
D: 形成沿海、沿江、沿边对外开放的新格局