1、单选题  市委书记孙春兰在中共天津市委十届二次会议上指出，滨海新区开发开放的重大意义，不仅仅是建设一个高新技术产业集聚区，更重要的是在_____上先行先试。
A: 解放思想
B: 制度创新
C: 对外开放
D: 管理创新

2、单选题  有关著作权的说法，错误的是_____。
A: 在《著作权法》中，著作权同版权系同义语
B: 著作权包括著作人身权和著作财产权
C: 保护作品完整权不属于著作人身权
D: 著作财产权包括“使用权”和“获得报酬权”两项权能

3、单选题  为加快文件的传递，可采用_____。
A: 逐级行文
B: 多级行文
C: 越级行文
D: 直接行文

4、单选题  如果要使用网络打印机完成本地打印任务，则要添加网络打印机，并在本机上添加_____。
A: 打印任务
B: 打印机路径
C: 网络打印机驱动程序
D: 本地打印机驱动程序

5、单选题  好莱坞商业大片宣传的是一种普世价值，它往往故事简单，____的道理也很浅显，这一点常常为西方的知识分子所____。但不可否认的是，正是这种浅显的东西，往往才可能被普遍的大众接受。 填入划横线部分最恰当的一项是_____
A: 蕴含 不屑
B: 包含 轻视
C: 渗透 鄙夷
D: 传达 唾弃

6、单选题  国债投资拉动经济增长的原因在于_____。
A: 国债投资加大了消费基金比例，促进了消费增长
B: 国债投资用于经济建设和形成货币购买力，可以促进经济发展
C: 国债投资增加了积累基金比例，减少了消费基金
D: 国债投资增加了货币发行量，加快了商品流通速度

7、多选题  下列关于通货膨胀的再分配效应的表述，正确的有_____。
A: 不利于靠固定的货币收人维持生活的人
B: 不利于靠变动收入维持生活的人
C: 不利于储蓄者
D: 不利于债务人

8、多选题  下列现象中属于货币的两种基本职能的是_____。
A: 价值尺度
B: 流通手段
C: 支付手段
D: 贮藏手段

9、多选题  简报的内容比较重要，有时要在正文之前加写一段文字，这段文字通常叫简报的按语。按语常常是根据领导的意见起草，对简报的内容加以：_____
A: 补充
B: 转达
C: 提示
D: 说明
E: 评注

10、单选题  填入处②的语句应为_____。.
A: 特此公告
B: 特此通告
C: 现予以通报
D: 现做出如下安排

11、单选题  米开朗基罗是意大利文艺复兴时期伟大的绘画家、雕塑家、建筑师和诗人，文艺复兴时期雕塑艺术最高峰的代表人物，与达芬奇和拉斐尔并称“文艺复兴三杰”。他的作品中，位于天主教圣地梵蒂冈的西斯廷大教堂的天顶壁画是_____。
A: 《大卫》
B: 《最后的审判》
C: 《创世纪》
D: 《最后的晚餐》

12、单选题  中国经济的战略机遇是_____。
A: 纳入全球分工体系
B: 扩大出口
C: 加快投资的传统机遇
D: 扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变

13、单选题  排污许可证直接关系人身健康，本案给我们的启示是_____。
A: 应当严格许可程序
B: 应当严格许可条件
C: 应当严格许可监督
D: 应当严格许可范围

14、判断题  有重大错漏的公文、明令撤销的公文都应该作销毁处理。_____

15、多选题  根据我国《刑法》规定，对于累犯_____。
A: 应该从重处罚
B: 不得适用缓刑
C: 不得减刑
D: 不得假释
E: 应当加重处罚

16、单选题  “事情有大道理，有小道理，小道理都归大道理管着，服从和服务于社会主义现代化建设这个中心，就是大道理。”这句话体现的哲理是_____。
A: 要抓矛盾的主要方面
B: 要抓事物的主要矛盾
C: 要尊重客观规律
D: 要发挥主观能动性

17、单选题  北宋大儒程颢说:“甘瓜苦蒂，天下物无全美也。”这是因为_____。
A: 事物是普遍联系的
B: 世界是永恒发展的
C: 事物是一分为二的
D: 扬弃是辩证否定的实质

18、单选题  近几年来，我国市场上的各种电脑产品的价格呈不断下跌趋势，销售产品的商家也采用奖励或买送等各种促销手段，以保证产品的销售。形成价格下跌这一趋势的根本原因是_____。
A: 市场供给超过了市场需求
B: 市场为主导的价格机制正在形成.
C: 社会劳动生产率不断提高
D: 国家对商品价格的宏观调整

19、单选题  毛泽东在党的七届二中全会明确提出“两个务必”。这里的“两个务必”是指_____。
A: 务必保持鼓足干劲、力争上游的作风，务必保持多快好省的作风
B: 务必保持解放思想、实事求是的作风，务必保持自力更生的作风
C: 务必保持调整、巩固、充实、提髙的作风，务必保持大干快上的作风
D: 务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风

20、单选题  能使行政监督有的放矢的是_____。
A: 实行政务公开
B: “三令五申”
C: 加大惩戒力度
D: 完善各种监督程序

21、单选题  当一项工作需要多个部门一起完成时,往往需要多个部门联合发文，多个部门联合行文时必须做好_____工作。
A: 审核
B: 签发
C: 会商
D: 会签

22、单选题  十三五规划建议提出，要实施网络强国战略，加快构建_____的新一代信息基础设施。
A: 高速、智能、安全
B: 融合、安全、可靠
C: 高效、快速、全覆盖
D: 高速、移动、安全、泛在

23、单选题  甲被仇人追杀，情急之下从一住户窗户内跳入屋内躲避，不料将乙家小孩踩成重伤，甲的行为是_____。
A: 紧急避险
B: 防卫过当
C: 过失致人重伤罪
D: 意外事件

24、单选题  刘某在家将一件内藏5000元人民币的旧大衣扔到垃圾堆，后被拾荒人丁某拾取，并发现了此钱。刘某闻讯前往丁某家要钱，末果。下列说法中正确的是_____。
A: 丁某应将钱返还给刘某，仅仅保有衣服
B: 刘某已抛弃了衣服和钱
C: 丁某依据先占原则得到了衣服和钱
D: 该钱为隐藏物，丁某因发现而取得

25、单选题  根据我国现行《宪法》和有关组织的规定，下列关于我国现行立法体制权限划分的表述不正确的是_____。
A: 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会可以制定和修改刑法、民法和其他基本法律
B: 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规
C: 省、自治区人民政府所在市的人民政府，可以根据法律和行政法规，制定规章
D: 自治区人民代表大会有权制定自治条例和单行条例

26、单选题  目前正以数字化、网络化、智能化改变着人类生产、生活方式的技术是_____。
A: 生物技术
B: 新材料技术
C: 电子信息技术
D: 光电一体化技术

27、多选题  《个体工商户条例(征求意见稿)》规定，个体工商户根据经营需要可以聘请若干帮手或者学徒；国家对个体工商户实行平等准人、公平待遇的原则等。这将_____。
A: 鼓励自主创业，缓解社会就业压力
B: 鼓励、支持和引导个体经济发展
C: 有利于保护个体工商户的合法权益
D: 巩固我国社会主义经济制度的基础

28、单选题  小华从家到学校，如果每分钟走70米，则上课前恰好赶到学校，如果每分钟走100米， 则提前3分钟到校，小华家到学校的距离有_____米。
A: 700
B: 800
C: 1000
D: 1200

29、单选题  坚持以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容之一。从根本上说，把经济建设作为全党全国一切工作的中心，是由_____。
A: 四项基本原则是立国之本这一思想决定的
B: “三个代表”思想决定的
C: 艰苦奋斗的创业精神决定的
D: 我国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务决定的

30、单选题  在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是_____。
A: 矛盾关系
B: 等价关系
C: 平行关系
D: 交叉关系

31、多选题  十八届三中全会明确提出要建立_____。
A: 国家安全委员会
B: 国家安全局
C: 全面深化改革领导委员会
D: 全面深化改革领导小组

32、单选题  下面哪个机构不是政府机构?_____
A: 监察局
B: 公安局
C: 财政局
D: 纪检委

33、单选题  下列属于行政法规的是_____。
A: 全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》
B: 国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》
C: 深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特征注册会计师条例》
D: 中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》

34、单选题  法治的生命线是_____。
A: 平等
B: 正义
C: 公正
D: 民主

35、单选题  跨国公司在全球寻找最优区位，最终目的是_____。
A: 充分利用各地资源
B: 实现经营全球化
C: 使产品接近消费地
D: 降低成本，提高利润

36、单选题  下列属于全国人民代表大会常务委员会的职权是_____。
A: 修改宪法
B: 选举中华人民共和国主席、副主席
C: 解释宪法和监督宪法实施
D: 制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律

37、判断题  人口再生产是物质资料再生产的基础。_____

38、单选题  邓小平根据世界经济发展的规律和中国现在的国情提出了_____。
A: 社会主义也可以搞市场经济
B: 计划是社会主义经济的主体
C: 中国的根本任务就是发展生产力
D: 和平与发展是当今时代的主题

39、单选题  专家建议，要想有效地遏制手机恶意代码等病毒的传播，一方面需要电信运营商加大重视程度、加大技术投人，而另一方更需要有关监管部门加大监管力度，尤其是要加大惩处力度，提高手机话费恶意代码等手机病毒的制作者和传播者的违法成本，以便起到更加有效的惩戒和警示作用。只有这样才有可能遏制手机病毒的传播。通过这段文字可以看出，专家认为有效遏制手机恶意代码等病毒传播的重点在于_____。
A: 加大对病毒生产传播者的惩处力度
B: 电信运营商进一步加大支持力度
C: 有关监管部门逐步加大监管力度
D: 技术投人与有力监管共同作用

40、单选题  1914—1918年中国民族工业得到发展的原因有_____。 ①辛亥革命冲击封建制度②清政府允许民间办厂③北洋军阀分裂④帝国主义忙于一战，暂时放松对华经济掠夺
A: ①②④
B: ①③④
C: ①②③④
D: ①④

41、多选题  社会主义市场经济体制的基本框架包括_____。
A: 多层次的社会保障制度体系
B: 健全的宏观经济调控体系
C: 全国统一的市场体系
D: 合理的个人收入分配制度
E: 适应市场经济要求的现代企业制度

42、判断题  “纳米”是一种时间单位。_____

43、单选题  人类共有_____染色体。
A: 23条
B: 46条
C: 56条
D: 64条

44、单选题  对于法律事实分类正确的是_____。
A: 法律事件 法律后果
B: 法律后果 法律责任
C: 法律事件 法律行为
D: 法律行为 法律制裁

45、单选题  如果网络安全问题不能得到很好的解决，那么欧美乃至世界的和平将失去保障。由此可见_____。
A: 网络安全问题没有得到很好的解决
B: 只要很好地解决了网络安全问题，世界和平就可得到保障
C: 因为恐怖主义盛行，欧美的和平已经失去了保障
D: 若世界和平得到了保障，那么网络安全问题就能得到很好的解决

46、多选题  我国现阶段处理改革、发展和稳定之间的基本原则是_____。
A: 发展是目的
B: 稳定是改革和发展的基本保证
C: 改革是动力
D: 改革和稳定是发展的前提

47、判断题  在五四运动中，工人阶级以独立的姿态登上政治舞台。_____

48、单选题  公文的主要接受和承办机关是_____。
A: 主要发文机关
B: 联合发文机关
C: 抄送机关
D: 主送机关

49、单选题  通常称个人在待人接物时所表现出的道德修养为_____。
A: 礼制
B: 礼让
C: 礼仪
D: 礼貌

50、单选题  赤潮主要由什么引起的?_____
A: 珊瑚虫
B: 低气压
C: 浮游生物
D: 火山喷发

51、单选题  民主国家最重要的理论基石是_____。
A: 科学发展观
B: 三权分立
C: 政党制
D: 权力源于权利

52、判断题  答复性公函的标题对文种没有要求。_____

53、单选题  以下说法错误的一项是_____。
A: 隋唐时期，已有活字印刷的《史记》《汉书》
B: 韩非子主张建立君主专制，而黄宗羲则抨击君主专制，在他们各自所处的历史条件下，其主张都具有进步性
C: “以伽利略的研究为基础，将其成果发挥至辉煌的顶点”的科学家是牛顿
D: 17世纪和18世纪，欧洲思想领域出现了改造旧社会的政治构想

54、判断题  公安部质检总局规定，2014年9月1日起试行小型轿车6年内免检。_____

55、单选题  社会主义制度在我国基本建立的标志是_____。
A: 1949年新中国成立
B: 1956年三大改造完成
C: 1952年土地改革的完成
D: 1954年新中国第一部宪法的颁布

56、单选题  《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种类有_____。
A: 14种
B: 13种
C: 15种
D: 17种

57、单选题  在市场经济条件下，调节_____的供应量和需求量的平衡，是调节社会总需求与总供给平衡的关键。
A: 货币
B: 资本
C: 商品
D: 人民币

58、单选题  声音的高低由_____决定。
A: 发声体的振幅
B: 发声体的材料
C: 发声体振动的频率
D: 发声体的结构

59、单选题  我国“十二五”规划所确定的经济社会发展的主线是_____。
A: 加大产业结构调整力度
B: 提高经济增长质量
C: 加快转变经济发展方式
D: 加大改革开放力度

60、单选题  领导的法定权力又被称为_____。
A: 政治权力
B: 强制权力
C: 职位权力
D: 专场权力

61、判断题  马克思主义哲学是“改变世界”的哲学，它的研究对象是人与世界的关系。_____

62、单选题  下列有关文学常识的表述不正确的一项是_____
A: 两人以同一题目命名的作品，古代有苏洵苏辙父子的《六国论》，现代有朱自清、俞平伯的《桨声灯影里的秦淮河》。
B: 剧本《虎符》、诗歌《团泊洼的秋天》、长篇传记《把一切献给党》的作者分别是郭沫若、郭小川、吴运铎。
C: 解放区文学有张天翼的小说《华威先生》、丁玲的《太阳照在桑干河上》、贺敬之、丁毅的《白毛女》。
D: “山药蛋派”作家赵树理的小说有《小二黑结婚》《三千里江山》;“荷花淀派”作家孙犁的小说有《荷花淀》《山乡巨变》。

63、单选题  以下对“2009年”这个特别时点的认定有误的是_____。
A: 五四运动90周年
B: 第二次世界大战70周年
C: 新中国成立60周年
D: 传统计划经济体制结束30周年

64、单选题  “兼听则明，偏信则暗”这一古代格言出自_____
A: 《资治通鉴》
B: 《论语》
C: 《苟子》
D: 《史记》

65、单选题  下列选项中，属于宏观调控的行政手段的是_____。
A: 提高存款利率
B: 制定《反垄断法》
C: 某省物价局发布《关于降低城市公共交通车辆检测收费标准的通知》
D: 国家税务管理部门调整增值税税率

66、判断题  要建立“廉价政府”，就必须减少行政支出。_____

67、单选题  体现公共行政的性质和方向的是_____。
A: 国家职能
B: 政府职能
C: 立法职能
D: 司法职能

68、判断题  根据我国《立法法》的规定，只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权力制定、修改法律。_____

69、单选题  马克思主义是科学，从根本上说在于它_____。
A: 形成了完整的理论体系
B: 提供了普遍适用的客观真理
C: 始终严格地以客观事实为根据
D: 以世界的一般规律为研究对象

70、单选题  她喜欢淘衣服，多得塞满了衣橱、床头乃至床底储物柜，不舍得丟掉。但衣服实在太多了，有些根本没有机会再穿，她把它们分类拍照挂在自己的淘宝店上,期待有人问津，可又担心被人买走，总是忐忑中夹杂着庆幸。 这段文字中的“忐忑中夹杂着庆幸”，可以替换为：_____
A: 患得患失
B: 顾此失彼
C: 左右逢源
D: 相得益彰

71、多选题  下列属于违反治安管理处罚法行为的有_____。
A: 用手机摄像头偷拍他人的隐私
B: 冒充军警人员招摇撞骗
C: 利用互联网侮辱他人
D: 发黄色短信干扰他人生活

72、公文写作  给定材料： 杰克是一个嗜酒如命的人,后来因杀人罪而被判终身监禁。他有两个儿子,年龄相差才一 岁，其中一个与他父亲一样有很重的酒瘾，靠盗窃和勒索为生，后来因故意杀人而坐牢。另一个 儿子靠自己不断努力成了一家大公司的老板。为何同样环境熏陶下的兄弟俩，命运截然不同 呢？人们问起其中的原因时,两人的回答竟然是相同的：“碰上了这样的老子,我还能有什么办 法呢？ ” 写作要求： 全面理解材料,选择一个角度，围绕“人生态度决定人生高度”这一主题，写一篇作文；必须符合文体要求:角度自选，标题自拟,不要脱离材料范围；字数不少于800字。

73、单选题  依据我国《婚姻法》的规定，结婚的法定年龄是_____。
A: 男20周岁，女18周岁
B: 男20周岁，女20周岁
C: 男22周岁，女20周岁
D: 男22周岁，女22周岁

74、单选题  能够直接引起法律关系产生、变更和消亡的条件或情况是_____。
A: 法律权利
B: 法律义务
C: 法律后果
D: 法律事实

75、单选题  关于法的作用，下列说法不正确的是_____。
A: 法的指引作用，是指法对本人行为起导向、引路的作用
B: 法的评价作用，是指法作为人们对他人行为的评价标准所起的作用
C: 法的教育作用，是指通过法的实施，使法律对一般人的行为产生影响
D: 法的作用的发挥不受人的因素影响

76、单选题  “各就其位，各司其职”所体现政府机构设置的原则是_____。
A: 职能优先
B: 完整统一
C: 精简与效能
D: 权责一致

77、单选题  大气中臭氧层对地球生物的保护作用已广为人知，但同时它又是一种温室气体，会导致更严重的温室效应。下列关于臭氧的说法中，不正确的是：_____
A: 雷雨之后，空气在雷电过程中发生了物理变化，有部分氧气变成了臭氧，起到净化空气和杀菌作用．使人感到特别舒服
B: 臭氧具有杀菌和漂白的能力
C: 浓的臭氧呈淡蓝色．具有很强的氧化能力
D: 臭氧吸收太阳释放出来的绝大部分紫外线，使动植物免遭这种射线的危害

78、单选题  下列选项中不属于行政处罚措施的是_____。
A: 罚款
B: 警告
C: 行政拘留
D: 拘役

79、单选题  标志着毛泽东人民民主专政理论已经形成的著作是_____。
A: 《论联合政府》
B: 《目前形势和我们的任务》
C: 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
D: 《论人民民主专政》

80、单选题  党的十一届三中全会开启的农村改革，将承包经营权从农村土地所有权中分离，大大提高了生产效率。党的十八届三中全会启动新一轮改革，将经营权从承包经营权中分离，赋予经营权以抵押担保权能。对此，下列有关说法不正确的是_____。
A: 抵押担保不会改变土地承包关系
B: 农民以经营权为抵押物，能够从金融机构获得资金支持
C: 土地承包权作为物权允许抵押
D: 工商企业到农村租赁土地不能改变所有权，不能改变土地用途，不能损害农民利益

81、单选题  袁世凯篡夺了辛亥革命果实的标志是_____
A: 逼清帝退位，致使孙中山辞去临时大总统的职位
B: 迫使“南北议和”
C: 南京参议院选举他为大总统
D: 临时政府迁往北京

82、单选题  有4支队伍进行4项比赛，每项比赛的第一、第二、第三、第四名分别得到5、3、2、1分。每队的4项比赛得分之和算作总分，如果已知各队的总分不相同，并且A队获得了三项比赛的第一名，问总分最少的队伍最多得多少分?_____
A: 7
B: 8
C: 9
D: 10

83、判断题  新中国成立后，第一个五年计划的重工业建设项目主要集中在华北地区。_____

84、单选题  甲、乙两人分别从M、N两地同时出发相向而行，3分钟后两人在途中相遇，已知甲、乙分别保持lm/s和1.2m/s的速度匀速前进，则M、N两地相距_____m。
A: 360
B: 384
C: 396
D: 400

85、单选题  十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出了社会主义经济是_____。
A: 社会主义市场经济的论断
B: 社会主义公有制经济为主体的论断
C: 计划商品经济的论断
D: 在公有制基础上的有计划的商品经济的论断

86、单选题  下列作家朝代(国别)作品及其主人公搭配不正确的一项是_____。
A: 张爱玲—现代—《半生缘》—顾曼桢
B: 大仲马—法国—《玛戈王后》—路易十三
C: 吴敬梓—清朝—《范进中举》—范进
D: 艾米莉?勃朗特—英国—《呼啸山庄》—希克厉

87、判断题  我国是世界上水资源较丰富的国家之一。_____

88、多选题  下列不属于我国七大水系的是_____。
A: 淮河
B: 太湖
C: 怒江
D: 松花江

89、单选题  夏天，打开冰箱冷冻室的门，常常看到冷冻室中冒出一股白雾，这是_____。
A: 冰箱里原有的水蒸气凝结成小水滴
B: 冰箱里的冰升华后又凝结成小水滴
C: 冰箱里的水变成水蒸气
D: 冰箱外部空气中的水蒸气遇冷凝结成小水滴

90、单选题  某大学生张晓发表的一篇原创文被杂志社收编，该文章的著作权归_____所有。
A: 国家版权局
B: 杂志社
C: 学生所在的学校
D: 张晓本人

91、单选题  马克思主义同中国实际相结合的第二次飞跃的起点是_____
A: 党的十一届三中会全
B: 党的十二大
C: 党的十三大
D: 党的十四大

92、单选题  为了使系统能够按照预定目标去运行，_____都包括三个基本步骤：模拟控制标准；衡量实际成果，并与控制标准相比较，发现偏差，找出原因；采取措施，纠正偏差。
A: 认识过程
B: 计划
C: 组织
D: 控制过程

93、单选题  久旱缺雨时，下雨对庄稼生长有利；雨涝成灾时，下雨对庄稼有害。这说明_____。
A: 事物的联系是普遍的、无条件的
B: 事物的联系是现实的、具体的
C: 事物的运动是客观的、绝对的
D: 事物发展的根本原因在事物的内部

94、单选题  下列中外著作创作于同一世纪的是_____。
A: 郭沫若的《女神》与牛顿的《自然哲学的数学原理》
B: 路遥的《平凡的世界》与奥斯特洛夫斯基的《钢铁是怎样炼成的》
C: 孔尚任的《桃花扇》与勃朗特的《简·爱》
D: 刘鹗的《老残游记》与斯威夫特的《格列佛游记》

95、单选题  有些人从某一职位退下来后，常抱怨“人走茶凉”，这反映了他们过去在单位中拥有的职权是一种_____。
A: 专长权
B: 个人影响权
C: 法定职权
D: 信息权

96、多选题  党的十八大提出两个“百年目标”，这两个“百年目标”是指_____。
A: 在中国共产党成立一百周年时全面建成小康社会
B: 在新中国成立一百周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家
C: 在中国共产党成立一百周年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会
D: 在新中国成立一百周年时实现社会主义现代化，建成富强民主文明的和谐社会

97、单选题  下列属于世界文化和自然双重遗产的是_____。
A: 九寨沟
B: 大熊猫栖息地
C: 都江堰一青城山
D: 峨眉山一乐山大佛

98、单选题  第一个五年计划的基本任务是集中力量优先发展_____。
A: 重工业
B: 交通运输业
C: 轻工业
D: 科技和教育

99、判断题  联合行文时，只需标注主办机关的发文字号。_____

100、单选题  某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是_____
A: 直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求
B: 就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理
C: 向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任
D: 向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任