1、单选题  从行政监督的系统角度，我们可以把行政监督分为行政内部监督和行政外部监督两大类，下列属于行政内部监督的是_____。
A: 立法监督
B: 司法监督
C: 行政监察
D: 政党监督

2、单选题  在Word文档窗口要保存文档内容，除了可以使用窗口中的菜单栏和工具栏外，还可以使用_____快捷键。
A: Ctrl+D
B: Ctrl+X
C: Ctrl+S
D: Ctrl+W

3、单选题  对王某提出的赔偿请求，人民法院应当判定_____。
A: 驳回，因为王某属于非法营运
B: 支持修理费，其他驳回
C: 支持修理费和鉴定费，驳回停运损失
D: 支持全部诉讼请求

4、单选题  我国环境保护法中的“三同时”制度不包括_____。
A: 建设项目中的环保设施必须与主 体工程同时施工
B: 建设项目中的环保设施必须与主体工程同时设计
C: 建设项目中的环保设施必须与主体工程同时审批
D: 建设项目中的环保设施^1、须与主体工程同时投产使用

5、单选题  G省人民代表大会常务委员会制定的《G省环境保护条例》性质是_____。
A: 政府规章
B: 地方性法规
C: 行政规章
D: 自治条例

6、单选题  在无人监督的情况下，仍能坚持道德观念去做事的行为被称之为_____。
A: 勤奋
B: 审慎
C: 自立
D: 慎独

7、单选题  亚信会议第四次峰会于2014年5月21日在上海举行。从其历史使命看,亚信会议是一个部分亚洲国家之间讨论有关_____问题的多边论坛。
A: 经济合作
B: 信息合作
C: 安全合作
D: 文化合作

8、单选题  在改革全面深化的情况下，部分原有的既得利益者要失去既得利益，必然反对某些改革，而多数人在这场改革下获得实惠，衷心拥护改革的深入发展。这说明_____。
A: 由于历史条件不同，人们的价值观往往不同
B: 由于人们的需要和利益不同，人们的价值观不同
C: 由于人们的道德观念不同，人们的价值观不同
D: 由于人们的阶级地位或经济地位不同，人们的价值观不同

9、判断题  陕西省已查明矿产资源储量潜在总价值居全国第二。_____

10、单选题  下列说法错误的是_____。
A: 人们在收拾鱼身时手上可涂酒精防滑
B: 刷过牙过后，牙刷的头朝上放置更科学
C: 当炉火烧得旺时，向炉中添加湿煤，火会烧得更旺
D: 有些药品用棕色瓶放置是为了防止日光照射

11、判断题  科学决策正确与否取决于行政领导者个人的经验多少、知识水平高低和个人能力大小。_____

12、单选题  以下内容属于党的十八大首次提出的是_____。
A: 健全社会主义协商民主制度
B: 转变经济发展方式
C: 创造条件让更多群众拥有财产性收人
D: 统筹城乡经济社会发展

13、单选题  由外商出资金、设备，我方出土地、劳力合作经营的企业称为_____。
A: 中外合资企业
B: 外商独资企业
C: 中外合作经营企业
D: 以上都不正确

14、单选题  段老师未经学生同意按考分高低排列名次，并张榜公布，这种行为侵犯了学生的_____。
A: 人身自由权
B: 名誉权
C: 隐私权
D: 受教育权

15、判断题  社会主义道德建设的基本任务是弘扬中华传统美德。_____

16、单选题  下列国家机关中实行集体负责制的是_____。
A: 国务院
B: 中央军事委员会
C: 山西省人民政府
D: 全国人民代表大会常务委员会

17、单选题  证实性偏见是指过于关注支持自己决策的信息。当我们在主观上认为某种观点正确的时候，往往倾向于寻找那些能够支持这一观点的信息，而忽略掉那些可能推翻这一观点的信息。 根据上述定义，下列属于证实性偏见的是_____
A: 小张前天夜里梦见自己的钱包被偷，昨天钱包真的被偷了;昨晚他又梦见自己被车撞，结果今天一整天没敢出门
B: 小张总觉得室友最近的表现很反常，好像出什么事了，第二天公安局的人找到小张询问情况，证实了他的猜测，室友被扯进了一起盗窃案
C: 自从小王产生辞职的念头以后，总觉得经理处处刁难他，甚至看不起他，就连经理和他开个玩笑，都认为是对他的嘲笑
D: 小林今年未考上重点大学，他明知是因为自己实力不够，但他总是对同学说："要不是考试前患了感冒，我肯定考得更好。"

18、多选题  针对日渐扩大的收人差距，我国有关部门着手建立低保、最低工资、基本养老金与物价水平相适应的动态调整机制。这样做的理论依据是_____。
A: 收入是消费的基础和前提
B: 物价变动会影响人们的生活
C: 合理的收人分配制度是社会公平的重要体现
D: 实现和维护劳动者合法权益是社会主义制度的本质要求

19、判断题  所谓不要式合同是指当事人订立的合同依法不需要采取特定形式，当事人可以采取口 头方式，也可以以书面形式。_____

20、单选题  矛盾是普遍存在的，矛盾是事物内部及事物之间_____的两个方面。
A: 完全对立
B: 相互排斥
C: 对立多，统一少
D: 既对立又统一

21、多选题  党的建设包括_____等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
A: 思想建设
B: 制度建设
C: 组织建设
D: 作风建设

22、单选题  下列不属于方案抉择的主要方法的是_____。
A: 试验法
B: 会议法
C: “决策树”技术
D: 经验判断法

23、单选题  在我国的国家机关体系中居于最高地位，行使国家立法权的机关是_____。
A: 全国人民代表大会
B: 国务院
C: 最高人民法院
D: 最高人民检察院

24、单选题  村民委员会法实施十几年以来，农村的基层民主进一步发展，公民有序的政治参与不断扩大，人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利逐步得到保证。这体现了_____。 ①我国的民主是全民的真正的民主 ②我国的人民民主具有真实性的特点 ③我国人民享有直接管理国家事务的权利 ④我国的民主制度不断完善
A: ①②
B: ②③
C: ③④
D: ②④

25、单选题  产品款式新颖(2)参加“广交会”(3)甲方“等米下锅”(4)签订合同(5)乙方违约_____
A: 2—4—1—3—5
B: 3—2—1—4—5
C: 4—2—3—1—5
D: 2—1—4—5—3

26、判断题  解放思想，实事求是是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论的集中体现，是无产阶级政党唯一正确的思想路线。_____

27、判断题  政府各部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。_____

28、单选题  太阳能具有储量丰富、清洁无污染等优点，是世界各国重点开发的新能源之一。下列关于太阳能的说法中，正确的是_____。
A: 广义上的太阳能是地球上许多能量的来源，如风能、化学能、水的势能等等；狭义的太阳能则限于太阳辐射所产生的光能和热能
B: 太阳能的能量密度高，但受季节、气候、地球环境影响大
C: 太阳能缺乏稳定性和规律性
D: 目前成熟的太阳能转换技术包括光电转换和光热电转换

29、单选题  煤炭、石油、天然气的共同特点是_____
A: 都属于来自地球内部的能源
B: 都属于一次性能源
C: 都属于新能源
D: 都属于可再生能源

30、判断题  已知0=1，所以1=0。_____

31、判断题  税收是行政主体取之于民，行政给付则是行政主体给付现金或者实物于民，是无偿地用 之于民。_____

32、判断题  按照沟通渠道不同，行政沟通可以划分为正式沟通和非正式沟通两种。_____

33、单选题  下列选项中，采用联邦制国家结构形式的是_____。
A: 法国、瑞典
B: 瑞士、美国
C: 中国、越南
D: 韩国、荷兰

34、单选题  公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。经审核符合发文条件但内容需要进一步修改的，应当_____。
A: 由审核部门直接修改
B: 请示上级部门
C: 由起草单位修改后重新报送
D: 由起草单位修改后直接发文

35、单选题  在十月革命的影响下，当时中国先进分子得出的历史结论是_____。
A: 走俄国的路
B: 走革命暴动的路
C: 走自己的路
D: 走共产主义的路

36、单选题  3，30，29，12，_____
A: 6
B: 7
C: 8
D: 10

37、单选题  根据《宪法》和《物权法》，下列自然资源中不专属于国家所有的财产是_____。
A: 矿藏
B: 土地
C: 水流
D: 海洋

38、单选题  社会主义道德的基本原则是_____。
A: 爱祖国
B: 爱人民
C: 遵纪守法
D: 集体主义

39、单选题  最近10多年以来，中国制造的常规消费拥有巨大的国际市场占有率的主要原因在于中国_____。
A: 制造业的科技含量高
B: 劳动力数量充足，成本较低
C: 自有国际知名品牌众多
D: 在海外拥有众多生产基地

40、判断题  在“德才兼备”的人才选拔中，“才”才是首选。_____

41、多选题  在下列情形中用人单位可以解除劳动合同的是_____。
A: 职工小汪因盗窃他人财物被判处有期徒刑6个月
B: 职工小丽与他人发生婚外情，现在身怀六甲，对单位的声誉造成极其严重的影响
C: 职工老唐跟不上单位技术革新，经过培训和调整工作岗位仍不能胜任工作
D: 职工老赵在休息日发生车祸，造成身体残疾，治愈后不能从事原工作也不能从事单位另外安排的工作

42、判断题  氢弹是利用原子核的裂变反应原理制成的一种核武器。_____

43、单选题  下列关于中国特色社会主义法律体系的说法，正确的是_____。
A: 中国特色社会主义法律体系分为法律、法规、规章三个层次
B: 中国特色社会主义法律体系的法律部门不包括国际法
C: 《治安管理处罚法》属于我国法律体系中的社会法法律部门
D: 我国的法律体系不包括特别行政区基本法

44、单选题  _____是社会主义社会新型道德关系的一个重要标志。
A: 尊老爱幼
B: 邻里团结
C: 团结友善
D: 明礼诚信

45、单选题  关于甲公司在本案中是否具备原告资格，以下说法正确的是_____。
A: 在本案中甲公司不具备原告资格
B: 甲公司与本案无关
C: 甲公司不具备原告资格，因为海关没收的财产针对的不是甲公司
D: 甲公司具备原告资格

46、单选题  下列关于“解放生产力，发展生产力”的描述不正确的是_____。
A: 它是每一个新的社会制度固有的根本任务
B: 它是不体现社会制度属性的范畴
C: 它是每一个新的社会制度固有的历史使命
D: 它是社会主义的本质要求

47、单选题  恩格斯指出：小鸟如果有上帝的话，那小鸟的上帝一定是带羽毛的。外国的上帝和神像都是外国人的形象。而中国的神像都是中国人的形象。以上说明了_____。
A: 上帝的形态根据民族的不同而不同
B: 上帝在各国普遍存在的
C: 意识是客观存在的真实反映
D: 意识是客观世界的主观映象

48、单选题  中国特色社会主义理论体系产生、形成于改革开放的伟大实践，又指导着改革开放的历史进程。其中，邓小平理论是对什么是社会主义、怎么建设社会主义的( )解读， /“三个代表”重要思想是对建设什么样的党、怎么建设党的( )的回答；科学发展观是对实现什么样的发展、怎样发展的_____总结。
A: 奠基性 创造性 开拓性
B: 奠基性 深刻性 科学性
C: 根本性 全面性 实践性
D: 根本性 先进性 时代性

49、判断题  社会生产力发展水平和发展状况的主要标志是科学技术。_____

50、判断题  印刷术、指南针、火药和造纸术，是我国古代的四大发明，是我国成为世界近代文明国家的重要标志。_____

51、判断题  根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会即村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，也是我国最低的一项国家政权机关。_____

52、单选题  根据工商部门的有关统计，2014年，我国个人或企业签订的各类合同总计约40亿份，但履约率不到60%，这说明我国目前市场交易面临的风险是_____。
A: 市场风险
B: 价格风险
C: 信用风险
D: 决策风险

53、单选题  股份有限公司最高权力机关是_____。
A: 股东大会
B: 董事会
C: 监事会
D: 总裁

54、单选题  公文最主要的表达方式是_____。
A: 记叙
B: 说明
C: 议论
D: 描写

55、多选题  公文语言的主要特点是_____。
A: 严谨
B: 庄重
C: 朴实
D: 形象描绘

56、多选题  试考虑三个数:0.9、1、1.1,后一个数与它前一个数的差只有0.1。若让每个数与自身连乘 10次,0.9变成了 0.31，1仍是1,1.1变成了 2.85，它是0.31的近10倍，1的近3倍。差距就是这 样产生的！从以上陈述中能够合理地引出下面的结论的有_____。
A: 失之毫厘，差之千里
B: 细节决定成败,性格决定命运
C: 微小差别的不断累积和放大，可以产生巨大的差别
D: 每个人都必须当心生命过程中的每一步:小胜定能积成大胜，小过必然铸成大错

57、单选题  人民法院审理普通民事案件应当在立案之日起6个月内审结案件，如有特殊情况需要延长的，报请院长批准，延长的期限最长不超过_____。
A: 3个月
B: 6个月
C: 12个月
D: 院长自行决定

58、单选题  夏天，打开冰箱冷冻室的门，常常看到冷冻室中冒出一股白雾，这是_____。
A: 冰箱里原有的水蒸气凝结成小水滴°
B: 冰箱里的冰升华后又凝结成小水滴
C: 冰箱里的水变成水蒸气
D: 冰箱外部空气中的水蒸气遇冷凝结成小水滴

59、多选题  下列属于剥夺自由的刑罚的是_____。
A: 拘役
B: 有期徒刑
C: 管制
D: 驱逐出境

60、单选题  我国第一部社会主义宪法是_____年颁布的。
A: 1949
B: 1954
C: 1978
D: 1982

61、判断题  民事法律关系是指当事人之间符合民法规范的有民事权利义务内容的社会关系。_____

62、简答题  简述社会主义市场经济的特点。

63、单选题  中国学生重考试轻学习，在英语学习上大部分是在托福、GRE等考试上下工夫。美国大学阅读重、写作重非常大，标准化考试未必能给学生充分准备。有一些学生来美国之后，学校要求学语言课程，但中国学生面临家长、朋友和传统文化上的压力，急需成功，往往不屑于学语言，而希望早日进入“正规”学习。语言关没有过，好习惯没养成，日后学得很痛苦。很多学生认为英语不过是一个工具，差不多就行。有个招生官员一语道破天机：这些语言技能欠缺的学生“无法和当地社区的各种人有效交往，各种社会关系只能停留在表面”。这段文字意在说明_____。
A: 中国学生在英语学习上，只在托福、GRE等考试上下功夫
B: 美国在语言上的教学理念与我国差别很大
C: 中国学生到美国后想要在社会上走得更远，需要在语言学习上下更多的功夫
D: 家长、朋友和传统文化上的压力，增强了学生学习英语的功利心[

64、单选题  假设某公司已取得一块土地的使用权，土地使用权期限为70年，其将来不可采取以下哪些方式处分其土地使用权？_____
A: 因借款而抵押给甲公司
B: 无偿赠与给乙公司
C: 将土地所有权出卖给丙公司
D: 与丁公司的土地使用权交换

65、单选题  按照现行宪法规定，地方各级人民法院对_____负责。
A: 上级人民法院
B: 本级人民政府
C: 本级人民检察院
D: 本级人大及其常委会

66、单选题  下列选项中，属于犯罪未遂的是_____。
A: 甲欲杀害乙，自感人单力薄，遂极力请求朋友丙一道前去。丙则劝阻甲不要杀害乙，但未成，遂打电话报案。 火速赶到，将正在赶赴乙家途中的甲抓获
B: 周某用猎枪瞄准正在骑马的李某，欲将其打死，枪响后即逃走，结果将马打死，李某负轻伤
C: 黄某向检察机关投寄诬告信，捏造马某贪污国家财产5万元的事实，后惧怕承担法律责任，遂在检察机关立案追究前撤回控告
D: 刘某夜间潜入某妇女房内企图实施强奸，他摸索着往该妇女床前走时不慎踢响地上脸盆。该妇女惊醒后大呼有贼，刘某害怕，迅速逃离

67、单选题  构成我国浪漫主义文学源头的是_____。
A: 《诗经》
B: 《尚书》
C: 《庄子》
D: 《楚辞》

68、单选题  为加快文件的传递，可采用_____
A: 逐级行文
B: 多级行文
C: 越级行文
D: 直接行文

69、单选题  我国《事业单位人事管理条例》自_____施行。
A: 2014年1月1日
B: 2014年5月1日
C: 2014年7月1日
D: 2014年9月1日

70、单选题  在ExCe1中，若所选的单元格区域为“C1：D5，F8：F14”，则此区域包含的单元格个数是_____
A: 2
B: 10
C: 13
D: 17

71、判断题  公文的印章盖于公文右下端落款处，上要压正文，下要骑年盖月。_____

72、多选题  我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害_____。
A: 国家的利益
B: 社会的利益
C: 集体的利益
D: 其他公民的合法的自由和权利

73、单选题  植物是很多动物的食物，植物自身则主要是利用光合作用制造养料。植物在进行光合作用的时候，除利用太阳能和自身的叶绿素外，还需要空气中的_____。
A: 二氧化碳
B: —氧化碳
C: 氧气
D: —氧化氮

74、多选题  “法的继承体现时间上的先后关系，法的移植则反映一个国家对同时代其他国家法律制度的吸收和借鉴，法的移植的范围除了外国的法律外，还包括国际法律和惯例。”据此，下列哪些说法是正确的?_____
A: 1804年《法国民法典》是对罗马法制度、原则的继承
B: 国内法不可以继承国际法
C: 法的移植不反映时间关系，仅体现空间关系
D: 法的移植的范围除了制定法，还包括习惯法

75、单选题  某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。根据我国宪法规定，下列说法何者为正确？_____
A: 用户电话详单不属于宪法保护的公民通信秘密的范围
B: 县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单
C: 县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密
D: 县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单

76、单选题  _____冬季残疾人奥运会于2015年3月7日在俄罗斯城市索契开幕，来自45个国家和地区的近550名运动员角逐高山滑雪、冬季两项、越野滑雪、轮椅冰壶和雪橇曲棍球5个项、72个小项的比赛。
A: 第十届
B: 第十一届
C: 第十二届
D: 第十三届

77、判断题  重复:相同的事物再次出现。反复：一遍又一遍，多次重复。_____

78、单选题  洋务运动对中国近代化进程的主要影响是_____
A: 开始了中国早期的工业化过程
B: 初次实践了“师夷长技”的思想
C: 建立了中国第一支近代海军
D: 促成了清朝统治集团内部分化

79、单选题  把世界看作是从来如此、始终不变的自然界，人不过是从属于自然的一部分。这种观点是_____。
A: 客观唯心主义观点
B: 主观唯心主义观点
C: 形而上学唯物主义观点
D: 辩证唯物主义观点

80、单选题  《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》提出，社会和谐是中国特色社会主义的_____。
A: 根本任务
B: 根本原则
C: 本质属性
D: 基本要求

81、多选题  明星丁某在赈灾晚会上公开承诺给灾区捐款80万元，但事后只捐了30万元，对余款50万元的捐赠，下列说法“错误”的有_____。
A: 丁某只是口头承诺，可以撤销捐赠
B: 赠与是实践合同，因丁某尚未给付，可以撤销捐赠
C: 丁某不可以撤销这一捐赠，因为这是救灾
D: 丁某不可以撤销这一捐赠，因为他是公众人物

82、单选题  当孩子鼻子出血时家长往往让他们抬头止血，专家认为这种办法不可取。下列哪项为 真，最能支持专家观点?_____
A: 用浸有冷水或者冰水的毛巾敷在前额、鼻脊等可以止血
B: 空气中的温度上升而湿度下降会使儿童的鼻腔血管扩张
C: 抬头造成血流到鼻腔后方、口腔、气管、甚至肺部
D: 儿童鼻子出血多在鼻腔前方

83、单选题  社会主义法治要求的核心是_____。
A: 法制法律
B: 公迮审判
C: 强化仲裁
D: 严格依法办事

84、单选题  行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为_____。
A: 1人至2人
B: 2人以上
C: 3人以上单数
D: 5人以上单数

85、单选题  党的十八大把科学发展观列入党的指导思想，科学发展观最为鲜明的精神实质是_____。
A: 发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享
B: 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
C: 以人为本，全面协调可持续发展
D: 科学发展，积极发展，和平发展

86、单选题  菠菜不仅含有大量的β-胡萝卜素，也是维生素、叶酸、铁和钾的极佳来源。但是菠菜不能直接烹调，吃菠菜时宜先用沸水烫软，捞出再炒。在烹调前用沸水烫菠菜的主要原因是_____
A: 清除生菠菜含有的红血球凝集素
B: 改变生菠菜内龙葵素的化学成分
C: 防止菠菜内的草酸成分阻碍人体对钙的吸收
D: 清除菠菜种植过程中残留的农药

87、单选题  整风运动的最主要的任务是_____。
A: 反对宗派主义
B: 反对党八股
C: 反对主观主义
D: 反对经验主义

88、单选题  目前世界上软件出口最大的发展中国家是_____。
A: 印度
B: 巴西
C: 埃及
D: 中国

89、单选题  地方各级人民法院对_____负责。
A: 上级人民代表大会及其常委会
B: 本级人民法院
C: 本级人民代表大会及其常务委员会
D: 上级人民法院

90、单选题  下面都是与“会”有关士对联或条幅，请选择恰当的使用场合，正确的一项是：_____ (1)雅言传承文明，经典浸润人生。 (2)自尊自爱自重自强，挑起时代重任。多才多艺多胆多识，争做巾_英雄。 (3)宫商角徵羽诠释灿烂华夏神韵吹拉击唱弹演绎和谐社会新风 (4)其志难移，纵千般烘炒，万遍搓揉，历尽艰辛成极品斯颜不改，况一任卷舒，几番起落，自甘淡薄散清香
A: 乡村音乐会诗文朗诵会茶叶交易会妇女代表会
B: 诗文朗诵会妇女代表会乡村音乐会茶叶交易会
C: 茶叶交易会乡村音乐会妇女代表会诗文朗诵会
D: 妇女代表会茶叶交易会诗文朗诵会乡村音乐会

91、判断题  自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则是我国民法的一项基本原则。_____

92、判断题  中国共产党执政后的最大危险是西方敌对势力的和平演变。_____

93、单选题  《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》属于_____。
A: 知照性通知
B: 转发类通知
C: 指示性通知
D: 发布类通知

94、单选题  下列各项中，属于社会主义国民收人再分配途径的是_____。
A: 生产企业提留生产发展基金
B: 商业银行向企业发放贷款
C: 生产企业向国家纳税
D: 国家调整部分产品价格

95、判断题  驱逐出境只针对犯罪的外国人实施，不能对中国人实施。_____

96、判断题  行政裁决是指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对特定的行政纠纷进行审理和公断的具体行政行为。_____

97、单选题  价值规律作用的表现形式是_____。
A: 商品价格围绕价值波动
B: 商品价格总是高于价值
C: 商品价格往往高于价值
D: 商品价格经常低于价值

98、单选题  随着青藏铁路、西气东输、南水北调几大工程的推进，上海市民用上新疆的天然气，江苏游 客乘火车可直达“日光城”，华北人喝上长江水，这些多年的梦想正变成美好的现实。四大 工程的建设_____。
A: 有利于优化我国的所有制结构
B: 反映了市场对经济资源的调节作用
C: 表明社会主义国家能够实行强有力的宏观调控
D: 表明宏观调控对资源配置起基础性作用

99、单选题  被誉为意大利文艺复兴时期“三杰”的是_____。
A: 达•芬奇、米开朗基罗、拉斐尔
B: 达•芬奇、泰戈尔、拉斐尔
C: 莎士比亚、达•芬奇、但丁
D: 米开朗基罗、拉斐尔、托尔斯泰

100、判断题  用于对重要问题提出见解和处理方法的指导性公文，称为意见。