1、单选题  党的十八届三中全会提出要让市场在资源配置中发挥_____作用。
A: 决定性
B: 保护性
C: 一般性
D: 基础性

2、单选题  在行政诉讼中，提供证据证明案件事实的责任由_____承担。
A: 法院
B: 原告
C: 被告
D: 检察院

3、单选题  现代市场经济中最重要的企业形态是_____。
A: 个体户
B: 公司制
C: 个人业主制企业
D: 合伙企业

4、单选题  我国刑法分则对犯罪分类的主要根据是_____
A: 犯罪的一般客体
B: 犯罪的同类客体
C: 犯罪的直接客体
D: 犯罪的对象

5、单选题  下列各项权利中，不属于侵权责任法调整的是_____。
A: 健康权
B: 监护权
C: 用益物权
D: 选举权

6、单选题  发文登记一般采用的形式是_____。
A: 联单式
B: 簿册式
C: 卡片式
D: 图表式

7、单选题  先进的社会意识之所以能对社会的发展起到促进作用，是由于_____。
A: 它正确反映了社会发展规律
B: 它是社会存在的反映
C: 它具有相对独立性
D: 它具有历史继承性

8、单选题  对正在进行的_____犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不负刑事责任。
A: 抢劫
B: 盗窃
C: 聚众斗殴
D: 非法拘禁

9、单选题  _____，10，6，4
A: 22
B: 20
C: 16
D: 14

10、单选题  负责公文处理工作的是本机关的_____。
A: 档案室
B: 业务处
C: 收发室
D: 办公室(厅)

11、多选题  下列情形属于国家赔偿范围的有_____。
A: 李某因盗窃被判刑，为达到保外就医目的而自伤
B: 警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫
C: 警察王某的儿子玩王某的手枪走火，致人伤残
D: 民事诉讼中，申请人张某提供担保后，法院未及时采取保全措施致使判决无法执行，给张某造成损失

12、单选题  计划生育属于政府的_____。
A: 政治职能
B: 经济职能
C: 文化职能
D: 社会职能

13、单选题  _____是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
A: 自然人
B: 法人
C: 企业
D: 非政府组织

14、多选题  1965年9月17日，我国在世界上首次用人工方法合成了结晶体牛胰岛素，人工牛胰岛素的合成，标志着人类在认识生命、探索生命奥秘的征途中迈出了关键性的一步，促进了生命科学的发展，开辟了人工合成蛋白质的时代，这一事实表明_____。
A: 人们要认识和改造世界就要认识和利用规律
B: 人类可以创造规律
C: 人类只能服从规律
D: 人类可以能动的利用规律

15、单选题  人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的_____
A: 合法性
B: 合理性
C: 适当性
D: 合法性与合理性

16、单选题  曲辕犁的发明，提高了农作物的产量；黄道婆改进纺车，大大提高了纺织效率；珍妮纺纱机的出现．使大批的织布厂得以建立；瓦特改进的蒸汽机广泛应用后，物质财富简直像魔术似的变换出来。这些都说明_____。
A: 机器是社会财富的源泉
B: 生产工具是发展生产力的决定因素
C: 生产关系必须要适应生产力的发展状况
D: 人民群众是社会物质财富的创造者

17、单选题  明末清初思想家黄宗羲的《明夷待访录》在清代被列为禁书，其主要原因是该书_____。
A: 将人性与天理对立起来
B: 质疑孔子的权威性
C: 主张儒、佛、道三教合一
D: 抨击君主专制制度

18、单选题  小王和公司于2012年签订了为期四年的劳动合同，2013年小王因病住院，在规定的医疗期结束后，小王仍无法从事原工作，故公司与其解除了劳动合同下列说法符合法律规定的是：_____
A: 小王和公司应该各持一份劳动合同文本
B: 在规定的医疗期内，公司应按照小王提供正常劳动支付工资
C: 如公司依法支付了经济补偿金，则可以解除劳动合同
D: 若小王不服，可以向法院起诉，也可向劳动仲裁委提起劳动仲裁

19、单选题  “司马光砸缸”的故事是说司马光小时候看到一个小孩掉进水缸后，他没有按常规让人脱离水，而是打破水缸，尽快让水脱离人。这个故事给我们的哲学启示是_____。
A: 想问题、办事情要学会抓主要矛盾
B: 外因在一定条件下对事物发展起决定作用
C: 只要打破常规，有创新精神，就能成功地改造世界
D: 做任何事情都要具体问题具体分析

20、判断题  商品经济的基本经济规律是竞争。_____

21、单选题  我国提出了到2020年进入创新型国家行列的奋斗目标，为此必须坚持把_____放在优先发展的战略位置。
A: 经济
B: 文化
C: 科技
D: 教育

22、单选题  决策过程中，衡量决策者决断能力和思想境界高低的重要标志是_____。
A: 抉择方案
B: 拟定方案
C: 分析评估
D: 确定目标

23、单选题  建设社会主义生态文明，必须形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、 生产方式和生活方式。下列选项中，与建设社会主义生态文明的这一要求相违背的说法是_____。
A: 建设资源节约型、环境友好型社会
B: 追求绿色发展、低碳发展、循环发展
C: 转变粗放型的经济增长方式
D: 以实现企业盈利为根本出发点

24、单选题  行使国家立法权的机关是_____。
A: 全国人大及其常委会
B: 国务院
C: 中央军事委员会
D: 最高人民法院

25、单选题  大多系统环境下，操作系统分配资源以_____为基本单位。
A: 程序
B: 指令
C: 进程
D: 作业

26、单选题  我国制定“十二五”规划的主线是_____。
A: 科学发展观
B: 加快经济增长方式转变
C: 中国梦
D: 加快转变经济发展方式

27、单选题  下列不属于寡头市场特征的是_____。
A: 行业中有众多生产厂商
B: 厂商的决策相互影响
C: 竞争手段多样
D: 市场价格有时相对稳定

28、单选题  在吴一枪的刑警生涯中，像今天这样还是头一次。如此近的距离，就形成了一种空前的赌局，是赌就有赢有输，他赢得起，当然也输得起。没了后路的吴一枪出奇地想把射击动作做得完美一些。上一次因为追求完美和动作漂亮让同事献出了生命，可是现在，他还是希望自己在歹徒面前能够完成一次真正意义上的完美绝唱…… 对“没了后路的吴一枪出奇地想把射击动作做得完美一些”一句理解错误的是_____
A: 是对上次“血的教训”的弥补。
B: 显示了吴一枪的无所畏惧和镇定自若。
C: 留下一个潇洒漂亮的英名
D: 在歹徒面前永葆中国刑警完美的光辉形象，完成一次真正意义上的完美绝唱。

29、单选题  在管理中，决策是_____。
A: 高层管理人员所承担的任务
B: 高层和中层管理人员所承担的任务
C: 高层主管和参谋人员所承担的任务
D: 每一个管理人员都可能要从事的活动

30、单选题  一块木料，能不能用，怎样使用，舍弃什么，不是用嘴说，也不是用眼看，更不是凭“老经验”去推断下结论——权威只有一个，就是用尺子量一量，用墨线校一校。这就是“匠人规则”。匠人们之所以令人肃然起敬，源于他们对工作一丝不苟，始终遵循“尺子最有发言权”这一准则。 这段文字中的“匠人规则”启示我们_____
A: 规则是有标准有角、非常清楚的，钉就是钉，铆就是铆
B: 尊重规则、遵守规则，是做好一切事情的前提和根本
C: 规则可惩罚违反它的人，又可保护和赏赐遵守它的人
D: 规则作为尺度和准绳，为人们做事提供了一个客观的标准

31、单选题  逆向选择指的是市场交易的一方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而对方受损时，信息劣势的一方便难以顺利地做出买卖决策，于是价格便随之扭曲，并失去了平衡供求、促成交易的作用，继而导致市场效率的降低。根据上述定义，以下最不可能出现逆向选择的是：_____
A: 二手车市场
B: 劳动力市场
C: 保险市场
D: 农产品市场

32、判断题  公有制经济包括国有经济和集体经济。_____

33、单选题  法律汇编是_____。
A: 将某一部分的法律规范进行加工整理
B: 对原有规范性文件加以适当变动
C: 在不改变内容的前提下，按照规范性文件涉及问题的性质或按发布时间的先后顺序汇编成册
D: 一种立法活动

34、单选题  无权代理人签订的合同_____。
A: 非表见代理的，不产生任何法律后果
B: 一律无效
C: 相对人催告，本人在法定期间未作表示的视为追认
D: 构成表见代理的，本人应承担责任

35、单选题  某甲向银行取款时，银行工作人员因点钞失误多付给1万元。甲以这1万元作本钱经商，获利5000元，其中2000元为其劳务管理费用成本。1个月后银行发现了多付款的事实，要求甲退回，甲不同意。下列有关该案的表述中正确的是_____。
A: 甲应返还银行多付的1万元
B: 甲无须返还，因系银行自身失误所致
C: 甲应返还银行多付的1万元，同时还应返还1个月的利息
D: 甲应返还银行多付的1万元，同时还应返还1个月的利息及3000元利润

36、单选题  “事事有矛盾，时时有矛盾”，揭示了矛盾的_____。
A: 统一性
B: 普遍性
C: 无限性
D: 永恒性

37、单选题  下列属于电子邮件采用的传输协议是_____。
A: SMTP
B: TCP
C: UDP
D: CSMA／CD

38、单选题  真理的客观性是指_____
A: 它是独立与人们意识之外的客观存在
B: 它的内容不依赖于人、不依赖于主体
C: 它是社会发展规律
D: 它是自然界规律

39、单选题  “建安文学”主要指的是_____。
A: 汉代末年的文学
B: 汉献帝建安年代的文学
C: 汉末到魏初的文学
D: 魏晋时期的文学

40、单选题  在自然科学的发展过程中，最早出现的学科是_____。
A: 数学
B: 天文学
C: 医学
D: 化学

41、单选题  在辽西地层中发现的几种兽脚类恐龙都长有类似于鸟类的绒羽或羽毛的皮肤衍生物。这是世界上第一次在鸟类之外的生物类群中发现类似的结构。根据皮肤衍生物在这些动物中的生长情况的研究表明，羽毛的起源就是从此开始的，并在以后逐步演化出结构更为复杂的体羽。因此，羽毛已经不再是鸟类的充分鉴定特征，以后如果我们发现了带有羽毛的动物化石，必须认真观察其骨骼形态，才能确定它到底是属于鸟类还是兽脚类恐龙。以下哪项如果为真，最能支持上述论证？_____
A: 支持鸟类飞行的主要是骨骼，而不是羽毛
B: 兽脚类恐龙是鸟类的祖先
C: 羽毛在鸟类出现之前就已经出现了
D: 除鸟类外，尚未发现其他的现存动物长有羽毛

42、单选题  有限责任公司的权力机构是_____
A: 股东会
B: 董事会
C: 职工代表大会
D: 监事会

43、单选题  世界名画《向日葵》通过粗厚有力的笔触和对比强烈的色彩向观者表达了作者对生命的理解。它是下列哪位画家的代表作?_____
A: 达•芬奇
B: 塞尚
C: 毕加索
D: 梵高

44、判断题  在管理学中，有效的管理幅度主要取决于管理工作的内容和性质。_____

45、单选题  土地承包经营权是一项重要的用益物权，土地承包经营权均有一定的期限是_____年。
A: 30年
B: 30～50年
C: 30-70年
D: 70年

46、单选题  我国法律对人的效力采用的原则是_____。
A: 属地主义原则
B: 只采用属人主义原则
C: 属地主义与属人主义相结合的原则
D: 普遍管辖原则

47、单选题  公民甲与开发商乙签订一份商品房买卖合同，并交清了全部购房款，但到交房日期届满时，却发现乙已将该套商品房卖给了公民丙，已交付完成，下列说法中正确的是_____。
A: 甲可以要求乙交付该套商品房
B: 甲可以要求丙退还自己该套商品房
C: 甲可以要求乙退还购房款，并承担相应损失
D: 乙可以要求丙无条件退还该套商品房

48、多选题  根据《国务院机构改革和职能转变方案》的规定，可以直接向民政部门依法申请登记的社会组织类型是_____。
A: 行业协会类
B: 政治法律类
C: 公益慈善类
D: 城乡社区服务类

49、多选题  建设社会主义新农村，不仅要发展经济，还应提高农民素质，培育_____的新型农民。
A: 有文化
B: 会投资
C: 懂技术
D: 会经营

50、判断题  价格是商品价值的货币表现，而价值则是生产商品所花费的劳动量。_____

51、单选题  毛泽东指出，解决中国一切革命问题的最基本的根据是_____。
A: 正确分析中国社会的阶级状况
B: 认清中国社会的特殊国情
C: 正确分析中国社会的经济结构
D: 认清中国社会的主要矛盾

52、单选题  ＣＮＳＳ是_____的简称。
A: 中国北斗卫星导航系统
B: 俄罗斯全球卫星导航系统
C: 美国的全球定位系统
D: 欧洲伽利略定位系统

53、单选题  太阳风暴是指太阳因能量增加而向空间释放出大量高速运行的_____，它们可能对短波无线电信号的传播造成严重的影响。
A: 带电粒子流
B: 热气流
C: 电磁场
D: 陨石

54、单选题  包括中国人民在内的亚洲各国人民始终反对日本领导人参拜靖国神社，认为日本领导人的这一举动严重_____ 了战争受害国人民的感情。填入划横线部分最恰当的一项是_____。
A: 伤害
B: 损害
C: 危害
D: 祸害

55、多选题  我国行政法律规范的适用规则是_____
A: 特殊法优于一般法
B: 新法优于旧法
C: 上位法优于下位法
D: 特别法优于一般法

56、单选题  我国社会主义文化建设的基础工程是_____
A: 发展教育和科学
B: 普及群众文化
C: 提高全民族的文化水平
D: 发展高新技术

57、多选题  联系作为一个哲学范畴，是指事物内部各要素之间和事物之间的相互影响、相互制约和相互作用的关系。联系具有的特点包括_____。
A: 客观性
B: 普遍性
C: 多样性
D: 主体性

58、判断题  在共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律三者关系之间，人类社会发展规律的探索显然是核心课题。_____

59、单选题  下列措施中，属于政府履行社会职能的是_____。 ①军事保卫②做好社会救济工作 ③制定并实施经济法规④加强社区建设
A: ①②
B: ①③
C: ③④
D: ②④

60、单选题  热钱(HotMoney)又称游资或叫投机性短期资金，下列关于热钱错误的是_____。
A: 如能因势利导有效规范．热钱也能成为一个地区的良性投资
B: 热钱与正当投资一样．都是通过创造就业．商品和服务来盈利
C: 热钱进来对经济造成推波助澜的虚假繁荣
D: 热钱具有高信息与敏感性特征

61、单选题  除斥期间是指法律规定的_____存在的期间。
A: 民事诉讼权利
B: 民事实体权利
C: 民事请求权
D: 民事实体权利和民事诉讼权利

62、单选题  古人所谓的“鞠躬尽瘁，死而后已”，就是要求从业者在职业活动中做到_____。
A: 忠诚
B: 审慎
C: 勤勉
D: 民主

63、判断题  解放思想，就是要更新思维结构、思维定式，更新观念,这样才能使认识跟上不断发展着的客观实际，真正做到实事求是。_____

64、单选题  根据上表，长江流域河流湿地约占全部河流湿地面积的_____。
A: 20%
B: 25%
C: 30%
D: 35%

65、单选题  根据我国宪法，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期几年？_____
A: 3年
B: 4年
C: 5年
D: 6年

66、单选题  关于我国已经具备了社会主义社会的一般特征，下列说法错误的是_____。
A: 共产党领导的人民当家作主的人民民主专政的国家政权
B: 实行议会民主制和两党竞争的制度
C: 以马克思主义为指导的思想文化
D: 以公有制和按劳分配为主体的经济基础

67、单选题  某民政局工作人员冯某利用职务便利挪用救济金2万元进行营利活动。冯某的行为构成何种犯罪？_____
A: 挪用特定款物罪
B: 挪用公款罪
C: 职务侵占罪
D: 挪用资金罪

68、多选题  公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用的笼统词语包括_____
A: 今年以来
B: 1991年5月
C: 上半年
D: 后天

69、单选题  某市政府为了抑制房价上涨过快的现象，出台了二次限购令，即在一定的时间内限制定居居民家庭购房套数，这是政府选用_____手段对房市进行宏观调控。
A: 法律
B: 经济
C: 行政
D: 计划

70、单选题  在坚持开放、合作、利用、借鉴的同时，必须头脑清醒，绝不可忘掉把_____放在第一位。
A: 社会主义的价值观念
B: 马列主义意识形态
C: 国家的主权和安全
D: 民族传统和利益

71、单选题  关于通知的主要特点，以下说法错误的是_____。
A: 应用广泛，使用频率高
B: 行文方向限制严格，基本上是下行文
C: 可以主送平级和不相隶属的机关
D: 内容单纯，行文简便

72、单选题  历史上日本与中国进行过五次大规模的战争，其中第一次中日之战的名字为_____。
A: 万历朝鲜战争
B: 白村江之战
C: 甲午中日战争
D: 元日战争

73、单选题  下列哪项是属于宪法对特定人的权利保护?_____。
A: 保护开发区人民的权利
B: 保护老少边区人民的权利
C: 保护妇女的权利
D: 保护特区公民的权利

74、单选题  “要从战略上调整国民经济布局，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，可以通过资产重组的结构调整，提高国有资产的整体质量”。突出体现_____。
A: 两点论与重点论相统一的方法论
B: 矛盾是事物变化发展原因的道理
C: 感性认识必须要上升到理性认识
D: 事物的发展是量变与质变的统一

75、单选题  中国古代最大的百科全书是_____。
A: 《山海经》
B: 《天工开物》
C: 《梦溪笔谈》
D: 《永乐大典》

76、单选题  下列关于“十二五”时期的历史定位，叙述错误的是_____。
A: 全面建设小康社会的关键时期
B: 深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期
C: 综合国内外形势，是一个可以大有作为的重要战略机遇期
D: 是追求GDP增长指标，实现经济飞速发展的重要时期

77、单选题  在近代史上，中国与西方列强签订的第一个不平等条约是_____。
A: 《望厦条约》
B: 《南京条约》
C: 《马关条约》
D: 《辛丑条约》

78、单选题  下列选项中不是公务员的是_____。
A: 公安部机关工作人员
B: 在私营企业工作的全国政协委员
C: 民盟机关工作人员
D: 城管科的科长

79、公文写作  社会主义核心价值体系的内容及其相互关系。

80、判断题  我国现行宪法规定，中华人民共和国公民在下岗或失业时，有从国家和社会获得物质帮助的权利。_____

81、多选题  11.下列属于县级以上各级人民政府及其部门应当予以公开的事项的有_____。
A: 行政法规、规章和规范性文件
B: 国民经济和社会发展统计信息
C: 行政事业性收费的项目、依据、标准
D: 突发公共事件的应急预案。预警信息及应对情况

82、单选题  下列犯罪中，犯罪主体只可能是国家机关工作人员的是_____。
A: 玩忽职守罪
B: 招摇撞骗罪
C: 非法拘禁罪
D: 故意泄露国家秘密罪

83、单选题  公文的秘密等级应标于文头的_____。
A: 左上角
B: 右上角
C: 左下角
D: 右下角

84、多选题  某公司是依法成立的拍卖企业。按照我国《拍卖法》的规定，下列其所进行的活动不合法的有_____。
A: 该公司接受张某委拖后，未经张某同意即转委托给其他公司进行拍卖
B: 该公司依照委托人刘某的要求，对其身份严格保密
C: 该公司的工作人员朱某对一次拍卖活动中的物品非常感兴趣，遂参加竞买
D: 因该公司的一辆奥迪车一直不用，该公司组织拍卖时拍卖了这辆汽车

85、单选题  近年来，我国网络谣言不时出现，造谣者通过造谣宣泄个人情绪，侵犯他人权益，扰乱社会生活，甚至严重危害国家形象、安全和人民利益。针对这一现象,2013年9月9日，最高人民法院、最高人民检察院召开新闻发布会，公布“两高”《关于办理利用信息网络实施诽镑等刑事案件适用法律若干问题的解释》。该《解释》旨在_____。
A: 规范互联网信息传播
B: 扩张政府的管制权力
C: 限制公民的言论自由
D: 增强公民信息透明度

86、多选题  为履行好现代市场经济的社会责任，市场经济国家的基本宏观调控目标体系包括_____。
A: 充分就业　　
B: 价格稳定　
C: 经济增长　
D: 国际收支平衡

87、单选题  对于汉语和汉语表达，我们不应丧失虔敬。可惜，当今太多人更在意英语的水平是否优异;不少小说家更从过去的“诗人”堕落为今天的“故事家”，放弃了在文字上的追求。莫言获奖，首先成了新闻事件、经济事件、社会事件，而后才是文学事件、汉语事件。汉语不断“受伤”。这段文字旨在批评的现象是：_____
A: 英语被过分热衷
B: 汉语被普遍轻视
C: “故事家”的活跃
D: “诗人”的堕落

88、单选题  小明购买了一部“1G内存、2GHz运行速度的3G智能手机”，他又向移动运营商购买了4G流量。则下列影响手机性能的主要因素不包括_____。
A: 1G内存
B: 2GHz
C: 3G智能手机
D: 4G流量

89、单选题  下列不属于哺乳类动物的是_____。
A: 蝙蝠
B: 鲸
C: 蜂鸟
D: 海豹

90、单选题  下列经济指标与衡量对象对应关系正确的是_____。
A: 赤字率——财政风险
B: 恩格尔系数——收入分配差距
C: 基尼系数——居民生活水平
D: 生产者物价指数——货币供应量

91、单选题  关于水稻，下列说法正确的是_____。
A: 水稻是目前全球产量最大的粮食作物
B: 我国在上世纪50年代研制出世界首例杂交水稻
C: 《诗经》的“彼黍离离，彼稷之苗”一句中提到了水稻
D: 袁隆平的研究小组在海南岛找到的野稻对杂交水稻培育意义重大

92、单选题  科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。这告诉我们，树立和落实科学发展观，必须始终坚持_____。
A: 以经济建设为中心
B: 以保护环境为中心
C: 以调整结构为重点
D: 以节约资源为重点

93、单选题  安排承办公文次序的根据是_____。
A: 时产原则
B: 先党后政
C: 意义大小
D: 主次缓急

94、单选题  公文正文安排内容的正确排列顺序是_____。
A: 总则一分则一附则一罚则
B: 罚则一附则一分则一总则
C: 总则一分则一罚则一附则
D: 附则一罚则一分则一总则

95、单选题  管理层次多的结构成为高耸结构，关于高耸结构，下列说法错误的是_____。
A: 每个层次的单位管理范围较小
B: 管理成本较大
C: 信息沟通不易
D: 有利于发展下层管理者和作业人员的积极性

96、单选题  在实际工作生活中，凡事注意分寸，坚持适度原则，防止“过”与“不及”，这在哲学上是_____。
A: 内外因辩证关系原理
B: 量变和质变的辩证关系原理
C: 现象和本质的辩证关系原理
D: 理论和实践的辩证关系原理

97、单选题  有300名求职者参加高端人才专场招聘会，其中软件设计类、市场营销类、财务管理类和人力资源管理类分别有100、80、70和50人。问至少有多少人找到工作，才能保证一定有70名找到工作的人专业相同?_____
A: 71
B: 119
C: 258
D: 277

98、单选题  某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。 下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？_____
A: 工商局应向法院提起行政诉讼
B: 部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩
C: 工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院
D: 工商局应及时将该商贩交公安机关处理

99、单选题  本人知道他人以本人的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为_____。
A: 不同意代理
B: 同意代理
C: 放弃追认权
D: 以上说法都不对

100、单选题  下列不属于公共产品的是_____
A: 天气预报
B: 基础教育
C: 防范减灾
D: 对外援助