1、为适应农村改革的需要，早在20世纪80年代初期我国就撤销了政社合一的人民公社体制，建立了基层政权组织一…乡镇人民政府。1982年宪法规定“城市和农村按居民居住地区建立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”，即以宪法方式确立了基层自治制度。这在我国历史上是前所未有的。1988年第六届全国人民代表大会常务委员会制定了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》，此后全国各地陆续建立村民委员会，开展村民自治活动。经过lO年试行探索．积累了一定的实践经验。1998年第九届全国人民代表大会常务委员会正式通过《中华人民共和国村民委员会组织法》．从此村民自治开始步入规范化和不断发展完善的轨道。1．村民民主自治实现的途径是什么?2．村民民主自治的积极效应是什么?

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