1、单选题  某公司设计了一个图案，向商标局申请注册，商标局经审核后向其颁发了商标专用权证。商标局的这一行为属于_____。
A: 行政许可
B: 行政确认
C: 行政给付
D: 行政监督

2、单选题  下列关于我国行政组织法体系，说法错误的是_____
A: 从总体上来讲，行政组织法包括中央行政组织法和地方行政组织法
B: 行政组织法体系不健全，是造成我国机构改革走不出“精简一膨胀一再精简一再膨胀”怪圈的重要原因之一
C: 目前我国中央行政组织法只有《国务院组织法》
D: 我国目前尚没有关于地方人民政府的组织法

3、单选题  金刚石和石墨都是由碳原子组成的，但由于原子排列不同而具有截然不同的性质，一个极硬，一个很软。在社会经济生活中也存在类似情况，这就是_____。
A: 结构不同、性质迥异
B: 层次分明、情况各异
C: 收放有致、效果相反
D: 动静有别、反应不一

4、单选题  下列科技常识说法错误的是_____。
A: 11世纪，阿拉伯人海赛木发明了透镜
B: 1895年，德国物理学家伦琴首先发现了X射线
C: 1864年，英国物理学家麦克斯韦提出了电磁波理论
D: 1957年，苏联发射火星探测器“火星探路者号”

5、单选题  国务院研究室是典型的_____
A: 行政决策中枢系统
B: 行政决策信息系统
C: 行政决策咨询系统
D: 行政决策审批控制系统

6、公文写作  新农村建设的意义是什么？

7、单选题  马克思主义哲学的直接理论来源是_____。
A: 古希腊罗马哲学
B: 17世纪美国哲学
C: 18世纪法国哲学
D: 德国古典哲学

8、单选题  下列对人物及其贡献的表述不正确的是_____.
A: 凯恩斯撰写了《国富论》，使经济学成为一门独立学科
B: 孟德尔发现遗传学定律，为遗传因子理论奠定了框架基础
C: 冯•诺依曼开创了现代计算机理论，其体系结构沿用至今
D: 法拉第发现电磁感应定律，并据此发明了早期的发电机

9、单选题  董必武在中共八大上指出，加强人民民主法制的中心环节是_____。
A: 有法可依
B: 依法办事
C: 执法必严
D: 违法必究

10、单选题  公文中含有重要的国家机密，泄露会使国家的安全和权利遭受严重损失的文件是_____。
A: 秘密公文
B: 加密公文
C: 机密公文
D: 绝密公文

11、单选题  针对光伏产业发展面临的形势，国务院决定发文规范和指导促进光伏产业健康发展，应选用_____行文。
A: 通报
B: 意见
C: 通告
D: 命令

12、单选题  19世纪末20世纪初决定中国历史发展方向的基本因素是_____
A: 中国民族资本主义的发展
B: 中国资产阶级登上政治舞台
C: 帝国主义对中国的瓜分
D: 维新派的活动

13、单选题  下列是我国古代的一些历史文化名人，其中属于两汉时期的是_____。 ①老子②屈原③华佗④孔子⑤李斯⑥孙武⑦张衡⑧董仲舒
A: ①⑤⑦
B: ②⑥⑧
C: ③⑦⑧
D: ③④⑤

14、单选题  贵州省位于中国西南的东南部，它的东面是_____。
A: 湖南省
B: 广西壮族自治区
C: 云南省
D: 四川省和重庆市

15、单选题  在我国选拔产生行政领导的四种制度中，源于我国古代的科举制度，后来逐渐为欧美一些国家效仿的制度是_____。
A: 选任制
B: 考任制
C: 委任制
D: 聘任制

16、单选题  关于科学家的成就，下列说法正确的是：_____
A: 阿基米德发现了杠杆原理
B: 道尔顿提出了分子说
C: 高斯创立了解析几何
D: 爱迪生发明了炸药

17、单选题  下列对进入潜意识的方法的分析，不正确的一项是_____。
A: 作画之前，看云泉，观花鸟，散步清吟，身心愉悦，进入潜意识，激发起创作的欲望，方伸纸舒毫，尽兴作画
B: 大自然之美不仅给人以抚慰，而且让人产生强烈的视觉和听觉刺激，坠人梦幻，进人潜意识
C: 爱因斯坦在美丽的自然环境中幻想着，内心充满了愉快而自由的感觉，进入潜意识，并与抽象思维互相渗透
D: 酒入胸中，感情无法平静，诱发潜意识，此时画中之竹，犹如从画师肺腑中吐出，自有一种峥嵘之势

18、单选题  某公共汽车从起点站开往终点站，途中共有13个停车站。如果这辆公共汽车从起点站开出，除终点站外，每一站上车的乘客中，正好在以后的每一站有一位乘客下车。为了使每位乘客都有座位，那么，这辆公共汽车至少应有多少个座位?_____
A: 48
B: 52
C: 56
D: 54

19、单选题  “没有绝对的垃圾，只有废弃的资源。”这种说法是强调矛盾双方在一定条件下_____。
A: 相互转化
B: 相互离异
C: 相互分离
D: 相互排斥

20、单选题  作为一个管理者，当他所处的层次越高，面临的问题越复杂，越无先例可循，就越需要具备_____。
A: 领导技能
B: 组织技能
C: 概念技能
D: 人事技能

21、单选题  党和国家重要秘密内容，一旦泄露会使党和国家的安全利益遭受到严重损害的．属于_____公文。
A: 绝密
B: 机密
C: 秘密
D: 泄密

22、单选题  最近我国在一些小学积极推广使用废旧报纸制作的铅笔，此举的根本目的是_____
A: 减少污染
B: 节约木材
C: 减轻小学生的负担
D: 更好的进行素质教育

23、单选题  下列作家与作品搭配正确的是_____。
A: 鲁迅一《子夜》
B: 老舍一《月牙儿》
C: 赵树理一《围城》
D: 茅盾一《沉沦》

24、多选题  人体内含有多种矿物质，下列矿物质与其在人体内的作用对应正确的是_____。
A: 钙──构成人体骨骼和牙齿的最主要的矿物质
B: 镁──构成人体内多种酶的重要来源
C: 钠──在人体的水分分配中起着重要作用
D: 钾──对调节人体的渗透压十分重要

25、判断题  原始社会末期由于暴力掠夺而产生了阶级。_____

26、多选题  价格歧视得以实行一般要具备的条件包括_____。
A: 市场存在不完全性
B: 各个市场对同种商品的需求弹性不同
C: 有效地把不同市场之间或市场的各部分之间分开
D: 确定国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁

27、单选题  丝瓜俯视着南瓜说我的藤蔓很长，可以爬得很高，清晨能看到朝阳冉冉升起，傍晚能看到夕阳徐徐落下。，，南瓜说;“我的果实很重，无法爬到高处，但我依托着泥土，感到结实和温暖，也能观察到身边微微的变化。”下列说法中与该寓言意思一致的是_____。
A: 公说公有理，婆说婆有理
B: 尺有所短，寸有所长
C: 金无足赤，人无完人
D: —叶障目，不见泰山

28、单选题  下列有关能源的表述正确的是_____
A: 目前核电站对核能的利用方式分为核聚变和核裂变两种
B: 氢气是一种可实现二氧化碳零排放的能源
C: 太阳能电池的工作原理是光化学转换
D: 可燃冰是一种稀缺的能源资源

29、判断题  公有制的实现形式可以也应当多样化。_____

30、单选题  企业兼并是指两个以上的企业在自愿基础上依据法律通过订立契约而结合成一个企业的组织调整行为。美国在线并购时代华纳属于_____。
A: 水平兼并
B: 垂直兼并
C: 复合兼并
D: 纵向兼并

31、单选题  “国家的实质是阶级统治的工具”属于_____。
A: “君权神授论”观点
B: “社会契约论”观点
C: 历史唯物主义观点
D: 剥削阶级的观点

32、单选题  由于受天气的影响，某地区今年的桃子产量明显低于往年，价格因此偏高，每千克平均上涨2元，这主要表明_____。
A: 该地区的桃子的价值增加了
B: 天气决定桃子的价格
C: 商品的价格受供求关系的影响
D: 该地区桃子的使用价值增加了

33、单选题  供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称做_____。
A: 草稿
B: 定稿
C: 正本
D: 副本

34、判断题  公民的基本义务是社会主义和国家对公民最重要最基本的要求。_____

35、单选题  下列关于二十四节气说法错误的是_____。
A: 惊蛰、清明反映自然物候现象
B: 立春、春分反映季节变化
C: 雨水、谷雨反映降水现象
D: 小满、芒种与农作物成熟和收成相关

36、单选题  通用的动态图像压缩标准是_____
A: JPEG
B: MP3
C: MPEG
D: VCD

37、单选题  “成为一个廉洁、高效、勇于承担社会责任的政府，其前提必然是一个法治政府，肯定是在法制框架下运行的。”吕忠梅代表认为，政府职能要实现本质性的转变，政府行为就应从不当的“越位”中退出，明确政府职能的界限，政府行为必须法制化、政府的决策行为民主化和科学化、政府信息更为公开化。可见，_____。
A: 推进服务型政府建设，是一蹴而就的事情
B: 建立服务型政府的核心在于开源节流
C: 服务型政府应是管理型、服务型、法治型的政府，应强化社会管理和公共服务职能
D: 服务型政府应是全能型、管制型的政府

38、单选题  下列水果中，维生素C含量相对较高的是_____。
A: 西瓜
B: 橙子
C: 苹果
D: 猕猴桃

39、判断题  根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会即村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，也是我国最低的一项国家政权机关。_____

40、单选题  “不以物喜，不以己悲”出自_____。
A: 《岳阳楼记》
B: 《长恨歌》
C: 《水调歌头》
D: 《茅屋为秋风所破歌》

41、单选题  “花开花落各有时”。但今天“花开花落随人意，春去春来不相关”，北方春天才开的牡丹冬天能在南国怒放。“花开花落随人意，春去春来不相关”表明_____。
A: 规律是可以利用和改变的
B: 外因对事物变化发展起加速或延缓作用
C: 事物的发展是有规律的
D: 人们可以利用客观条件建立新的具体联系

42、多选题  通知的主要适用范围有_____。
A: 批转下级机关的公文
B: 转发上级机关和不相隶属机关的公文
C: 传达要求下级机关办理的事项
D: 任免人员

43、单选题  财政政策与货币政策一样都是通过调节_____来实现政府宏观经济目标的。
A: 总供给
B: 总需求
C: 总供给和总需求
D: 总供给或总需求

44、单选题  下列基本制度中，主要目的在于保障行政公正原则的是：_____
A: 回避制度
B: 表明身份制度
C: 时效制度
D: 简易程序制度

45、单选题  谁善于经营企业文化，谁就能吸引并留住优秀人才，获得竞争的优势。凡成功的企业，必有令人称道的企业文化。可见，_____。
A: 企业的竞争是人才和文化的竞争
B: 企业应努力实施名牌战略
C: 企业要发展，就要不断提升自身形象
D: 企业要加强自身改革

46、多选题  中国人民银行自2011年7月7日起上调了金融机构人民币存贷款基准利率。在当前经济条件下，上调金融机构人民币存贷款基准利率，有利于_____
A: 防范通货紧缩
B: 巩固宏观调控成果，抑制投资过热
C: 增加储蓄，增加居民利息收人
D: 减少货币回笼，拉动经济增长

47、单选题  中国革命统一战线的最根本问题是_____。
A: 分清敌友
B: 思想路线问题
C: 农民问题
D: 革命的领导权问题

48、单选题  甲公司采取欺诈手段与受到欺诈的乙公司订立了一份合同，则该合同是_____。
A: 无效合同
B: 未成立
C: 可撤销合同
D: 效力待定

49、单选题  韩国和日本将共建直径2000公里的超大型射电望远镜，下列关于射电望远镜原理的说法错误的是_____。
A: 经典射电望远镜的基本原理和光学反射望远镜相似
B: 从天体投射来并汇集到望远镜焦点的射电波，必须达到一定的功率电平才能为接收机所检测
C: 对厘米波和毫米波观测，需用金属网作镜面
D: 目前的检测技术水平要求最弱的电平一般应达10—20瓦

50、单选题  领导者在对调查对象进行初步分析的基础上，根据调查的目的和要求选择少数有代表性的单位进行深入细致的了解，这种调查属于_____。
A: 全面调查
B: 重点调查
C: 典型调查
D: 抽样调查

51、判断题  公元前316年，楚国歼灭掉了四川境内的巴国和蜀国。_____

52、判断题  货币政策是国家为实现一定的客观经济目标而制定的关于货币供应和货币流通组织管理的政策，它是由信贷政策、利率政策、平衡政策构成的一个有机的政策体系。_____

53、判断题  中国是国际货币基金组织的创始国之一。_____

54、单选题  下列选项中，属于保护易感人群的措施是_____。
A: 给医疗器械消毒
B: 给儿童口服糖丸
C: 给病人注射青霉素
D: 清扫环境垃圾

55、多选题  下列情形属于国家赔偿范围的有_____。
A: 李某因盗窃被判刑，为达到保外就医目的而自伤
B: 警察接到报警后，拒不出警造成财物被抢劫
C: 警察王某的儿子玩王某的手枪走火，致人伤残
D: 民事诉讼中，申请人张某提供担保后，法院未及时采取保全措施致使判决无法执行，给张某造成损失

56、多选题  下列选项中，正确表述世界观和方法论关系的有_____。
A: 有什么样的世界观就有什么样的方法论
B: 世界观和方法论是一致的
C: 一定的方法论体现着一定的世界观
D: 世界观和方法论没有直接联系

57、多选题  民族自治地方的行政地位和区划确定的原则是_____
A: 当地少数民族聚居地区的范围
B: 当地民族关系的情况
C: 当地经济发展的情况
D: 参考历史情况

58、多选题  管理效率具有_____等特征。
A: 管理的多重化
B: 管理的集约化
C: 管理的综合化
D: 管理的市场化

59、单选题  建立社会主义市场经济体制，就要使市场在国家宏观调控下_____。
A: 对生产资料的配置起基础作用
B: 对消费资料的配置起基础作用
C: 对社会资料的配置起基础作用
D: 对生产力的配置起基础作用

60、单选题  张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？_____
A: 解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B: 解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C: 解除查封的同时就损失问题进行调解
D: 解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

61、单选题  针对计划生育政策带来的人口结构等方面的问题，我国开始逐步调整完善人口政策，以促进人口长期发展。我国人口政策调整的哲学依据是_____。
A: 改革是社会发展的根本动力
B: 主观与客观的具体的历史的统一
C: 人民群众是社会变革的主体
D: 生产关系要适应生产力的发展

62、单选题  目前为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，大力推动_____发展，壮大信息消费。三大运营商宣布提速降费具体方案。
A: 三网融合
B: 互联互通
C: 互联网+
D: 信息高速公路

63、判断题  建立社会主义保障制度是建立社会主义市场经济的要求。_____

64、判断题  “什么样的时代，造就什么样的人”，从哲学角度讲，这句话主要说明一定的社会历史条件是人生价值实现的基础。 _____

65、判断题  “批复”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复复审批事项。_____

66、单选题  自然界中微观客体一般指空间尺寸小于10-6厘米，质量小于10-18克的粒子，包括分子、原子、原子核、基本粒子等物质层次。微观粒子和场在极其微小的空间范围内的各种现象，一般称为微观现象，微观粒子和微观现象总称微观世界。微观世界的运动服从量子力学和量子电动力学所反映的规律。 最能准确复述这段话主要意思的是：_____
A: 什么是微观客体
B: 微观客体由哪些组成
C: 什么是微观现象
D: 什么是微观世界

67、单选题  正如党的十七大报告所总结的：“改革开放不是一蹴而就的”，改革开放不是一次轻松浪漫的旅行，而是一次决定中华民族历史命运的伟大远航，它有____的时刻，也时常充满惊涛骇浪。_____
A: 细雨和风
B: 风起云涌
C: 风平浪静
D: 大风大浪

68、单选题  合伙协议必须载明的事项不包括_____。
A: 合伙目的和合伙企业的经营范围
B: 合伙人出资的方式、数额和缴付出资的期限
C: 合伙人的姓名与住所
D: 合伙企业的经营期限

69、单选题  认为“社会历史是有规律的，所以历史事件可以重复出现”，这一观点的错误在于_____。
A: 否认历史规律的重复性
B: 否认历史事件的不可重复性
C: 否认了历史事件的具体性
D: 否认了历史规律的普遍性

70、单选题  “一门三父子，都是大文豪，诗赋传千古，峨眉共比高。”这酋诗中的“三父子”，指的是_____。
A: 曹操、曹丕、曹植
B: 苏洵、苏轼、苏辙
C: 班彪、班固、班超
D: 杜甫、杜牧、杜萄鹤

71、单选题  “马踏飞燕”是中国古代雕塑艺术的稀世之宝，是我国_____的艺术成就。
A: 汉代
B: 宋代
C: 元代
D: 唐代

72、单选题  明朝建立后，为加强中央集权，在地方实行三司分权。“三司”指的是_____ ①承宣布政使司②提刑按察使司 ③奴儿干都司④都指挥使司
A: ①②③
B: ①②④
C: ①③④
D: ②③④

73、单选题  我国人民代表大会与政府的关系是_____。
A: 领导与被领导的关系
B: 相互监督的关系
C: 上级与下级的关系
D: 监督与被监督的关系

74、单选题  下列劳动不是《劳动法》中所指劳动的是_____
A: 人们在争取与实现劳动权过程中的劳动
B: 有偿性的劳动
C: 无偿性的劳动
D: 双方具有管理与被管理关系的劳动

75、单选题  下列地理分界线的叙述，正确的是_____。
A: 长江是我国小麦和水稻种植的分界线
B: 黑河—腾冲线是我国人口密度分界线
C: 德雷克海峡是南美洲和北美洲的分界线
D: 直布罗陀海峡是太平洋和北冰洋的分界线

76、单选题  京剧脸谱色彩十分讲究，不同含义的色彩绘制在不同图案轮廓里，人物就被性格化了。其中，红色一般表示忠勇仗义，白色一般表示阴险奸诈，那么绿色一般表示_____。
A: 忠耿正直
B: 刚愎自用
C: 恻正威武
D: 勇猛莽撞

77、单选题  对第三自然段划线的文字，理解正确的一项是_____。
A: 商业活动的实质是唯利是图，因而无论是法律制度，还是伦理道德都缺乏约束力
B: 经济人多会出于个人主义的计算而不择手段地进行违反社会规则的谋利活动
C: 经济人中有唯利是图、违反社会规则的，同样也有出于道德感，遵守社会秩序的
D: 按有关成本与收益的简单的、享乐主义的和个人的计算来行事，是经济人的体现

78、多选题  下列属于我国法律规定的不正当竞争行为的有_____。
A: 假冒他人注册商标
B: 进行引人误解的虚假宣传
C: 在夏天低于成本销售处理一批冬装
D: 所有的有奖销售

79、多选题  下列选项中哪些名句书写有误？_____
A: 曾经沧海难为水，除却巫山不是云
B: 两情若是长久时，又岂在朝朝暮暮
C: 小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花
D: 忧劳可以兴国，抑郁可以亡身

80、单选题  下列选项中，不属于宪法规范的主要特点的是_____。
A: 宪法对它所调整的社会关系，作出了原则性的规定
B: 宪法在实施后，为了适应社会发展需要通常要经常变动
C: 宪法规定了国家和社会生活各方面的根本制度
D: 宪法在国家生活中处于最高的地位，具有最高的权威

81、单选题  若省财政厅要将自己制定的《事业单位会计制度》传达给相关部门执行，则其正确的标题应是_____。
A: 关于印发《事业单位会计制度》的通知
B: 关于转发《事业单位会计制度》的通知
C: 关于下达《事业单位会计制度》的决定
D: 关于批转《事业单位会计制度》的通知

82、单选题  函在文种上属于_____，在公务活动领域上属于_____。_____
A: 规范性文件；通用文件
B: 商洽性文件；通用公文
C: 陈述呈请性文件；专用文件
D: 领导性指导文件；专用公文

83、单选题  下列属于行政执行类事业单位的是_____。
A: 海南省政府经济研究中心
B: 云南职业培训中心
C: 北京图书馆
D: 云南广播电视台

84、单选题  对于宅基地的权属判断，下列说法正确的是_____。
A: 宅基地仍然是夫妻共同财产
B: 该宅基地自变更之日起归李某所有
C: 宅基地的权属待定，要以法院的判决为准
D: 法院应当以双方的离婚协议为准进行判决

85、单选题  解决我国社会主义初级阶段的各种社会矛盾和问题，都要依靠_____。
A: 稳定
B: 改革
C: 开放
D: 发展

86、多选题  要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以_____。
A: 宏观管理为主
B: 间接管理为主
C: 服务性为主
D: 法律和经济手段为主

87、单选题  养花专业户李某为防止偷花，在花房周围私拉电网。一日晚，白某偷花不慎触电，经送医院抢救，不治身亡。李某对这种结果的主观心理态度是什么？_____
A: 直接故意
B: 间接故意
C: 过于自信的过失
D: 疏忽大意的过失

88、多选题  “一只羊=两把石斧”的简单价值形式中，处于等价形式的石斧具有以下特征_____。
A: 它的使用价值成为价值的表现形式
B: 生产它的私人劳动成为社会劳动的表现形式
C: 它的复杂劳动成为简单劳动的表现形式
D: 生产它的具体劳动成为抽象劳动的表现形式

89、单选题  企业在市场竞争中，采用价格竞争是一种常用的手段。不过，近年来，不少企业不再单纯依靠价格竞争，而是注重通过提高产品质量和服务质量来进行市场竞争，这是因为_____。
A: 价格因素对市场的影响逐渐减小
B: 高质量的产品和服务可以给企业带来更高的效益
C: 高质量的商品和服务是消费者购物的最佳选择
D: 价格竞争具有盲目性、自发性的弱点

90、判断题  《物权法》是一部调整有形财产关系的法律，而《著作权法》、《商标法》、《合同法》等法律则是调整无形财产关系的法律。_____

91、多选题  增进公共组织领导有效性的方法是_____。
A: 提高领导者素质
B: 加强干部队伍建设
C: 优化领导班子结构
D: 改进领导方式

92、单选题  国务院2013年7月3日原则通过了《中国_____自由贸易试验区总体方案》
A: 上海
B: 北京
C: 深圳
D: 天津

93、单选题  第二次世界大战中，使德军被迫由战略进攻转入战略防御的战役是_____。
A: 不列颠之战
B: 莫斯科战役
C: 斯大林格勒战役
D: 柏林战役

94、单选题  风靡世界的“金砖四国”不包括_____。
A: 中国
B: 巴西
C: 日本
D: 印度

95、单选题  下列说法正确的是_____。
A: 抽象行政行为具有不可诉性
B: 执行性立法可创设新的法律规则
C: 行政规章和其他规范性文件均可为相对方设定权利和义务
D: 乡人民政府不能作出抽象行政行为

96、判断题  行政诉讼中，法院主持调解必须坚持合法、自愿的原则。_____

97、多选题  过去是“不找市场找市长”，现在是“不找市长找市场”，这一变化说明_____。
A: 企业和市长已不发生关系
B: 市场经济的调节作用在增强
C: 企业有了依法自主经营的权力
D: 政府的职能开始发生转变

98、单选题  “在自然界中，既没有原因，也没有结果”;“因果规律的一切形式都是从主观意向中产生的”。这种观点是_____。
A: 形而上学机械决定论
B: 否认因果区别的诡辩论
C: 唯心主义非决定论
D: 唯物主义决定论

99、单选题  以下选项相比较，粮食和肉类产量最大的省区是_____。
A: 新疆
B: 内蒙古
C: 吉林
D: 四川

100、单选题  以下关于公文常识的说法正确的是_____。
A: 公告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项
B: 涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“机密”“秘密”级公文还应当标明份数序号
C: 工作单位的个人可以保存应当归档的公文
D: 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告