共100分 1、   1．胡锦涛在党的十七大报告中指出，要深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设；大力发展文，化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。
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  2．温家宝在2008年政府工作报告中指出，要进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，保障人民基本文化权益，繁荣文化市场，满足人民日益增长的、多样化的文化需求。坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，在全社会树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深人进行社会主义荣辱观教育。推进和谐文化建设，实施公民道德建设工程，培育文明社会风尚。特别要加强青少年思想道德建设。深入开展文明创建活动。坚持为人民服务、为社会服务的方向，全面贯彻百花齐放、百家争鸣的方针。发展哲学社会科学。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。鼓励创作优秀精神文化产品。
    加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，加强公益性文化事业建设，特别是加强社区和乡村文化设施建设。加快乡镇综合文化站建设。推进全国文化信息共享、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映工程。具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，今明两年内全部向社会免费开放。完善文化产业政策，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设。
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    3．在中国2010年上海世界博览会半年会期里，每天仅世博会园区内就要举行100场左右的文化演艺活动，这为全国各省区市的文化艺术团体以及中国56个民族的民族传统文化参与世博会搭起了一个大舞台。
    记者从2008年3月22日在此间举行的上海世博会国内文化演艺活动动员大会上了解到，在2010年5月1日至10月31日的世博会举行期间，世博会园区内的30余个活动场地每天将分早、中、晚举行100场左右的文化演艺活动，总量将达到2万场左右。
    上海世博会事务协调局副局长胡劲军认为，作为世博会的重要组成部分，文化演艺活动具有演绎主题、分流人群、渲染气氛三大功能。组织一大批具有地域、民族和民俗特色的优秀文化演艺活动，既是依靠全国力量办好世博会的现实要求，也是各省区市展示文化“软实力”的大舞台，更是中华文化走向世界的一次难得机遇，对全国文化产业以及相关服务产业的发展将起到巨大推动作用。
    据了解，上海世博会文化演艺活动的内容要求是展示各国及国内各省区市文化创新成果，传承世界文明，弘扬民族文化。上海世博会组织者专门制订了20个“关键词”作为取舍参考，其中主要有：主题，即根据上海世博会“城市，让生活更美好”主题量身定做的节目；首演；名家名团；本土特色；时尚；获奖；世界非物质文化遗产；科技含量等。
    胡劲军特别强调了世博会对包括小丑表演在内的街头巡游的需求。他说，这类让游客喜闻乐见的节目，将在世博会园区内发挥特别作用。
    据预测，上海世博会将吸引海内外参观者7000万人次，创历届世博会之最，日均观众流量40万人次左右，其中一半左右将成为各类文化演艺活动的观众。
    按照计划，国内各省区市申请参与上海世博会文化演艺活动方案的提交截止日期是2008年11月15日，具体内容方案的提交截止日期是2009年11月30日。
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    4．上海“壹号美术馆”在卢湾区建国路落成开馆。“壹号美术馆”于2006年开始筹建，2007年下半年正式动工，建筑面积近3000平方米。
    开馆后的“壹号美术馆”将实行限量级会员制，以国内外知名艺术家和评论家组成的艺术顾问团为支撑，集油画、国画、雕塑、版画、图书等为一体，为高层人士提供收藏、展览、研究、交流、论坛、社交聚会等多功能的文化艺术平台。
    “壹号美术馆”独特的经营模式和高端的定位，将成为卢湾区文化产业的一张响亮名片。
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    5．上海市第十三届人民代表大会第一次会议于2008年1月24日开幕。韩正市长代表上海市人民政府，向大会作政府工作报告。韩正指出，要进一步完善扶持公益性文化事业和促进文化产业发展的政策体系。
    韩正在报告中指出，要加大政府对公益性文化事业的投入，加强基础性公共文化设施和上海历史博物馆新馆等重大文化设施建设，广泛开展群众性文化活动，扶持和培育一批大众化、公益性文艺品牌，进一步完善公共文化服务体系。要加强对非物质文化遗产的保护，充分利用先进技术手段挖掘、传播中华文化精髓，大力扶持传统剧种和一批优秀经典剧目，鼓励和支持艺术家、文艺院团深入社区、学校、农村演出，让经典在走向大众的过程中传承发展，永葆青春。
    韩正还指出，要大力发展文化产业，推进新闻出版、广播电影电视等在坚持正确导向、唱响主旋律的基础上增强竞争力，积极发展以信息网络技术为支撑的新兴文化业态，使文化产业成为上海文化发展的重要支撑，使上海成为全国文化产业发展的重要基地。
    他还强调，要进一步加强文化市场监管，营造繁荣有序的市场环境。以重要文艺节庆为依托，加快推进国际文化交流中心建设，为增强中华文化国际影响力作出新贡献。
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    6．上海市卢湾区未来3年内将打出一系列组合拳，通过接轨世博、服务世博、配合世博，让卢湾区成为上海现代服务业和时尚商业的重要集聚区、充满生机活力和创造力的文化特色区、各界群体和谐共处的现代居住区，成为中国2010年上海世博会的“精品大客厅”。这是卢湾区于2008年2月25日发布的迎世博系列三年行动计划为人们展现的一幅美好前景，这项三年行动计划也是全市首个制定并开始实施的城区迎世博系列行动计划。
    卢湾区迎世博系列三年行动计划，包括建设有卢湾特色的现代服务业集聚区的6个三年行动计划，以及演绎“城市，让生活更美好”主题、体现“和谐卢湾”特有魅力的6个三年行动计划，共计12个项目。
    体现“和谐卢湾”特有魅力的又一系列三年行动计划将使生活在卢湾的老百姓真切感受到生活品质的提高。到2010年，区域内初步形成以“两馆、四中心”(文化馆、图书馆两个国家一级馆、四个社区文化活动中心)为平台的公共文化服务体系；以一地(新天地)、一区(世博园区)、一坊(田子坊)、一街(绍兴路文化特色街)、一角(8号桥“文化角”)等为重点推进文化产业发展。以田子坊等旧式里弄为重点，探索走出一条旧区软改造、城市文脉传承和文化创意产业发展相结合的新路。
    优秀历史文化风貌区和优秀历史建筑保护与利用。据介绍，今后三年卢湾区将采取多种方式对区内59处优秀历史建筑进行保护保留和开发利用，着力推进茂名南路、瑞金二路、绍兴路、南昌路等地花园住宅的利用。
    商旅文结合。卢湾区将强化“展示城市形象、国际会展旅游、时尚文化休闲”三大功能，将卢湾区打造成为历史文化风情体验地、时尚消费引领地、国际高端会展的首选地。
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    7．在2008年的上海“两会”政协会议上，民革上海市委提案建议对网络游戏实行分级，对不同年龄的“玩家”所玩内容有所限定。毋庸赘言，青少年热衷甚至沉迷网游，造成种种不良社会后果，使得网游成为了家长、学校甚至社会的一桩“心病”，专家学者们也一直在研究如何妥善处理这一社会问题。完全将网游排除出青少年的生活，实际上是不可能的，而且网游现在已经是一项颇具规模的网络文化产业，堵不可行，疏才是上策。
    政协委员此次提出网游分级，不由得让人想起2007年大热的电影《色戒》，为了几场“激情戏”，媒体倒是演绎了一场“激情”大讨论。所有喜爱李安导演的中年观众(包括年龄较大的青年观众)，无不为“激情镜头”最后被删而心留遗憾，甚至有人打“飞的”到香港去看全本片。
    《色戒》的境遇让人们开始思考一个问题，文化作品的创作是不是必须件件作品都要面向老老少少全体国民呢?任何一个作品都是有特定对象的，尤其带有“少儿不宜”内容的一些作品，是锁定受众群的，对其求全责备是不现实的。我们应该既有大量的主旋律的、老少咸宜的“大作”，也可以有包容一些多元文化色彩的“小作”，这个道理对于网游也可以适用。在符合我国法律和基本道德的基础上，网游作为文化产品完全可以百花齐放。我们与其担心青少年学生受到可能的不良影响，不如用分级制度去划分消费人群，使得各种年龄、各种身份的玩家“各取所需”。
    我们期待着有关部门按照社会主义文化大繁荣大发展的要求，依照我国法律和公众道德，早日制定合理的分级制度，让网游、电影甚至更多类型的文化产品能更鲜活地展现它们的艺术魅力。如此观之，网游分级，应早日从“提案”变身为“制度”。
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    8．2008年3月26日召开的上海市网络文化工作会议，进一步明确该市网络文化建设和管理的要求、目标、任务和责任，要求全力推动上海网络文化建设的大发展和大繁荣。市委常委、宣传部长王仲伟出席会议并讲话，副市长沈晓明宣读了上海市2007年度网络文化先进集体、特色项目、先进个人和2007年度上海市网络文化特别贡献奖获奖名单。
    近年来，上海在建立和完善互联网舆论宣传工作体制和机制，促进网站的分类分层定位管理，着力加强网上舆论的正面引导，促进互联网公共文化服务等方面，都进行了一系列有益的探索和实践，得到中央领导和中央有关部门的充分肯定。在网络文化产业方面，上海发展社区信息苑的做法，推动网络游戏、网络出版业发展的做法等，也都得到了各方面的关注。
    王仲伟在讲话中指出，要按照中央和市委的要求，深刻认识上海网络文化建设和管理面临的大好形势，增强做好工作的责任感和紧迫感。在认真总结实践经验的基础上不断开拓创新，努力在网络文化建设和管理中走在前列。要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持建设和管理两手并举，以重点项目为抓手，突出重点、打造品牌。要加强管理，优化环境，完善领导体制、提供政策保障、加强公共服务、构筑人才高地，进一步为加强网络文化建设和管理提供有力保障，把网络文化建设落到实处。
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    9．“中国有极好的传统文化，但没有注意保留。忘记了旧的，又没有建立起新的。”全国人大代表、作家池莉对“中国文化的远去”深感忧虑。
    如何在全球化浪潮中，保存中华文化的身份?如何把中国从文化资源大国打造成文化产业大国?正在召开的两会上，很多代表委员表达了对中华文化复兴的美好憧憬和深层思考。
    近年来，我国文化发展势头良好，但也有很多“成长中的烦恼”。比如，面对西方文化的冲击和传统文化的式微，当代中国文化创新迟缓，出现了某些断层现象。
    有自己的主导文化，才不会在五光十色的世界中丧失自我。今天，越来越多的人认识到，文化是一个民族的“基因”，没有文化的强力支撑，就没有民族的复兴。对文化的地位和功能理解得越深，越让人感到时不我待的紧迫。
    文化焦虑的背后，是可贵的自省精神。在全球化浪潮中，如何找准中华文化发展的历史方位?在民族复兴这一伟大进程中，中华文化将担当怎样的责任?在多种文明、各种思潮的交流、碰撞、激荡中，如何创造民族文化的新辉煌，提升国家软实力?这些都是摆在我们面前的重大现实课题。
    文化焦虑的背后，是文化的自觉。针对文化断层，中国正致力于解放和发展文化生产力，通过体制机制创新，激发创造激情和创造精神；针对人才断代，中国开始设立国家荣誉制度，激励有理想、有抱负的文化工作者勇攀文化高峰；针对农村文化断档，中国的公共文化资源开始向基层倾斜。面对国际竞争，中国文化勇敢地“走出去”。风靡全球的孔子学院充分说明，弘扬中华文化的历史性契机已经到来。
    文化焦虑的背后，更是自强的动力。在世界文明史上，中华文化曾独领风骚数百年。今天，面对文化软实力的国际竞争，面对小康社会的新要求和人民群众的新期待，我们有信心、有能力踏着时代的节拍，展现中国特色、中国创造、中国气派。
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    10．“常州动漫网”的正式开通，网站为动漫产品与衍生产品面向市场提供交流平台，标志着我国首家专业的动漫产品产权交易公共网络服务平台正式启航。
    据了解在此之前，文化创意产业的市场化、资本化运作在各地均取得了较多成果。2 0(]8年4月1日，深圳首次举办文化产权交易大会，来自深圳和国内的50家文化企业的60个优质项目进场交易，其中《潜艇总动员》获百万美金投资意向，而北京市文化创意产业促进中心的成立也为北京文化产权市场的发展迈出了重要的一步。
    资料显示，近10年来，我国文化创意产业迅速发展，国际地位不断攀升，但是由于我国文化知识产权意识薄弱，所以发展过程中遇到很多的问题。对此，美国飞翰律师事务所律师王宁玲曾建言，中国企业在进行战略性文化产权管理时，需以更严密主动的方式创造、扩大和使用文化产权资产，使文化创意产业发展从“被动”走向“主动”。
    有关专家认为，扩大和使用文化产权资产，可以将文化产权项目从一个“创新的想法”转化成“赚钱的产品”，而这个目标在产权市场里完全可以实现，它能让文化创意产品更便捷有效地寻找到投资人。
    根据《每日经济新闻》的统计，近期文化产权项目频频在产权交易所上挂牌或寻求融资。上海亚闻投资有限公司40 9／6股权在上海联交所公开挂牌，而北京产权交易所成立的文化创意投融资平台也已经集结了大量项目。   
    除此之外，在近期，大唐万邦文化传承创意产业基地、《武林外传》动画片、国家新媒体产业基地创意中心等大批项目均在产权交易机构寻求融资支持。上海联合产权交易所披露的数据表明，2008年1～9月，上海产权市场文化产权的交易量增长了5．5倍，为进一步规范、做大这一市场，上海市还将在年内组建文化产权交易市场。
    专业人士分析认为，随着文化产业市场化进程的加快，文化产权交易必将成为产权市场下一个交易热点，成为当今产权市场细分业务中的又一“潜力股”。
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    11．随着长三角地区经济圈的日益成熟与发展，文化的强强联手势在必行。31家江浙沪地区具有高资深的演艺经营实体，2008年1月14日在宁签约成立了首家文化联盟——长三
角演艺联盟。其31家成员单位都是在本地区践行先进文化演艺的中坚力量，他们为了进一步弘扬高雅民族文化艺术，促进中外文化艺术交流，培育、开拓本地区演艺市场，探索、规范并促进区域性演艺产业发展。遵循联盟“资源共享、风险共担、减少成本、效益共增”的经营方针，跨地区联手打造区域演艺市场。
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    12．一边是音色浑厚的中国鼓，一边是激情洋溢的爵士鼓。一曲中西合璧的双鼓合奏在上视大厦响起，她象征着全新露脸的艺术人文频道和外语频道在2008年元旦荧屏会与观众见面。
    艺术人文频道的定位是“传递艺术经典之魅力，呈现人文世界之亮点”，外语频道的功能则是“宣传和解释上海经济文化发展以及城市精神气质，为上海的国际居民和国际友人提供全面的精神享受和资讯服务”。它们亮相上海荧屏的同时，也意味着原来的文艺频道和音乐频道将从观众的视线中离去。
    将文艺频道调整厂为艺术人文频道，是上海文广新闻传媒集团继续推进先进文化建设总体战略的一个重大举措。一切对弘扬与推动中华民族传统文化和传播当代优秀主流文化有着充分作用、并有利于提升广大受众文化品位、能够倡导整个社会良好文化的艺术元素，包括音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术、建筑、影视作品等，都将在艺术人文频道中得到最大程度的表达与呈现。
    “主流媒体应该是提升大众文化品位的载体，也是文化建设中的主体。党的十七大，对中国的文化事业、文化产业的未来发展提出了非常高的要求。市第九次党代会也明确提出要把上海建设成为一个文化大都市。作为广播电视主流媒体，如何担当起公益责任、社会责任、社会人文的职责，是必须认真思考的问题。”上海文广新闻传媒集团总裁黎瑞刚告诉记者。
    基于此，2008年上海文广新闻传媒集团的电视版面，娱乐节目将缩减三分之二，腾出的空间将由艺术人文频道及外语频道等打造的高端文化节目来填补。据悉，艺术人文频道开设一系列关注文化、聚焦艺术的节目，如《60分60秒》、《名家时间》、《艺术年轮》、《世界风》、《艺术剧场》、《经典影院》等日播节目带。在2008年至2010年，艺术人文频道还将推出奥运和世博的系列节目。原音乐频道已经具有品牌和影响的《怀旧金曲》和《经典纵横》也将移到艺术人文频道，节目内涵将进一步扩展。
该材料主要内容：

参考答案：     A(×)文化产业是为社会公众提供实物形态文化产品的娱乐产品的活动，是为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务。而并非是为“部分人群”提供的。    B(×)解析同上    C(√)    D(√)    E(√)    

答案解析：     A(×)文化产业是为社会公众提供实物形态文化产品的娱乐产品的活动，是为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务。而并非是为“部分人群”提供的。
    B(×)解析同上
    C(√)
    D(√)
    E(√)

1请先判断以下表述正确与否，正确的在括号内打“√”，不正确的在括号内打“×”，对于你认为不正确的选项，分别说明为什么不正确，字数不超过200字。(15分)
A．文化产业是为部分人群提供实物形态文化产品的娱乐产品的活动。
B．文化产业是为部分人群提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务。
C．文化产业提供文化管理和研究等服务。
D．文化产业提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动。
E．文化产业提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动。

参考答案： 上海市政府要加大对文化事业的投入，加强基础性公共文化设施建设，要广泛开展群众性文化活动，打造出一批有特色的大众化的文化品牌。为迎接2010年的世博会，上海积极服务世博、配合世博，建设充满生机活力和创造力的文化特色区，演绎“城市，让生活更美好”的主题。同时，上海还应与长三角各地区加强联系交流，促进长三角经济圈的文化发展。    

答案解析： 上海市政府要加大对文化事业的投入，加强基础性公共文化设施建设，要广泛开展群众性文化活动，打造出一批有特色的大众化的文化品牌。为迎接2010年的世博会，上海积
极服务世博、配合世博，建设充满生机活力和创造力的文化特色区，演绎“城市，让生活更美好”的主题。同时，上海还应与长三角各地区加强联系交流，促进长三角经济圈的文化发展。

2请用150字左右的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。

参考答案：     (1)进一步转变政府职能，深化文化体制改革。要对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，区别对待。大力扶持公益性文化事业的发展，积极稳妥地促进经营性文化产业的创新转制，使其真正成为上海市文化产业发展的市场竞争主体。    (2)要适当加大对文化建设和发展方面的财政投入。政府可以建设更多的文化设施，开放更多的文化场馆，从而促进具有当地特色的文化产业发展，从根本上推动文化事业的繁荣和发展。文化建设和经济发展并不矛盾，二者还可以有机地结合起来，相互促进，实现文化与经济的和谐统一。    (3)进一步推进文化立法，落实、完善文化产业政策。文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定、完善相应的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为。    (4)进一步拓宽投融资渠道，形成多元的文化投入机制。应尽快形成以政府投入为主导，以企业投入为主体，以市场融资为主力的文化投入机制，鼓励、支持、引导、开创多元资本进入上海的各类文化企业中，积极开展与国内外的文化交流活动，树立品牌，大力吸引境外投资机构，从而进一步完善投资服务体系。    (5)充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。上海这个国际大都市，经过时间的积淀形成了许多文化品牌，应把文化与旅游有机地结合起来，使二者浑然一体，在满足旅游观光的需求时，更应使历史文化得到传承。    (6)进一步引进并培养人才，构建人才战略高地。上海市应重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使他们在促进上海文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。    

答案解析：     (1)进一步转变政府职能，深化文化体制改革。要对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，区别对待。大力扶持公益性文化事业的发展，积极稳妥地促进经营性文化产业的创新转制，使其真正成为上海市文化产业发展的市场竞争主体。
    (2)要适当加大对文化建设和发展方面的财政投入。政府可以建设更多的文化设施，开放更多的文化场馆，从而促进具有当地特色的文化产业发展，从根本上推动文化事业的繁荣和发展。文化建设和经济发展并不矛盾，二者还可以有机地结合起来，相互促进，实现文化与经济的和谐统一。
    (3)进一步推进文化立法，落实、完善文化产业政策。文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定、完善相应的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为。
    (4)进一步拓宽投融资渠道，形成多元的文化投入机制。应尽快形成以政府投入为主导，以企业投入为主体，以市场融资为主力的文化投入机制，鼓励、支持、引导、开创多元资本进入上海的各类文化企业中，积极开展与国内外的文化交流活动，树立品牌，大力吸引境外投资机构，从而进一步完善投资服务体系。
    (5)充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。上海这个国际大都市，经过时间的积淀形成了许多文化品牌，应把文化与旅游有机地结合起来，使二者浑然一体，在满足旅游观光的需求时，更应使历史文化得到传承。
    (6)进一步引进并培养人才，构建人才战略高地。上海市应重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使他们在促进上海文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。

3就给定的材料提出一些切实可行的意见和建议。

参考答案：     大力发展文化产业  打造文化强市    一个国家的强弱，不仅取决于经济、科技硬实力，还取决于文化产业软实力。上海是文化资源大市，更应该打造文化品牌，使文化产业成为发展经济的支柱产业。为实现上海市文化繁荣的战略目标，要重点做好以下五个方面工作。    (1)体制创新与机制转换并进，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新。要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系。各级党委和政府要坚持“四个不变”的原则，逐步建立党委政治领导、政府依法管理、行业规范自律、企事业单位自主发展的领导体制；努力实现由办文化向管文化、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。    (2)深度开发与严格监管并举，通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台。加快文化产业要素市场建设。以市场为手段，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等在上海市的集聚，为文化产业发展提供有利条件。积极构建文化产品营销体系。把文化产品的营销作为创名牌、打市场的中心环节和重要任务，真正用好用活市内市外市场，逐步拓展国际市场。加强文化市场的依法管理和有效监控。清理整顿文化市场中的乱收费、乱摊派等现象，取消不合理的收费项目；建立文化市场综合执法队伍，规范市场秩序；坚持开展“扫黄打非”工作，清除精神垃圾，打击文化侵权行为。    (3)调节总量与调整结构并重，通过产业整合和资产重组，优化文化产业的总体布局。构建文化产业的结构框架。重点发展广播电视业、新闻出版业、文化娱乐业、旅游文化业、会议展览业等产业。试点兴建一批文化产业基地和文化产业园区。推动文化产业的整体升级。广泛运用现代自然科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，改造和提高传统文化产业，提高文化产品的技术含量和技术贡献率。    (4)完善政策与健全法规并用，通过政府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展。进一步完善文化经济政策。对于新的文化产品和服．务项目的立项，要实行专家论证制度，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分析，并给予一定的资金支持。对于刚刚步入市场的文化企业，要根据情况给予一定幅度的税收减免优惠，安排一定的政策性贷款。对于实力较强的大型文化企业，要放宽其对外文化交流和文化产品进出口权。要降低市场准入门槛，鼓励和支持社会资金，包括民间资本和市外、海外资本投向文化产业。进一步健全文化法规体系。    (5)人才培养与人才开发并行，通过深化人事制度改革，构筑文化产业的人才优势。更新人才观念。要树立人才柔性流动观念，打破地域和行业界限，不求所有，但求所用，提高外省、外籍文化人才在上海市的贡献率。要树立打造人才的观念，注重对人才的宣传、包装、经营。深化人事制度改革。要适应人员管理由身份管理向岗位管理转变的要求，全面推行岗位聘用制。加强文化人才的培训。制定实施文化人才教育培训的中长期计划，实行全员培训制度。    

答案解析：     大力发展文化产业  打造文化强市
    一个国家的强弱，不仅取决于经济、科技硬实力，还取决于文化产业软实力。上海是文化资源大市，更应该打造文化品牌，使文化产业成为发展经济的支柱产业。为实现上海市文化繁荣的战略目标，要重点做好以下五个方面工作。
    (1)体制创新与机制转换并进，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新。要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系。各
级党委和政府要坚持“四个不变”的原则，逐步建立党委政治领导、政府依法管理、行业规范自律、企事业单位自主发展的领导体制；努力实现由办文化向管文化、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。
    (2)深度开发与严格监管并举，通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台。加快文化产业要素市场建设。以市场为手段，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等在上海市的集聚，为文化产业发展提供有利条件。积极构建文化产品营销体系。把文化产品的营销作为创名牌、打市场的中心环节和重要任务，真正用好用活市内市外市场，逐步拓展国际市场。加强文化市场的依法管理和有效监控。清理整顿文化市场中的乱收费、乱摊派等现象，取消不合理的收费项目；建立文化市场综合执法队伍，规范市场秩序；坚持开展“扫黄打非”工作，清除精神垃圾，打击文化侵权行为。
    (3)调节总量与调整结构并重，通过产业整合和资产重组，优化文化产业的总体布局。构建文化产业的结构框架。重点发展广播电视业、新闻出版业、文化娱乐业、旅游文化业、会议展览业等产业。试点兴建一批文化产业基地和文化产业园区。推动文化产业的整体升级。广泛运用现代自然科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，改造和提高传统文化产业，提高文化产品的技术含量和技术贡献率。
    (4)完善政策与健全法规并用，通过政府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展。进一步完善文化经济政策。对于新的文化产品和服．务项目的立项，要实行专家论证制度，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分析，并给予一定的资金支持。对于刚刚步入市场的文化企业，要根据情况给予一定幅度的税收减免优惠，安排一定的政策性贷款。对于实力较强的大型文化企业，要放宽其对外文化交流和文化产品进出口权。要降低市场准入门槛，鼓励和支持社会资金，包括民间资本和市外、海外资本投向文化产业。进一步健全文化法规体系。
    (5)人才培养与人才开发并行，通过深化人事制度改革，构筑文化产业的人才优势。更新人才观念。要树立人才柔性流动观念，打破地域和行业界限，不求所有，但求所用，提高外省、外籍文化人才在上海市的贡献率。要树立打造人才的观念，注重对人才的宣传、包装、经营。深化人事制度改革。要适应人员管理由身份管理向岗位管理转变的要求，全面推行岗位聘用制。加强文化人才的培训。制定实施文化人才教育培训的中长期计划，实行全员培训制度。

4根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。要求：内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数1200字左右。

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