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考试人数是历史上最多的一年。江苏省教育厅长王斌泰在会议上指出，当年全国普通高等教育本专科招生计划拟比前一年实际招生增长5％左右，约5 6 7万，其中本科2 8 O万。比前一年实际招生增加1 5万人，高职(专科)2 8 7万人，比前一年增加1 2万人。为了让更多江苏考生能够进入大学深造，江苏省也适当增加了招生计划，确定全省普通本专科招生计划总数为3 3．7万人，在总计划中，还包含对口单招计划1．8 5万人。
为了确保新增计划能得到落实，当年江苏省在安排学校招生计划时，对不同学校区别对待。对报到率、就业率高的学校尽量满足其招生规模。对办学条件较差尤其是专任教师缺口较大、报到率就业率偏低的院校适度控制其招生计划。专科层次的普通高校一律不安排本科招生计划。除新升格或由低层次学校并人的本科院校外，其余本科院校一般不再安排专科招生计划。此外，还鼓励设在江苏省的部委属高校，特别是部省共建高校尽可能多地在江苏投放计划，原则上不低于学校招生计划总数的5 O％。鼓励外省知名的部委属高校，在江苏尽可能多地投放招生计划。
在当年的招生录取中，江苏省将设立“六关"确保高考公平：第一是计划管理关，严格按计划招生；第二是命题制卷关，切实做到命题工作科学、安全、规范；第三是考试组织关，对安全保密、环境治理等各个环节作出周密安排，确保考试顺利进行；第四是考风考纪关，严厉打击考试作弊歪风、考场腐败行为；第五是高考阅卷关，保证阅卷工作准确无误；第六是招生录取关，严格按批次录取、按标准录取、按程序录取，切实做到廉洁招生、文明招生、依法招生。
6．随着《义务教育法》的落实，教育公共投人结构有所变化，但中央政府财政拨款用于高等教育的部分仍然偏多，对义务教育投资不够。据统计，2 0 O 3年我国财政性教育经费比例约为2 4．3％，下降幅度不可谓不大，但与世界平均水平相比仍偏高。在投资上重城市、轻农村的传统教育资源分配模式不改变，就不会改变农村教育的凋敝局面。而且，从地域上讲，东部、中部和西部地区教育投人的差距也呈拉大之势，会进一步加剧教育不公平。西北大学中国西部经济研究中心主任韦苇委员告诉记者，西部地区某些地方至今仍有不少“文盲村”，缺乏最基本的生产、生活知识。
浙江大学校长万钧说，近几年出现的“高考移民"现象也是教育资源分配失衡的信号。据记者了解，北京市高中毕业生占全国总数的O．9％左右，但北大、清华在北京的招生名额却占总招生人数的1 3％和1 8％，众多外省高才生被挡在中国最高学府的门外。
7．2 OO 8年初，一份调查报告显示，人们对2 00 7年的教育状况最不满意的是“择校热”。那么，择校费到底有多贵?或许对这一点，深圳市福田下梅林村的李爱贤最有发言权。他1 4年来一直靠卖牙刷的微薄利润供两个孩子上重点学校，希望能网他们的大学梦。而要交齐两个孩子一年的择校费(1万元)，他需要卖出2 O O万支牙刷。
关于为什么宁可交高额择校费，也一定要孩子上重点中学，李爱贤认为理由很简单，除了重点中学1 OO％的升学率之外，李爱贤夫妇的希望是，他们想让儿子读的不仅仅是大学，而且是名牌大学。
不少学者认为，如果没有这种教育资源分配的不公平，这个家庭会为200万支牙刷所累吗?200万支牙刷，其实不是压在李爱贤的身上，而是压在教育的身上，它真切地让人读到什么叫做教育不公。
有人认为明码标价的择校费其实是一种教育公平，理由是，现在择校生的录取“定分定钱定比例”是“明码实价”，至少比“拼权拼势拼条子"更公平。对此，有人反驳说，“以权择校"事关权利制衡，而“以钱择校”事关教育公平，两者不能混为一谈。而且，即使收取择校费，择校也一样可能是托关系、走后门，更容易衍生腐败。
在人们抱怨“择校热”的现象的背后，实际上是教育不公平问题的实质。试想，如果能够实现教育资源的公平分配，又有谁会选择这样的道路呢?
8．国家重点高校，占有较多文化、经济和社会资本的社会阶层的子女，占了相当大的比重，农村学生和弱势阶层的子女逐渐减少。教育资源、教育质量相对较弱的地方性高等院校聚集了较多农村学生。这表明高等教育入学机会的城乡差距从表面的、总量的、宏观的不均衡，转移为隐性的、更深层次的城乡差距。
研究表明，清华大学、北京大学、北京师范大学等国家重点大学，2 O世纪9 O年代以来招收的新学生中，农村学生的比例呈下降趋势：清华大学2 OO O年农村学生的比例为1 7．6％，比1 9 9 O年减少4．1个百分点；北京大学1 9 9 9年农村学生比例为1 6．3％，比1 9 9 1年减少2．5个百分点；而北京师范大学2 OO 2年的农村学生的比例为2 2．3％，比1 9 9 O年减少了5．7个百分点。
9．虽然近年来高等院校的学费并没有出现大幅度的增长，但是很多高校的学费和生活费对于一些家庭贫困的学生来说依旧是一个不小的压力，一些家庭特别贫困的学生甚至面临失学的危险。
近年来，为了进一步改变这一现状，国家推出了一些新的政策。在平稳推行助学贷款制度之后，2 OO 7年恢复师范生免费政策成为当年中国教育的一个热点，在考生、家长、学校、政府和教育研究工作者中引发了一系列反应。这一政策对鼓励更多优秀青年从事教育工作，培养优秀教师，进一步在全社会形成尊师重教的浓厚氛围发挥了一定的作用，为整体提升教师队伍素质提供了新机遇。
2 OO 7年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议《政府工作报告》中宣布，为了促进教育发展和教育公平，将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。一石激起千层浪，久违的“免费”师范教育复归。
师范生免费的消息似乎来得很突然，落实得也很迅速。5月9日总理温家宝主持召开国务院第1 7 6次常务会议，讨论并原则通过《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》。会后，国务院办公厅转发了《教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知》(国办发[2 00 7]3 4号)，决定从2 OO 7年秋季起在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
这一实施办法可简括为：师范生四年在校学习期间免缴学费、住宿费，领取生活费补助；免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育1 O年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生应先到农村义务教育学校任教服务2年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终生从教。免费师范生享受的优惠有四项：一是由中央财政负责安排免费师范生在校学习期间的学费、住宿费和生活费补助；二是由省级教育行政部门负责落实免费师范毕业生的教师岗位；三是免费师范毕业生在协议规定服务期内，可在学校间流动或从事教育管理工作；四是为免费师范毕业生在职攻读教育硕士提供便利的入学条件。作为一个起始政策文本，这个办法是比较完备的，显示出政府对教师问题的高度重视。
此后，教育部等有关部门即与6所部属师范大学的校长讨论新政策的具体实施办法，采取提前批次录取、重点招中西部生源、完善教育教学等措施吸引优秀学生报考。
2 OO 7年，6所部属师范大学共招收免费师范生1 0 9 3 3人，免费师范生在各地的提档线平均高f{j省重点线约3 O分，平均成绩高出省重点线约4 1．7分，生源结构和质量均好于往年，中西部更为明显，中西部地区生源有所增加，占全部生源的9 0．8％；农村生源占全部生源的6 O．2％，比上年增加1 6 q--~#点；男生比例有所增加，达到3 8．7％。“这些都有利于教师队伍结构的调整及免费师范生政策的落实，尤其是有利于促使师范生毕业后到中小学、基层学校及农村地区任教"。
但是，免费师范毕业生的工作岗位能否得到保障，以及怎么落实岗位依然存在着悬念。因此，师范生免费政策只是加强教师队伍建设的一系列政策措施的开端，还必须建立教师从人VI到培养、任用、奖惩、退出的一系列政策，才有可能建立整体提高教师队伍素质的长效机制。
1 0．2 0 0 8年，天才少女蒋方舟被清华大学录取。7岁写作，现已出版9部作品；1 2岁开始在全国十几家报纸开设专栏……蒋方舟曾被冠以“少女作家”的称号。在国内一门户网站上对于网民关于“你如何看待清华大学拟加6 0分录取‘少女作家，?”的调查中，截至7月1 0日上午，共有7万多名网友参与调查。其中，认为“清华不拘一格录取人才，体现名校风范’’的支持者有4 8 7 7 0人；认为“降分录取对其他考生不公"的有1 9 2 7 8人；表示“不好说”的有2 1 3 8人。一些网友认为，高校打破“一考定终身”的束缚，实行自主招生给“偏才"“怪才”更多的升学机会，这无可厚非。但也有网友提出，清华大学如此大幅度地降分究竟应不应该?还有IN友质疑降分损害了大的公平，在客观上侵占了其他考生的机会，甚至有人质疑是否有个人炒作之嫌?网上有网民评论：“清华优录的行为值得肯定。但是，蒋方舟只能说是个例。引导还是非常重要的，这不该形成高考生闯过高考独木桥开辟的又一条‘捷径’。高考是考核学生综合能力，学生还是应该不偏科，全面发展为好。，’有网民说：“曾是少年作家，的郭敬明，人家虽说高考时也小有名气，但是人家凭自己真正的考试成绩上了上海大学，而且是理工科出身。”
11．我国的高等教育水平和国外的一些先进国家相比还有较大的差距，国外促进教育公平的一些措施值得我们借鉴。
韩国长期以来实行的是“平准化教育，’。所谓“平准化教育”，是指平衡、标准化的教育，是指中小学教育质量在达到标准、均衡的基础上实现统一和公平。这一改革的实现形式是高中通过推荐、书面材料、区域配置等方式招收学生。目前，高中阶段“平准化教育’’改革已在首尔等2 3个城市施行，占全国高中数的5 7％、学生总数的7 4%。韩国政府为进一步推进基础教育从过去的应试教育向素质教育、创新教育发展，也对大学人学考试制度进行了改革，引进美国的大学人学资格考试制度，将大学统考改为“大学修学能力考试"，注重学生的人格与能力,力培养。改革的主要做法包括：简化考试科目，从过去的6门至7门考试缩减为4门；压缩高考时间，考试时间在每年11月，结合毕业考试集中1天考完，使考试淡化到类似于全国会考，结束了使师生筋疲力尽的高考“马拉松”；减少考题量。
高考制度的改革，为素质教育和创新教育提供了广阔的发展空间与机会，这是一种制度创新和突破。韩国政府从法律上也限制各大学再进行正规的二次考试，只能采用小论文、面试等小测验录取，占总招生数的6 O％多。高中综合成绩在大学录取中也发挥着重要作用。有特长的学生可以通过“特别选考’’进人大学，占3 5％左右。因此，基础教育阶段的研究型课程和课外、校外活动十分活跃。在韩国初、高中的教学计划中已很少看到繁重的课时安排，取而代之的是以学生为中心的素质教育，道德、法制、人文、诚信、信息、实践教育在基础教育阶段均得到加强。
巴西实行“助学补助金计划”。巴西是目前世界上唯一一个把各级政府对教育的投入比例明文写入宪法的国家。1 9 9 5年，巴西在基础教育阶段启动了一项“助学补助金计划”，它是一项以刺激需求为驱动的教育项目，也称作“有条件的现金转移支付计划"，就是政府向贫困儿童的母亲发放一定数额的现金补助，条件是她们得让孩子在学校保持就学，不得辍学。这既能激励父母送孩子就学，也是对家庭的一种补偿。到1 9 9 8年全国有6 O多个地方性的“助学补助金计划”，覆盖约2 O万个家庭。2 O O 1年2月，巴西中央政府向市政府转移支付来自新
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