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设立的扶贫基金的部分资金。这使“助学补助金计划”成为一个联邦项目,开始在全国范围推广,由教育部协调。总统大选的政治因素推动了计划在全国的加速实施。人均每月收入低于3 O美元的政府贫困线成为筛选受益人的标准,这约为当时最低工资的一半。到2 OO 1年末,该项目覆盖了5 5 6 2个市的9 8%的贫困家庭,使4 8 O万家庭的8 2 O万儿童受益,政府总计补助金额达到7亿美元。
2 00 3年“助学补助金计划”连同其他三个联邦补助金项目合并成一个计划,称作“家庭补助金计划”。该计划改由社会发展部协调。后来,该计划的推行成为保障公民基本收入权利立法的一部分内容,特别是要优先保证最贫困人口。“家庭补助金计划"面向两个群体:人均月收入低于5 O雷亚尔(1美元约合2.2雷亚尔)的赤贫家庭和人均月收人5 O雷亚尔至1 O O雷亚尔的一般贫困家庭。这两类家庭每月可得到政府发放的1 5雷亚尔至9 5雷亚尔不等的现金补助,发放的标准依据家庭收入和人口数目及项目的具体要求。与强调个体儿童需求的“助学补助金计划”不同,“家庭补助金计划”的条件要求则放在家庭上。政府颁布了有关法令,以规范报名、登记和筛选过程,增加透明度。到2 O O 3年末该项目吸收了美洲开发银行和世界银行各5亿美元的贷款,扩大了覆盖面,并加强了项目的组织、管理和评价。截至2 O O 5年1 O月,巴西全国有80 O万家庭受益。2 00 6年,项目覆盖11 2 O万家庭。
补助金计划不仅在教育系统,而且也在反贫困和反社会边际化的行动中发挥了重要作用。该计划对就学人数的增加、留级和辍学率的降低都产生了积极效果。连同政府实施的“废除童工计
产生的综合效应,全国1 O岁至1 4岁的童工人数减少了7 3.7万,降幅达2 5.6%,有8 O万名儿童返回课堂。“家庭补助金计划"被联合国机构、美洲开发银行和世界银行称作是加强对穷人社会保护的一项“最佳实践"’。