1、单选题  _____是社会主义新型道德关系的一个重要标志。
A: 邻里团结
B: 家庭和睦
C: 朋友互助
D: 尊师重教

2、单选题  学校是传播知识的主渠道，却不是唯一的渠道。学习书本知识固然重要，但在实践中学习也很重要。没有一个科学家的知识是完全从学校学来的，也没有一个科学家的知识完全是从 书本学来的。上述材料所要说明的主旨是_____。
A: 学习书本知识和参加实践是获得认识的两个来源
B: 人们通过亲自实践而总结出的经验真实可靠，而书本知识是不可靠的
C: 一个人不可能事事亲身实践去获取知识,而且也没有必要那样做
D: 我们既要不断学习书本知识，又要不断地通过实践丰富自己的知识

3、单选题  商品经济的本质特征是_____。
A: 开放型经济
B: 交换经济
C: 生产型经济
D: 竞争型经济

4、单选题  政府公务员作为具体执行行政职能的个体所承担的行政责任表现为_____。
A: 个人行政责任
B: 国家行政责任
C: 应为行政责任
D: 不应为行政责任

5、单选题  “有100个读者，就有100个哈姆雷特”这句名言表明_____。
A: 人们对同一客观事物的认识，有正确和错误之分
B: 客观事物(条件)是制约人们认识发展的决定因素
C: 多方面的主观原因造成了人们对同一客观事物认识的差异
D: 人们无法真正认识客观事物的本质

6、判断题  民主集中制是集中基础上的民主和民主指导下的集中结合的制度。_____

7、单选题  下列关于太阳风的说法不正确的是_____。
A: 太阳风会促进大气中臭氧的产生，影响地球的空间环境
B: 由于太阳风的作用，彗星周围的尘埃和气体会形成彗尾
C: 太阳风是太阳黑子活动高峰阶段射出的超音速等离子体流
D: 两极的高层大气受到太阳风的轰击后会发出光芒，形成极光

8、单选题  十八大提出建设中国特色社会主义八大要求，其中摆在第一位的是_____。
A: 坚持人民主体地位
B: 解放和发展生产力
C: 改革开放
D: 公平公正

9、单选题  事业单位改革的基本方式是_____。
A: 分期改革
B: 分级改革
C: 分类改革
D: 职能转变

10、单选题  新中国成立60多年来，我国经济区域结构实现了从低水平不协调到各具优势、协调发展转变，下列说法错误的是_____。
A: 东部沿海地区得到长足发展，成为带动国民经济持续快速增长的核心区和增长极
B: 中西部及东北地区呈现出强劲的发展势头，主要经济指标增速均接近或快于东部地区
C: 我国经济发展中结构性矛盾仍然非常突出，农业基础薄弱，工业素质不高，服务业发展滞后
D: 我国工业布局着力由沿海向内地推进，主要强调“双线建设”，谋求改变生产力布局过度东倾的状况

11、多选题  1.理论和实践是具体的、历史的统一，是指_____。
A: 理论要反映事物丰富多彩的个性.同具体实践的特点相符合
B: 理论要反映实践的各种具体形式，表现其具体的、历史的特点
C: 理论要随着实践的发展而发展，同变化了的实际相符合
D: 理论要反映事物的本质和规律，并依据具体情况去指导实践

12、单选题  中国奉行_____的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整．保障国家和平发展．
A: 防御性
B: 抵抗性
C: 战略性
D: 联合性

13、单选题  下列疾病中属于消化系统疾病的是_____。
A: 支气管炎
B: 阑尾炎
C: 哮喘病
D: 肺气肿

14、多选题  国务院今年印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，充分发挥_____经济区的引领作用，推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈。
A: 环渤海
B: 三亚湾
C: 长江三角洲
D: 珠江三角洲

15、多选题  合伙企业解散的，需要偿还_____债务。
A: 所欠职工工资
B: 所欠劳动保险费用
C: 所欠税款
D: 其他债务

16、单选题  各级政府财政总预算和总决算，部门预算和决算，都要向社会公开，公开的内容要逐步细化到_____级科目。
A: 类
B: 款
C: 项
D: 目

17、单选题  关于犯罪的停止形态，下列说法正确的是_____。
A: 甲拦路抢劫乙时被巡警发现仓皇逃跑，这是犯罪中止的表现
B: 小张为了偷邻居车库里的汽车，用工具破坏了车库的门禁系统。这是犯罪预备的表现
C: 王某趁天黑拦路抢劫一名路人，抢劫时发现对方是以前的同学，于是赶紧收手并且向对方道歉，这是犯罪未遂的表现
D: 孙某与邻居吵架时，对邻居说我晚上来弄死你!”这是犯罪预备的表现

18、多选题  人民法院审理劳动争议案件时，以下_____情形可视为“劳动争议发生之日”。
A: 在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知书送达之日为劳动争议发生之日
B: 因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日
C: 劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日
D: 劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者不能证明用人单位承诺支付的时间的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日

19、单选题  下列各组词语中，没有错别字的一组是_____。
A: 苍凉 必竟 炯然不同 两全齐美
B: 开拓 泯灭 提心吊胆 一劳永逸
C: 壁玉 震撼 礼尚往来不经而走
D: 气慨 差矩 见贤思齐 郑重其是

20、单选题  在我国，以下享有解释宪法的权利的是_____。
A: 全国人大常委会
B: 最高法
C: 最高检
D: 国务院

21、单选题  开放经济条件下，紧缩性财政、货币政策的作用包括_____。
A: 导致进口增加与国际收支恶化
B: 国内失业率上升
C: 利率上升与资本流出减少
D: 通货膨胀率上升

22、单选题  下列行为属于共同犯罪的是_____。
A: 两人以上共同过失犯罪
B: 张某指使15岁的王某盗窃邻居家的电脑
C: 收购站的李某和钱某商议由钱某从工厂盗窃电缆，李某予以收购
D: 医生赵某欲杀死病人吴某，把装有毒药的注射器交给不知情的护士方某，让她给吴某注射，吴某死亡

23、单选题  关于GDP，以下说法正确的是_____。
A: 我国企业在境外创造的产品价值可以计入GDP
B: 家务劳动的价值不可计入GDP
C: 企业为生产消费品而购入的中间产品的价值可计入GDP
D: GDP能够体现一国国民的生活质量

24、单选题  人类基因组计划是一项规模宏大、跨国跨学科的科学探索工程，其是由_____科学家率先提出。
A: 美国
B: 英国
C: 日本
D: 中国

25、公文写作  1.“给定材料2”中划线部分提到了职业流动和职业操守的问题,请你结合给定材料这一问题的认识,300字。（20分）

26、单选题  科学发展观形成的现实依据是_____。
A: 国内外形势发展变化
B: 我国经济社会发展的阶段性特征
C: 我国社会主义初级阶段
D: 建国后八十年代以来的社会发展实践

27、单选题  中文Word编辑软件的运行环境是_____。
A: WPS
B: DOS
C: Windows
D: 高级语目

28、单选题  一个合理的行政组织结构，应该_____。
A: 重点考虑纵向结构
B: 重点考虑横向结构
C: 同时考虑纵向和横向结构
D: 不受纵向和横向结构的局限

29、单选题  下面哪一种动物是两栖动物？_____
A: 海龟
B: 水蛇
C: 海膝
D: 娃娃鱼

30、单选题  中国近代洋务运动的关键人物是_____。
A: 李鸿章 陈独秀
B: 李鸿章 曾国藩
C: 容闳 孙中山
D: 光绪 袁世凯

31、多选题  公共行政原则是所有国家行政机关在从事行政管理时都必须遵循的基本准则，包括：_____
A: 实践原则
B: 效能原则
C: 法治原则
D: 责任原则
E: 服务原则

32、单选题  某甲是精神病患者，一日他突然手持匕首追杀某乙，甲将乙逼到一房屋的角落里，乙在无处可逃的情况下，顺手将桌上的花瓶拾起扔向甲，致使甲右眼失明，乙的行为是_____。
A: 正当防卫
B: 防卫过当
C: 犯罪行为
D: 紧急避险

33、单选题  预订机票(2)接到电话(3)留了下来(4)改变主意(5)寄出行李_____
A: 1-2-3-4-5
B: 1-5-2-4-3
C: 3-1-5-2-4
D: 3-1-4-2-5

34、单选题  根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于_____。
A: 内部使用文件
B: 秘密文件
C: 机密文件
D: 绝密文件

35、单选题  某事业单位工作人员小刚因甲行为被给予警告的处分，因乙行为被给予降低岗位等级的处分。对此，下列说法正确的是_____。
A: 应合并执行这两个处分
B: 应执行降低岗位等级的处分
C: 执行的处分期应为18个月
D: 执行的处分期应为12个月

36、单选题  发展是事物从出生开始的一个进步变化的过程，是事物的不断更新，是指一个连续不断的变化过程。关于发展，下列说法中错误的是_____。
A: 发展，能使人民过上富裕生活
B: 发展，只指经济水平的提高
C: 发展，能够巩固社会主义制度
D: 发展，有利于提高我国国际地位

37、单选题  否定之否定规律揭示了事物发展是_____。
A: 直线上升过程
B: 曲折前进过程
C: 循环往复过程
D: 量变质变过程

38、单选题  下列选项中，纯粹由人为因素造成的是_____。
A: 草原沙漠化
B: 温室效应
C: 核污染
D: 地下水位下降

39、多选题  从科学发展的角度看，上述材料表明_____。
A: 传统发展方式与资源环境的矛盾日益突出
B: 经济增长与人民群众对生活质量的要求存在着无法调和的矛盾
C: 关于发展的传统观念还根深蒂固
D: 先污染后治理是欠发达地区经济发展的权宜之计

40、判断题  认识的本质就是主体对客体能动的反映。_____

41、判断题  所有国家的法律都表明了其法律的阶级本质。_____

42、单选题  货币政策是国家宏观调控经济的一项重要政策。货币政策工具主要包括_____。
A: 法定准备金率、贴现政策、公开市场业务
B: 利率、汇率、法定准备金率
C: 增值税、各种所得税、消费税
D: 利率、汇率、公开市场业务

43、单选题  以下对联合行文规则的描述，不正确的一项是_____。_____
A: 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文
B: 政府与同级党委和军队机关可以联合行文
C: 政府部门与相应的党组织可以联合行文
D: 政府部门与同级人民团体可以联合行文，和具有行政职能的事业单位不可以联合行文

44、单选题  下列关于宪法的说法不正确的是_____。
A: 宪法是国家所有法律的总和
B: 宪法的变动必然会引起普通法律随之做出相应的修改
C: 宪法具有最高的法律效力
D: 宪法是国家的根本大法

45、单选题  微型计算机存储系统中，PROM是_____。
A: 可读写存储器
B: 动态随机存储器
C: 只读写存储器
D: 可编程只读存储器

46、单选题  发展的实质是_____。
A: 事物的永恒运动
B: 新事物的不断产生和旧事物的不断灭亡
C: 事物由不完善向比较完善转化
D: 物质世界的一般变化

47、单选题  的_____。
A: 阶级条件
B: 社会条件
C: 经济条件
D: 政治条件

48、单选题  下列不属于加强领导与群众联系的方法的是_____
A: 接待日制度
B: 民主生活会
C: 通报制度
D: 评议制度

49、单选题  _____年2月22日，邓小平在同美国学者的谈话中第一次使用了“一个中国，两种制度”的提法，并且明确指出它不仅适用于台湾，也适用于香港。
A: 1982
B: 1983
C: 1984
D: 1986

50、多选题  “科学技术是第一生产力”意味着_____。
A: 还有第二、第三生产力存在
B: 科学技术在历史发展中起第一位的决定作用
C: 现代科学日益成为生产的主导
D: 人文社会科学并不重要
E: 科学技术的进步是国民经济发展的推动力量

51、多选题  下列句子中，有语病的是_____。
A: 许多附近的妇女、老人和孩子们都跑来看望了他们
B: 本世纪初，是我国实现进人WTO的目标
C: 中华人民共和国成立了，《共同纲领》颁布了，妇女和男子在法律上平等了
D: 向政府提意见是人民的责任

52、判断题  国务院每届任期与全国人民代表大会任期相差1年。_____

53、判断题  英国是最早确立文官制度的国家。_____

54、单选题  “草萤有耀终非火，荷露虽团岂是珠”体现的哲学道理是_____。
A: 现象与本质的关系
B: 运动和静止的关系
C: 量变和质变的关系
D: 否定之否定原理

55、单选题  规律不是深不可测的，人们完全可以认识它、把握它。政党执政规律的基本内容表现在政党与社会的关系、政党与国家的关系、政党内部关系和执政党与其他政党的关系等方面。这说明_____。
A: 现象是人们认识规律的向导，规律总是通过现象表现出来
B: 把握了事物的现象，也就把握了事物运动的规律
C: 规律与规律发生作用的现象是有严格区别的
D: 规律不是主观想象的联系，而是事物本身固有的

56、单选题  为了使教室内的学生避免接受外界环境的干扰，下列方法最有效的是_____。
A: 教室周围种树
B: 将教室窗户打开
C: 每个同学带耳罩
D: 教室安装噪声监控

57、单选题  市水利局向市财政局请求增拨水利建设经费应用的文种是_____
A: 请示
B: 函
C: 报告
D: 申请书

58、单选题  公安机关是人民民主专政的重要工具，以下体现我国公安机关职责的是_____。
A: 制定《道路交通安全法》
B: 防范堵截电信网络诈骗
C: 解决居民房屋财产纠纷
D: 对行贿犯罪提起公诉

59、单选题  国际奥林匹克委员会第123届大会宣布，韩国_____获得了2018年冬奥会主办权。
A: ,釜山市
B: 济州市
C: 平昌市
D: 安东市

60、单选题  艾滋病日是_____。
A: 12月1日
B: 12月31日
C: 6月1日
D: 6月30日

61、单选题  根据《著作权法》规定，文字作品著作权产生的时间为_____。
A: 作品创作时
B: 作品完成时
C: 作品发表时
D: 作品出版时

62、单选题  被习近平总书记称为“共产党人精神上的‘钙’”的是_____。
A: 理想信念
B: 群众观念
C: 廉洁意识
D: 法治理念

63、单选题  中医中药是中华民族和世界文化的宝贵遗产，是几千年来中华民族同疾病作斗争的伟大成就。我国最早的中医学专著是_____。
A: 《黄帝内经》
B: 《伤寒论》
C: 《金匮要略》
D: 《温病条辨》

64、单选题  _____是毛泽东思想形成的秀践基础。
A: 国际局势和世界格局的深刻变化
B: 中国共产党领导的革命和建设的实践
C: 社会主义现代化建设的历史经验
D: 世界各国发展的先进经验

65、单选题  下列有关中国古代年龄特称说法错误的一项是_____。
A: 弱冠：指男子20岁
B: 不惑：指30岁
C: 知命：指50岁
D: 古稀：指70岁

66、单选题  网络谣言容易造成人们的心理认知混论，误导价值伦理、价值观念，甚至激化社会矛盾，影响社会的稳定和谐，一些地方发生的恶性群体事件，往往是由于有个别人故意起哄造谣，煽动群众过激情绪，进而导致矛盾升级。能正确解释这一现象的观点是_____。
A: 社会意识对社会存在有决定作用
B: 社会心理可以左右社会发展的方向
C: 只有正确的社会意识才能影响社会发展
D: 社会意识反作用于社会存在

67、单选题  管理哲学基础中最核心、最本质的内容是_____。
A: 管理辩证法
B: 管理文化
C: 科学价值观
D: 管理认识法

68、单选题  工程塑料是指被用做工业零件或外壳材料的工业用塑料，是强度、耐冲击性、耐热性、硬度及抗老性均优的塑料。日本业界将它定义为“可以作为构造用及机械零件用的高性能塑料，耐热性在100摄氏度以上，主要运用在工业上”。工程塑料属于新材料中的_____。
A: 超导材料
B: 新金属材料
C: 高分子合成材料
D: 陶瓷材料

69、单选题  《九成宫醴泉铭》被誉为“天下第一铭”。铭文与碑文分别出自唐代书法家_____和以直言谏君而闻名的宰相魏征之手。
A: 苏轼
B: 黄庭坚
C: 欧阳询
D: 柳公权

70、单选题  由于青铜技术的成熟，包括鼓风、浇铸等的运用，世界各个民族的先人陆续掌握了冶铁技术，中国是在_____时代初步掌握了冶铁技术。
A: 春秋战国
B: 汉代
C: 秦代
D: 宋代

71、单选题  居住在甲市A区的公民，因吸毒被乙市B区的公安机关拘留，该公民不服，可以向下列哪个部门提起行政诉讼？_____
A: 可以甲市或乙市中级人民法院提起行政诉讼
B: 可以向A区或B区人民法院提起行政诉讼
C: 只能向A区人民法院提起行政诉讼
D: 只能向B区人民法院提起行政诉讼

72、多选题  下列有关宗教信仰说法正确的是_____。
A: 汉族人民在历史上曾信仰多种宗教，道教是汉族固有的宗教
B: 信仰喇嘛教的有藏、蒙古、土、裕固等民族
C: 独龙、高山、景颇、鄂伦春等民族信奉道教
D: 信仰伊斯兰教的有回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、东乡、保安等民族

73、单选题  世界贸易组织是_____
A: 保护国际贸易的政治组织
B: 专门协调国际间各种关系的政治组织
C: 专门协调国际贸易关系的国际组织
D: 协调发展中国家贸易的经济组织

74、单选题  《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中确定的重点发展方向和主要任务是_____。
A: 节能环保、新一代信息技术、化工、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车
B: 节能环保、新一代信息技术、医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车
C: 节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车
D: 节能环保、新一代信息技术、生物、髙端装备制造、新能源、新材料、中小型汽车

75、单选题  《清明上河图》有助于探究北宋城市_____。
A: 风格各异的中外建筑
B: 兼收并蓄的对外交往
C: 丰富多彩的社会生活
D: 数量众多的自由工匠

76、单选题  中共中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展_____活动。
A: 党风廉政建设和反腐败工作
B: 为民务实清廉实践
C: 勤政廉政建设
D: 党的群众路线教育实践

77、单选题  以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是_____。
A: 受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次
B: 受记过处分的公务员在受处分期间不得晋升职务、级别
C: 受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋井工资档次
D: 受开除处分的以后不得再次被录用为公务员

78、单选题  国有企业改革的方向应该是建立以公有制为主体的现代企业制度，按照产权明晰的要求，国有企业应有_____
A: 资产所有权
B: 法人财产权
C: 宏观调控权
D: 行政管理权

79、多选题  江苏省在全面建设小康社会的实践中坚持“科技优先”的方针，其哲学依据是_____
A: 科学技术是第一生产力
B: 科学技术是社会发展的根本动力
C: 科学技术是先进生产力的集中体现
D: 科学技术是社会意识形态的重要组成部分

80、单选题  “不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”出自_____。
A: 孔子的《论语》
B: 孟子的《学记》
C: 荀子的《劝学》
D: 韩愈的《师说》

81、单选题  正确处理政府和社会的关系，要加快实施_____，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
A: 政社互动
B: 政社分开
C: 政社互补
D: 政社一体

82、单选题  下列情形中，侵犯了公民宪法权利的是_____。
A: 公安机关因刑事侦破需要，要求邮政部门配合检查公民甲的在邮信件
B: 公民乙在单位会议上公开批评单位领导徇私舞弊的行为
C: 公民丙因精神病发作具有攻击性而被家人强制送往精神病院治疗
D: 选举委员会因公民丁违反计划生育政策而在县人大代表选举中不允许其参加选举

83、判断题  同盟会，是中国清朝末年，由孙中山领导和组织的一个全国性的革命政党。_____

84、单选题  下列事件的先后顺序是_____ ①冯玉祥五原誓师②北伐军占领南京③收回汉口、九江英租界④蒋介石制造“中山舰事件”
A: ④①③②
B: ①③②④
C:来源:91考试网 91eXAm.org ③②①④
D: ④③②①

85、单选题  被后世称为华夏族的“人文初祖”的是_____。
A: 黄帝
B: 炎帝
C: 舜帝
D: 尧帝

86、单选题  下列不属于领导的四项基本要素的是_____。
A: 领导的风格、作风及营造出来的组织、群体氛围
B: 与组织和群体成员的联系
C: 领导者的效率
D: 权力、对人的认识与理解

87、单选题  结束了国家长期分裂，确立了三省六部制，创建了科举制度，实行了均田制以增加财政收入，兴建了举世闻名的大运河，这个中国历史上的朝代是_____。
A: 秦朝
B: 隋朝
C: 唐朝
D: 元朝

88、单选题  解决我国水资源季节变化的办法是 _____
A: 修建水库
B: 跨流域调水
C: 节约用水
D: 防止水污染

89、单选题  我国刑法规定，已满14周岁未满18周岁的人犯罪，处罚原则是_____。
A: 应当从轻处罚或者减轻处罚
B: 应当免除处罚或从轻处罚
C: 应当免除处罚或减轻处罚
D: 应当加重处罚

90、单选题  哲学的党性是指_____。
A: 可知论与不可知论的对立统一
B: 哲学阶级性，在阶级社会为一定阶级服务
C: 唯物主义和唯心主义的根本对立和斗争
D: 辩证法和唯心主义的对立和斗争

91、单选题  使中国完全沦为半殖民地半封建社会的是_____的签订。
A: 马关条约
B: 北京条约
C: 辛丑条约
D: 爱沙条约

92、判断题  事业单位可行使行政权力。_____

93、单选题  目前，我国现代化建设中最薄弱的环节是_____。
A: 农业现代化滞后
B: 城乡二元体制改革障碍
C: 居民收人差距过大
D: 教育资源分配不公

94、单选题  下列说法错误的是_____。
A: 人们在收拾鱼身时手上可涂酒精防滑
B: 刷过牙过后，牙刷的头朝上放置更科学
C: 当炉火烧得旺时，向炉中添加湿煤，火会烧得更旺
D: 有些药品用棕色瓶放置是为了防止日光照射

95、多选题  邓小平理论集中体现在_____。
A: 十一届三中全会以来邓小平的著作中
B: 十一届三中全会以来党的重要文献中
C: 十一届三中全会以来国家的重要文献中
D: 学术界的研究成果中

96、单选题  下列公文标题中，对事由概括正确的是：_____
A: XX大学关于XX厂废气污染校园环境的请示
B: XX区人民政府关于举行国庆节庆祝活动的通知
C: XX市XX局关于严禁在市区养犬和捕杀野犬、狂犬的通告
D: XX局关于提高工资区类别后如何计发离休、退休、退职待遇问题的复函

97、判断题  壮族是我国55个少数民族中人口最多的民族，主要分布在广西壮族自治区的南宁、钦州、百色、河池、柳州5个地市。 _____

98、判断题  赠与人故意不告之瑕疵或者保证无瑕疵，造成受赠人损失的，应当赔偿受赠人的损失。

99、判断题  借条、领条、欠条、收条等条据都不属于公文的范畴。_____

100、多选题  下列有关事业单位人员聘用制度的表述中，正确的是_____。
A: 对拟聘用人员应在适当范围进行公示，公示期为10至15天
B: 可由用人单位法定代表人的委托人与受聘人员签订聘用合同
C: 事业单位招聘工作人员，其试用期不包括在聘用合同期内
D: 用人单位与拟聘人员签订聘用合同前，按照干部人事管理权限规定报批或备案