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“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。这五个“一号文件”，在中国农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。时隔18年，胡锦涛同志于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，中央一号文件再次回归农业，直至2015年，中央在新世纪已出台了十二个关注 “三农” 工作的中央 “一号文件”，主题如下：

2004年：《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

2005年：《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

2006年：《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

2007年：《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

2008年：《关于切实加强农村基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

2009年：《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

2010年：《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

2 011年：《关于加快水利改革发展的决定》

2012年：《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》

2013年：《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》

2014年：《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

2015年：《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》