7.档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。 ( )

8.统战工作的组织管理是由党内和党外两个部分构成的。 ( )

9.公务员非因法定事由和法定程序而犯的过失，不得被免职。 ( )

10.行政管理的基础是国家行政权力。 ( )

11.由下级机关制发的法律和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。 ( )

12.我国司法机关依法独立行使职权就是不受权力机关的监督。 ( )

13.形而上学把世界看作是彼此孤立，静止不变的，或者把变化看作是某种外力作用而产生的量变。 ( )

14.政策性投资也叫竞争性投资。 ( )

15.行政监察机关也能受理国家公务员的申诉和控告。 ( )

16.中国近代早期改良思想家主张“中体西用”。 ( )

17.已满十四周岁不满十六周岁的人也可能负刑事责任。 ( )

18.通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。 ( )

19.市场经济通过市场机制把社会资源配置到经济效益好的部门和企业，以实现资源的优化配置。 ( )

20.个体经济和私营经济的发展是社会主义现代化建设必不可少的组成部分。 ( )

 

第二部分 主观题

四、案例分析题(共10分)

认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)

1.某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单，与同事关系紧张。一日，因新职员田某的一点小过错，张某即对其当众训斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到。田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张某是故意刁难自己，同自己故意过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实：某年某月某日，张某把田某之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某、胡某遂向有关机关告发了张某。

问：田某、胡某的行为构成了什么罪?

 

2.李某是某中学的会计。某中学从中国农业银行购买了有奖定期储蓄存单200张以抵作工资。本校教师认购了190张。余下10张交由李某存放在其办公室抽屉内，银行公布中奖号码后，李得知其保管的10张存单中有一张获奖，便将该获奖存单取出，换入丈夫认购的一张存单，之后李某的丈夫从农行领奖金8000元，以李某的名义将8000元存入农行。

问：李某的行为是否构成犯罪?请说明理由。

 

五、公文改错题(共10分)

请将下面错误的地方改正过来。

建设部、国家文物局请示

国务院、国务院办公厅：

前年，国务院批准了21个城市为国家历史文化名城，这对制止“建设性破坏”、保护城市传统风貌起了重要作用。

不过除已批准的国家历史文化名城外，还有一些城市古迹十分丰富，……按照国发(2002)106号文关于审定国家历史文化名城的原则，进行反复酝酿，提出37个城市，建议作为第二批历史文化名城(名单附后)……

……

请即批转各地区、各部门研究执行。

附件：第二批国家历史文化名城名单

第二批国家历史文化名城简介

另，建设部和国家文物局拟成立“保护历史文化名城联署办事小组”，如无不妥，请批准。

建设部、国家文物局

二〇〇四年七月一日

六、综合分析题(共10分)

材料一：进入20世纪90年代，一些“东突”组织公开宣扬要通过恐怖暴力手段达到分裂新疆的目的。在警方查获的“东突伊斯兰党”、“东突反对党”等组织的纲领中明确提出，要走“武装斗争道路”、“在人口集中的地区制造各种恐怖活动”。据不完全统计，自1990年至2001年，境内外“东突”恐怖势力在中国新疆境内制造了至少200余起恐怖暴力事件，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等162人丧生，440多人受伤。

材料二：国家统计局副局长邱晓华在《半月谈》撰文指出：“中国的最大问题是农民问题，农民‘买不起’是目前中国农民问题中最突出最首要的问题。”“目前多数农村地区交通、通讯、能源、商业、医疗和文化体育设施依然落后，既制约了农村经济的发展，也影响着农民急需的物质和精神生活的改善。”

(1)材料一和材料二各反映了我国社会存在的什么矛盾?哪一矛盾是我国社会的主要矛盾?

(2)分析说明我国社会主义初级阶段存在上述两矛盾的原因。

(3)党和政府为解决上述两矛盾分别采取了哪些措施?各举两例。

 

《公共基础知识》参考答案及解析

一、单项选择题

1.D 【解析】中国共产党于2004年9月3日至5日在北京主办第三届亚洲政党国际会议。这是中国共党历史上首次主办的国际性政党会议。本届会议主题是“交流、合作、发展”，会后发表了反映会议共识的《北京宣言》。

2.B 【解析】在2002年的“5.31”讲话中，江泽民就“三个代表”的理论性质和落实要求进一步作了阐述。他指出：贯彻“三个代表”的根本要求，“关键在坚持与俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。”

3.C 【解析】江泽民在“十六大”报告中指出，共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现阶段的基本纲领而奋斗。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

4.D 【解析】以采取强制执行的方法为标准，可将执行性强制措施分为间接强制执行措施和直接强制执行措施两类。间接强制执行措施主要有执行罚和代执行两种形式。

5.C 【解析】在2004年2月21日省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中，温家宝总理强调，坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。

6.A 【解析】监察部是我国行政机构中国家专门的监督机关，行使的是专门监督职能。

7.D 【解析】根据马克思主义关于人类意识产生的规律看，物质由一般的反映特性到人类的意识是从低到高的一个渐进过程。即从低等动物的刺激感应性到低等动物的本能感觉再上升到人类的意识，意识是人类特有的精神活动。

8.A 【解析】2004年9月8日，俄罗斯武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基在莫斯科会见北约欧洲盟军司令琼斯后对媒体发表讲话。巴卢耶夫斯基表示，俄准备采取一切行动对恐怖分子的基地进行先发制人的打击，以便摧毁恐怖分子在全球任何地区所设立的基地。

9.B 【解析】这是考查概念的记忆，公文急件是指内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件。

10.D 【解析】《国家公务员辞职辞退暂行规定》第五条规定：国家公务员有下列情形之一，不得辞职：(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的;……

11.B 【解析】注意公文的作者与通常意义上的作者不同，它不是撰拟文章的具体的工作人员，而是制发公文的发文机关。

12.C 【解析】早在80年代，邓小平就科学地分析国际局势发生的重大而深刻的变化，及时提出必须建立公正合理的国际政治经济新秩序。……这种新秩序，是以和平共处五项原则为基础的。

13.D 【解析】注意命题的角度，题干指的是不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得不同的报酬，这其中的原因就在于企业的不同，其经营成果也就不一样，生产经营好的劳动所得就高。

14.B 【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

15.B 【解析】新颁布的《公务员法》第四十七条明确规定公务员年度考核确定为不称职时，应当降职。

16.C 【解析】《中华人民共和国民法通则》第十一条规定：十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力的人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

17.C 【解析】注意公文的文种和公文的对应关系，对于干部的任免或聘用一律使用通知的文种。

18.C 【解析】我国《著作权法》明确规定，作品实行自动保护，作品完成即取得著作权。

19.A 【解析】这是《行政复议法》上明确规定的一大原则。理论上一般认为理由在于行政复议审查的对象是具体行政行为的合法性和适当性，而调解意味着争议双方在各自的权利义务问题上作适当让步，不能适用于复议。有迷惑性的是一级复议，事实上行政法明确规定我国就是实行一级复议制。不能再向上级行政机关申请再次复议。

20.D 【解析】党的十一届三中全会前后，邓小平发表一系列重要谈话，强调“两个凡是”不符合马克思主义，实践是检验真理的惟一标准，也是检验路线方针政策是否正确的惟一标准。他大力支持开展真理标准大讨论，指出这场大讨论“实际上也是要不要解放思想的争论”，“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。

21.D 【解析】当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会、中央和地方各级国家行政机关。因此，应该选人民代表大会常务委员会及各级国家行政机关。而人大和政协以及审计机关都不在其列。

22.C 【解析】十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，该决定指出，土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。

23.A 【解析】注意材料反映的信息，招聘中以不正当的理由拒绝女性，是一种在工作就业中的性别歧视，侵犯的是劳动者的平等就业权，而不是什么休息权、取得报酬权等。

24.C 【解析】我国新颁布的《公务员法》第十七条明确规定了非领导职务有8个序列。近年来常考。

25.A 【解析】胡锦涛2003年7月1日在“三个代表”研讨会上作了重要讲话，他指出，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。

26.B 【解析】政府职能是国家行政机关的职能所在，公共行政的性质和方向主要体现在国家行政机关的公共行政上。

27.B 【解析】文件的高度严密性是指公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切、不生歧义、没有漏洞。

28.D 【解析】决定论就是承认事物运动的因果联系和事物发展的规律性，而非决定论认为事物发展是杂乱无章的、没有规律可言的，否认事物的因果联系和规律的普遍性。

29.C 【解析】《中华人民共和国国务院组织法》第二条规定：国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。第四条规定：国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。根据以上规定，国务院全体会议由国务院全体成员组成，即由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。

30.C 【解析】因为这是自1840年以来中国抵御外敌入侵取得的第一次胜利，从此中华民族站起来了，由百年的屈辱走向振兴。

二、多项选择题

1.ABCD 【解析】中国国务院总理温家宝2004年8日和9日在河内召开的第五届亚欧首脑会议上发表重要讲话，就进一步加强亚欧合作提出4点主张。一、坚持对话协商，增进政治互信。二、加强经济交流，促进地区经济增长和共同繁荣。三、不断拓展合作领域，促进各国经济社会协调发展。四、积极开展文明对话与文化交流，尊重和维护文化多样性。

2.ABCD 【解析】《中华人民共和国宪法修正案》(2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过)第二十二条规定：宪法第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”

3.ABCD 【解析】真理的绝对性和相对性是一个重要的理解性的概念。绝对性是建立在相对性的基础上的，相对之中蕴含绝对，两者辩证统一，不可将两者对立或者分开。

4.ABC 【解析】机构编制的任务有三个即：职能管理、机构管理和人员编制。而人事管理是机构领导层的任务。