③犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员。

④主观方面表现为故意，并以归个人使用为目的。

   （3）所谓挪用公款数额巨大不退还的，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审审判前不能退还的。如果行为人有能力归还而拒不归还的，以贪污罪论处。

58．答案要点：

   （1）本条是合同法关于同时履行抗辩权的规定，其目的在于扩张债的效力，充分保障合同当事人的债权。

   （2）同时履行抗辩权是指在双务合同中，一方当事人在他方当事人未履行合同义务而请求其履行时，有拒绝履行自己义务的权利。

   （3）根据本条规定，同时履行抗辩权的成立需要具备以下条件：第一，须当事人双方基于同一合同互负债务；第二，双方所负债务没有履行顺序；第三，对方当事人未履行或适当履行其债务。

   （4）同时履行抗辩权的效力在于：当对方当事人未履行或未适当履行其债务时，权利人有权拒绝履行自己的债务，由此导致的合同迟延履行，责任由对方当事人承担。

六、案例分析题

59．答案要点：

（1）甲与乙共同盗窃的行为不构成共同犯罪。因为乙不满16周岁，根据刑法规定，对盗窃行为不负刑事责任，所以与甲不构成共同犯罪。共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪，且参与犯罪的人是有刑事责任能力的人。甲为单独犯。

（2）对甲和乙的处理及理由：

①对甲的处理：

   甲进入超市盗窃5万元，尽管自己只分得赃款的一半，乙分得另一半，仍然应该对整个犯罪总额负责，并判处相应的刑罚。

    人民法院应对甲在6个月前所犯的抢劫罪进行审理，并判处相应的刑罚；同时还应撤销缓刑，将未执行的抢夺罪的2年有期徒刑与犯抢劫罪所判处的刑罚、犯盗窃罪所判处的刑罚，按照数罪并罚的规定进行并罚。

②对乙的处理：

乙因不满16周岁，根据刑法规定不予刑事处罚，责令他的家长或者监护人加以管教；在

必要的时候，也可以由政府收容教养。

60．答案要点：

（1）此案涉及的是建筑物致人损害的特殊侵权行为民事责任问题。

   （2）该种民事责任的构成要件是：第一，建筑物或其搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落的事实。第二，损害后果的客观存在。第三，建筑物或者其搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落的事实与损害后果之间存在因果关系。

   （3）本案应由车展主办方对损害承担责任。虽然巨型标志牌是因大风刮倒而造成损害，但巨型标志牌是由车展主办方设立并管理的，因此，主办方应当承担相应的法律责任。根据《民法通则》第106条第3款和第126条的规定，建筑物致人损害的责任由建筑物的所有人或管理人承担。责任人不能以自己对建筑物的倒塌没有过错为由而主张免责。

V．参 考 书 目

刑法学：

1．法律规定

《中华人民共和国刑法》（1997年3月14日修订）及其修正案。

2．立法解释

3．司法解释

以上刑事法律、立法解释、司法解释截至2009年8月31日。

4．参考书

可参考各大专院校的教材和专家学者的有关著述。

民法学：

1．法律规定

（1）《中华人民共和国民法通则》

（2）《中华人民共和国合伙企业法》

（3）《中华人民共和国物权法》

（4）《中华人民共和国担保法》

（5）《中华人民共和国合同法》

（6）《中华人民共和国婚姻法》

（7）《中华人民共和国收养法》

（8）《中华人民共和国继承法》

2．司法解释

（1）最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》

（2）最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》

（3）最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》

（4）最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》

（5）最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》

（6）最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》

（7）最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》

（8）最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

3．参考书

可参考各大专院校的教材和专家学者的有关著述。

》两份，供资格复审时使用。资格初审不合格的，可于报名时间截止前改报其他职位。考生对职位要求的资格条件和其他内容有疑问的，可向相关部门（单位）咨询。

（二）确认缴费

经初审合格且通过照片质量检查的考生，须于2012年8月14日至8月21日24:00登录到报名网站进行确认缴费（按照四川省财政厅、四川省物价局川价费〔2003〕237号文件规定，笔试考务费每科50元）。网络报名后未在规定时间内确认缴费的，视为自动放弃。确认缴费的具体程序按网络提示进行。

享受最低生活保障金的城镇、农村家庭考生凭其家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明、特殊困难证明；农村绝对贫困家庭的考生凭其家庭所在地的乡（镇）政府、街道办事处或学校学生处出具的农村特困家庭证明、特殊困难证明；父母双亡、父母一方为烈士或一级伤残军人，且生活十分困难家庭的考生凭民政部门出具的父亲或母亲烈士证明、父亲或母亲一级伤残军人证明，当地派出所出具的父母双亡证明等有效证件，于2012年8月21日17:00前的工作日内到报考职位所在市（州）人事考试机构（报考司法行政系统监狱职位的考生到四川省人事人才考试测评基地<成都市三槐树路2号>）递交减免申请材料，经审核确认后办理减免公共科目笔试考务费用的手续。

（三）职位调整

笔试报名人数与职位录用名额之比一般不得低于5：1，报考双语职位的，一般不低于3：1。在缴费确认后，达不到上述开考比例的职位，经省级公务员主管部门同意可适当放宽。放宽后仍未达到开考比例的职位，经省级公务员主管部门研究，可进行调剂。

（四）打印准考证

资格初审通过和照片质量合格并成功完成了确认缴费（含减免费用）的报考人员，请于2012年9月11日至9月16日14:30登录四川人事考试网打印本人准考证。逾期不打印准考证而影响考试的一切责任由考生自负。

五、考试

考试分为笔试和面试，考试总成绩按满分100分计算，笔试成绩和面试成绩各占总成绩的50％。

（一）笔试

笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。

1.笔试科目

9月15日公务员公共科目考试内容为：《行政职业能力测验》、《申论》。所有考生都要参加公务员公共科目考试。

9月16日教育入学考试内容为：报考专科试点班的考生需参加文化综合（历史、地理、政治）的考试；报考专升本和本科第二学士学位试点班的考生需参加民法学的考试；报考法律硕士试点班的考生需参加专业综合I(刑法学、民法学)、专业综合II（法理学、中国宪法学、中国法制史）的考试。考试范围以《考试大纲》为准。《考试大纲》附后。

各科具体笔试时间和地点详见本人准考证。

2.笔试成绩及其计算方法

公务员公共科目笔试成绩于2012年10月19日在四川人事考试网（www.scpta.gov.cn）上公布。由于阅卷工作采用了分数处理自动化系统，没有人工登分、核分过程，除缺考、违纪、零分等特殊情况外，原则上不 接受考生查分申请。因特殊情况，需申请查分的，应于2012年10月19日-21日登陆四川人事考试网提交申请，查分结果于2012年10月24日公布。

笔试总成绩和职位排名暂定于2012年10月底前由用人单位公布，考生也可通过四川人事考试网（www.scpta.gov.cn）进行查询。

笔试成绩满分为100分。笔试成绩计算公式为：

笔试总成绩=[×50+（公共科目笔试加分）]

+[×50]

少数民族考生报考单位驻地在甘孜州、阿坝州、凉山州和少数民族自治县职位的，在公务员公共科目笔试成绩折合后加1分；应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩折合前加10分。

本次拿出招聘计划的10%专门用于招录“五项目”人员，列入专门计划的“五项目”人员不再实行加分政策。

符合上述加分条件的考生，须于9月18日前将准考证复印件、身份证复印件、相关证明材料原件及本人联系电话送有关单位审核：符合公务员公共科目笔试加分的考生，报考法检系统的，分别交报考职位所在市（州）法院、检察院审查，省法院、检察院汇总核定；报考公安、司法行政系统司法助理员职位的，交报考职位所在市（州）人社局审核；报考司法行政系统监狱职位的，交省司法厅审核。符合教育入学考试笔试加分的考生，将相关证明材料交各报考职位所在市（州）招办审核。未在规定时间内提交证明材料的，视为放弃加分资格，不予加分。

（二）面试

根据考生的笔试总成绩，按照招聘职位录用名额的3倍，从高分到低分依次确定进入面试资格复审的人员名单。最后一名笔试成绩相同的，可一并进入面试资格复审。资格复审合格者，参加面试；资格复审不合格者，取消面试资格，由此出现的缺额，按笔试总成绩从高到低依次确定递补人员。资格复审后，进入面试人数达不到该职位录用名额3倍的，可根据实际情况，将符合条件的笔试人员一并纳入面试。

进入面试资格复审的考生，应携带《2012年四川省政法干警招录培养体制改革试点班报考信息表》一份（贴上照 片）、身份证、毕业证、学位证、退伍证、户籍证明（明确了招收范围的职位）和招录单位要求的其它证书、手续，于指定的时间到指定的地点进行资格复审。其中，几种特殊报考对象，还须具备以下手续：

1.新就业的企事业单位和其他社会组织中，试用期（见习期）未满参加本次招聘的，须出具所在单位组织人事部门同意其报考的手续。

2.委培生、定向生须由原委培、定向单位出具同意报考的手续。

3.国家有其他特殊规定的，从其特殊规定。

面试资格复审和面试，公安系统（含森林公安）、司法行政系统司法助理员由各市（州）人社局组织实施，法检系统由省法院、省检察院组织实施，司法行政系统监狱由省司法厅牵头组织实施。面试时间拟安排在2012年11月中旬。经资格复审合格的人员，凭本人准考证、身份证和有关证明材料参加面试，并缴纳面试考务费80元（川价费〔2003〕237号文件规定）。面试具体事项由招录单位另行通知。

（三）民族语言测试和体能测评

报考双语试点班的，面试资格复审前由省法院组织测试相应民族语言能力，测试不合格的，不能进入面试。

报考公安、司法行政系统监狱职位的所有面试人员和法院、检察院系统的司法警察职位的人员均参加体能测评，体能测评不计算分值，成绩分为合格与不合格。体能测评按人社部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》（人社部发〔2011〕48号）和国家公务员局《关于明确公安机关人民警察体能测评次数的函》（国公局函〔2012〕1号）执行。公安系统（含森林公安）由各市（州）人社局组织实施，法检系统由省法院、省检察院组织实施，司法行政系统监狱由省司法厅牵头组织实施。体能测评不合格的考生，不予进入下一步考录环节。

体能测评应在具备条件的学校等地点全封闭进行。体能测评的具体时间、地点，由招录单位通知考生。参加体能测评的考生分组及年龄按本人体能测评的当日日期计算。

六、体检、考察和公示

（一）体检

面试后，根据招录职位及名额，按考试总成绩从高分到低分（考试总成绩相同的，以笔试总成绩高低确定名次；笔试总成绩相同的，先后以《行政职业能力测验》、《申论》、教育入学考试成绩高低的顺序确定名次），等额确定进入体检、考察的人眩公安系统（