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1、四、本题包括27-28题两个小题，共20分。27．何谓议会制?(5分) 参考答案： 议会制是由选民选出的议员组成议会以合议民主集中制的原则进行决策的体制，当代发达资本主义国家普遍采取这种体制。 议会制是由选民选出的议员组成议会以合议民主集中制的原则进行决策的体制，当代发达资本主义国家普遍采取这种体制。----------------------------------------2、五、本题包括29-32题两个小题。共20分。29．在公共决策理论中，集权制与分权制有何区别?(3分) 参考答案： 集权制是指决策权集中于上级政策机关。下级机关只能依上级指令行事的决策体制。分权制是指各级决策机关在各自管辖的范围内享有决策权，上级机关无权干预下级机关决策活动的决策体制。 集权制是指决策权集中于上级政策机关。下级机关只能依上级指令行事的决策体制。分权制是指各级决策机关在各自管辖的范围内享有决策权，上级机关无权干预下级机关决策活动的决策体制。----------------------------------------3、30．何谓利益聚合?(3分) 参考答案： 各个社会集团、社会成员的利益表达导致的成千上万的利益需求，是不可能相同的。甚至是互相冲突、激烈对抗的，把不同利益需求协调起来，形成若干政策方案，并纳入决策机构政策议程的过程叫利益聚合。 各个社会集团、社会成员的利益表达导致的成千上万的利益需求，是不可能相同的。甚至是互相冲突、激烈对抗的，把不同利益需求协调起来，形成若干政策方案，并纳入决策机构政策议程的过程叫利益聚合。----------------------------------------4、31.定义并说明以下概念：原始民主制、君权制、神权制、法西斯制和军人独裁制(10分) 参考答案： 原始民主制是由原始氏族全体会议采取会议方式决策的体制。君权制是宗教或传统产生的皇帝独裁地决策的体制，如中国封建王权和现代君主国家。神权制是僧侣或宗教领袖代表神权以独裁方式决策的体制。法西斯制是由法西斯政党领袖、国家元首个人独裁地决策的体制，如二战时的德国、意大利法西斯政府。军人独裁制是由军队首领(集体或个人)独裁地决策的体制。 原始民主制是由原始氏族全体会议采取会议方式决策的体制。君权制是宗教或传统产生的皇帝独裁地决策的体制，如中国封建王权和现代君主国家。神权制是僧侣或宗教领袖代表神权以独裁方式决策的体制。法西斯制是由法西斯政党领袖、国家元首个人独裁地决策的体制，如二战时的德国、意大利法西斯政府。军人独裁制是由军队首领(集体或个人)独裁地决策的体制。----------------------------------------5、32．首长制和委员会的优缺点各是什么?(4分) 参考答案： 首长制的特点是最高决策权归某个人独掌，它在决策中具有决断迅速的优点，但同时可能导致权力褴用，使公共决策民主化、科学化受到影响。委员会制又称会议制，其最高决策权由两人以上的委员会议集体支撑。它的优点是能够集思广益，采纳多方观点，有利于决策的民主化和科学化，其缺点是由于权责没有具体到个人，容易造成争功诿过的现象，导致决策迟缓。决策成本人为增加。 首长制的特点是最高决策权归某个人独掌，它在决策中具有决断迅速的优点，但同时可能导致权力褴用，使公共决策民主化、科学化受到影响。委员会制又称会议制，其最高决策权由两人以上的委员会议集体支撑。它的优点是能够集思广益，采纳多方观点，有利于决策的民主化和科学化，其缺点是由于权责没有具体到个人，容易造成争功诿过的现象，导致决策迟缓。决策成本人为增加。---------
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