非选择题部分

　　注意事项：

　　用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

　　三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)

　　41.简述我国各民主党派作为参政党在城市社会政治生活中的作用。

　　42.简要说明我国原有市政体制的弊端。

　　43.简述市政职能的原则。

　　44.我国城市旧城改造和新区开发的原则是什么?

　　45.简要说明城市人口管理的意义。

　　46.简述城市公共安全通告机制的必要性。

　　四、论述题(本题12分)

　　47.论述我国城市生态环境管理应该遵循的主要原则。

　　五、材料分析题(本题12分)

　　48. 由于资金高度密集的重型工业化发展战略的影响和城乡分离、城乡“隔绝”的政策失误，同时单一的国家投资建城的建设方式限制了城市的更快发展，我国城市化发展水平滞后。研究表明，我国城市化水平滞后带来了一系列矛盾和问题，严重阻碍了我国的经济和社会发展。

　　城市化发展的滞后首先带来人口结构、资源占用和收入分配结构上的不合理。20世纪90年代末期我国城镇人口和乡村人口占全国总人口的比重分别为29.9%和70.1%，而同期城乡居民的年末储蓄存款余额却分别占存款总量的80.1%和19.9%，农村集体和农户生产性固定资产占有的比例也偏低;其次，就业结构与产值结构不对称。我国第一产业占GDP的比重只有18.7%，而第一产业劳动力占总劳动力的比重却仍然高达49.9%;第三，加大了产业重组的难度，限制了第三产业的发展。国际经验表明，在城市化水平滞后的前提下，第三产业不可能有正常的发展。第三产业的不发达，极大地削弱了我国产业在其结构推移过程中吸收农业剩余劳动力的能力，使农民的就业领域没有得到充分扩展，从而也使产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。

　　结合案例分析：

　　(1)推进我国城市化进程的迫切性;

　　(2)你对我国城市化战略发展方向的看法。