背景资料(一)

　　中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。全会认为，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。

　　全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业坚持走和平发展道路。

　　38.我国构建社会主义和谐社会的部署体现了哪些政策目标和政策手段?

　　39.在我国构建社会主义和谐社会的背景下，应该如何评价经济增长?

　　背景资料(二)

　　世界制造业转移和重新布局的二十多年里，珠江三角洲有意识而又无意识地依靠自己也依靠外资，把自己打扮成了全球性制造业网络中的节点。珠三角初步形成了以深圳、东莞、惠州为主的珠江东岸电子信息产品产业群，和以广州、佛山、江门、珠海为主的西岸电器产品产业群。珠江三角洲人口和土地都不及全国的3％。但2000年其电子及通讯设备制造业和电气机械及器材制造业的全国产业集中度则分别高达32.1％和25.1％，高居全国第一。“在珠江三角洲，IT、家电业已经初步形成产业积聚，90％以上种类的计算机、家电、手机部件都有生产。”国务院发展研究中心产业研究部部长刘世锦认为，“形成这种产业积聚，没有人为的因素，也没有计划的色彩，完全是市场机制自行调节的结果。”“珠三角的产业积聚，以三种形式并存。”他认为第一类的典型例子是“东莞美能达”，由于当地人工成本是日本的1／13，日本美能达已经把整个产品拿到东莞来生产，东莞已经成为它的产业转移的下游基地；第二类模式集中在顺德，科龙、美的、格兰仕是这种形式的代表，特点是有自己的品牌；第三类就是闻名的OEM委托加工方式，在这种情况下运作的企业很多，日本厂商利用这种方式在珠三角生产，平均降低成本30％。

　　40.从成本、收益角度说明珠三角产业积聚的原因。

　　41.根据资料说明在珠三角产业积聚中规模经济的作用。