41.简述我国行政许可法的基本原则。

　　42.简述行政行为的合法要件。

　　43.简述行政合同的特征。

　　五、论述题（本题10分）

　　44.试论行政处罚的原则。

　　六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

　　45.某市青年甲、乙二人，在晚上电影散场后，因相互碰撞引起争吵，直至相互殴打。附近 派出所民警闻讯赶来，及时制止了事态的扩大，并以派出所的名义对甲、乙二人作出各罚款200元的处罚。其中甲不服，于第二天直接向人民法院起诉，人民法院经审查后受理了此案。

　　试问：(1)派出所的行政处罚是否正确?为什么?

　　(2)人民法院是否应受理此案?为什么?

　　46.2004年6月一个星期天的晚上，赵某驾车前往某饭店参加大学同学毕业十周年聚会。大家兴致颇高，边喝酒边聊天，畅叙毕业后各自生活经历与感受。晚十点钟左右，晚会结束，赵某开车回家途中，遇到交通警察进行专项检查。经交通警察用酒精测试仪测试，赵某的血液酒精含量为50mg/100ml(国家标准：≥20mg/100ml为饮酒；≥80mg/100ml为醉酒)。交通警察认定赵某为饮酒后驾车，根据《道路交通安全法》相关规定作出以下处罚：暂扣1个月驾驶证，并处200元罚款。赵某认为处罚太重，希望改为警告处罚，至多罚100元了结。但交通警察拒不同意，认为这是最轻的处罚。赵某不服处罚决定，准备直接向人民法院提起行政诉讼，请求变更原行政处罚决定。

　　问：(1)交通警察于周日晚上的执法检查行为是否属于“公务行为”?为什么?

　　(2)在行政处罚实施过程中，赵某依法享有哪些权利?

　　(3)赵某能否直接向法院提起行政诉讼?为什么?

　　(4)法院是否有权变更公安交通管理机关的行政处罚?为什么?