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四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
36．简述行政公开原则的内容。
37．简述行政处罚的特征。
38．简述行政诉讼的涵义。
五、论述题（10分）
39．试论行政行为无效的条件。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40． A驾驶自己的汽车发生车祸，某市公安局B派出所接到报案后迅速赶到现场。由于汽车严重变形，A被卡在里面无法施救，现场的警官无奈之中只能用特殊工具将车门撬开（汽车因此受到严重破坏），但发现A已经死亡。A的妻子C以侵犯财产权为由，向人民法院提起行政诉讼。
试析：（1）本案中某市公安局B派出所的施救行为是否合理？（1分）为什么？（4分）
（2）本案中的原告是A还是C？（1分）为什么？（2分）
（3）本案中的被告是某市公安局还是B派出所？（1分）为什么？（1分）
41． A区人民政府为了发展家俱工业，以区政府办公会议纪要的形式决定设立家俱工业园，并决定入园企业可以先建工厂后补办用地手续。B企业照此规定入园并建厂。2003年4月初，国家相关部门通过卫星遥感拍摄发现该用地，认为其属于违法用地并将相关情况通知C市人民政府。4月10日，C市工商局作出吊销B厂营业执照的处罚决定。B厂不服，当天即向行政执法局申请举行听证会。4月12日C市工商局通知B厂，听证会将于4月14日在工商局会议室公开举行。
试析：（1）该听证会公开举行是否合法？（1分）为什么？（2分）
（2）C市工商局提前两天通知B厂举行听证的时间和地点，是否合法？（1分）为什么？（2分）
（3）在行政诉讼中，A区办公会议纪要能否成为人民法院判决行政行为合法性的依据？（1分）为什么？（3分） |
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