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四、简答题(本大题共6小题，每小题5分，共30分)
1.简述工程建设活动的基本原则。
2.制定和实施城乡规划时应遵循哪些原则？
3.国家征用土地要做哪些补偿？
4.工程设计分几个阶段进行？其深度都有什么要求？
5.写出必须实行监理的建设工程范围。
6.总包单位和分包单位的质量责任是如何规定的？
五、案例分析题(本大题共4小题，共15分)
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000平方米，预算投资4000万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
问题
1.简述施工招标的公开招标程序。
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？ |
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