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或者其他物质的、不按照本法规定向海洋排放污染物或者超过标准排放污染物、未取得海洋倾倒许可证向海洋倾倒废弃物、因发生事故或者其他突发性事件造成海洋环境污染事故不立即采取处理措施的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款。对违法造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施，并处罚款；有违法所得的，没收其违法所得。对违法设置人海排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令其关闭，并处罚款。对违法经中华人民共和国管辖海域转移危险废物的，由国家海事行政主管部门责令非法运输该危险废物的船舶退出中华人民共和国管辖海域，并处罚款。对违法进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处罚款。对违法不按照许可证的规定倾倒，或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的，由海洋行政主管部门予以警告，并处罚款；对情节严重的，可以暂扣或者吊销许可证。对违法将中华人民共和国境外废弃物运进中华人民共和国管辖海域倾倒的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并根据造成或者可能造成的危害后果，处以罚款。对违法造成海洋环境污染事故的单位，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款。 ----------------------------------------2、试述“预防为主、防治结合”原则。 参考答案： (1)预防为主、防治结合原则，是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。对于已经发生的环境污染和破坏，还必须采取积极的治理措施。(2)实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性；环境造成污染和破坏以后，再进行治理，从经济上二来说是最不合算的，往往要耗费巨额资金；环境问题在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和认识，后果一旦出现，往往为时已晚，再无法救治。(3)贯彻该原则的主要措施：伞面规划与合理布局；制定和实施具有预防性的环境管理制度。 ----------------------------------------1、简述土地利用总体规划编制的原则。 参考答案： 编制土地利用总体规划应遵循下列原则：(1)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；(2)提高土地利用率；(3)统筹安排各类、各区域用地；(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；(5)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 ----------------------------------------2、简述用水总量控制和定额管理制度。 参考答案： 用水总量控制和定额管理制度是指根据水资源的年可供量，通过定额分配的方法，确定一个地区和行业的用水总量并加以控制的一整套措施。其实施方法是：首先，由省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案；其次，由县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。 -------------
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