1、判断题  阅读下列材料，完成下列问题。
材料一 19世纪中叶，日本经过明治维新，建立起中央集权的近代天皇制国家。明治政府大力推进现代化，兴办工业企业，80年代中期开始工业革命。在各种因素作用下，日本走上军国主义道路，建立了装备精良的近代军队，确立了对外侵略扩张的“大陆政策”，企图吞并中国、朝鲜等周边大陆国家。1887年，参谋本部制订了《清国征讨方略》。日本一面扩军，一面派出大批间谍在中、朝活动，在甲午战争前绘成了包括朝鲜和中国辽东半岛、山东半岛和渤海沿岸的每一座小丘、每一条道路和河流的详图。
——摘编自《日本大陆政策史》
材料二 对于实力的强弱，也需要做一点具体分析。事实上，还在战争进行过程中，不少朝野人士就纷纷指出，就军力和经济力量而言，日本并没有绝对必胜的优势……即拿两国的海军实力来说，日本虽在速射炮和舰速上强于中国，拥有优势，但在船坚炮重上则有所逊色，而且在黄海海战中，北洋海军还拥有四艘日本所没有的鱼雷艇。即便是北洋陆军，虽在装备上总体说来落后于日本，但也并非一无长处。如日本就有学者认为，北洋陆军装备就有德制的毛瑟枪和克虏伯野炮，就“比使用村田式步枪和青铜炮的日军优越”。服务于北洋舰队的外籍人士肯宁威说：“中国人在鸭绿江上(指黄海海战)是可以得胜的，假使他们的炮弹不是装着泥沙。这不是海军提督的过错，而是军需局的坏蛋官吏的罪恶。”东北前线战事紧迫，军费告急，却同各地一样受到必须“报效”慈禧太后六十庆典银两的谕旨。将军长顺为讨好慈禧，硬从入不敷出的军费中开销一万两“报效”银，迅速上交。
——摘编自《甲午战争的历史教训》
（1）梁启超说：“盖十九世纪下半世纪以来，各国之战争，其胜负皆可于未战前决之。”此观点适用于对甲午战争的分析，请据材料一并结合所学知识具体说明理由。
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（2）甲午战争后，有人说：“日本与中国战，并不是日本与全中国战，不过是与北京政府战。”据上述材料及所学知识谈谈你对此观点的认识。

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