参考答案：D

本题解析：从材料可知，官员若不在地方任职，将不可能晋升到中央任职。这一举措有利于提高官员的实践经验和能力，进而提高其综合素质。分析选项，D项符合题意，所以应选D。
考点：古代中国的政治制度·从汉到元的政治制度·唐代的政治制度

本题难度：一般

4、综合题  （10分）阅读材料，回答问题。
材料一： 明史专家吴晗在《朱元璋》一书中曾这样描述我国古代的君臣关系：“在宋以前有三公坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，……到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”。
材料二：  1933年5月17日，工业复兴法案提交国会。众议院仅作了个别补充，便在一个星期后以325票对76票通过了该议案，虽然个别议员对法案的卡特尔化（注：垄断性企业联合）倾向不满意，而更多的一些议员则不喜欢法案赋予总统和行政当局的独裁式的发放许可证的权力。……6月13日，在罗斯福总统的敦促下，参议院终于以46票比39票的接近票数通过，法案立即被送交总统签署。……1935年5月27日，最高法院在审理“谢克特兄弟家禽公司诉合众国”案中，以全体一致的判决，裁定《国家工业复兴法》违宪，从而宣判了该法的死刑。
——胡国成《塑造美国现代经济制度之路》
（1）根据材料一，指出中国古代君臣地位的变化趋势。结合所学知识，指出这一趋势对国家决策机制产生的影响。（6分）
（2）材料二体现了美国政治生活的什么原则？结合所学知识，指出其与中国古代政体的根本不同。（4分）

参考答案：（1）变化：君臣之间的等级尊卑愈演愈烈（或皇帝的威权越来越高，官僚地位不断下降；君主专制不断加强）。（2分）影响：君主专制的不断加强，可能提高决策效率；但强化了君主独断性和随意性，难免出现决策失误。（4分）
（2）三权分立；民主与专制。（4分）

本题解析：（1）材料所述为古代大臣上朝的情况，经历了由坐着到站着再到跪着的发展变化，这一变化实质上体现了皇权不断增加，君主专制统治不断强化，依据所学，在古代政治发展中皇权日益加强，皇权集中一方面有利于提高行政效率，但一人决策容易导致决策的失误。
（2）材料所述为美国国会制定法律，总统实行管理国家的行政大权，法院依据宪法否决了《工业复兴法》说了当时的美国实行了三权分立，建立了资产阶级的民主共和国，中国古代君主专制统治不断强化，所以二者的区别为专制与民主。
考点：古代中国的政治制度·君主专制政体的演进与强化·演变趋势及影响；近代西方民主政治的确立与发展·美国1787年宪法·三权分立

本题难度：一般

5、选择题  秦朝至唐末地方行政建制简表

参考答案：B

本题解析：中国古代中央集权的发展。秦朝的两级制到东汉的三级制，隋朝的两级制再到唐末的三级制，如此反复反应古代中国地方行政分层决策中的矛盾与困局。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变· 地方政治制度

本题难度：一般