2012年国家公务员考试申论热点：干部“三观”

　【背景链接】

　　权力是把双刃剑，用好了能造福一方，用坏了则祸国殃民。习近平近期出席中央党校2010年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，新的形势和任务对领导干部不断提出新的要求，国际国内环境深刻变化使领导干部面临的挑战和考验越来越大。各级领导干部要坚持向书本学习，向实践学习，加强党性修养和锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定崇高理想，坚持立党为公、执政为民，尽心尽力干好工作。

　　【标准表述】

　　[深度分析]

　　权力能够导致腐败。一方面，一些权力部门缺乏有效的管理和制约，导致权力实施畅通无阻，一旦滋生权力腐败，后果不堪设想。另一方面，一些领导干部权力观扭曲，不知晓“人民群众是历史的创造者”“水能载舟亦能覆舟”的基本道理，认为权力在手便可高高在上，利用手中权力肆意践踏群众利益。

　　所谓“三观”既是坚持“辩证唯物主义和历史唯物主义”的世界观，坚持“权为民所赋，权为民所用”的权力观，坚持“为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗”的事业观。而当前有些领导干部“三观”认识模糊不清。

　　世界观是人们对世界总的根本的看法。一定意义上说，领导干部的世界观决定了权力观和事业观，其世界观正确与否关系到他所管辖领域的发展问题，时下有些领导干部的世界观存在问题。一些领导干部看待问题缺少辩证思想，目光单一片面，只是一味的看经济发展，对于社会民生问题全然不顾，导致群体性事件发生，解决问题时又不能抓住问题的关键和本质，治标不治本；还有一些干部缺乏对人类社会发展规律的了解，认不清生产力和生产关系之间的矛盾、经济基础与上层建筑之间的矛盾，不考虑实际盲目决策，南辕北辙。这诸多问题，归根结底还是领导干部世界观的的问题。

　　[权威观点]

　　党员干部要自觉把人生追求和价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中；要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准；不坚持科学发展，即使一时搞得轰轰烈烈，最终也干不出党和人民需要的事业来。

　　——习近平

　　[措施]

　　一是要严格教育，加强“三观”的改造

　　必须要严格教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定的理想信念是年轻领导干部成长和进步的重要精神支柱。要教育年轻领导干部要成为忠诚于马克思主义的人，就必须带头学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉地用科学的理论武装头脑，并且能够运用科学理论改造世界观，增强党性，研究和解决重大问题。要始终保持昂扬的斗志和必胜的信心，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定。年轻领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立正确的权力观和价值观，运用人民赋予的权力更好地为人民谋利益，自觉做到自重、自省、自警、自励。要清醒地认识到，职位越高，权力越大，担负的责任也会越重。要以平常心对待权力，以责任心对待权力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，处理好个人利益与集体利益的关系，始终保持“讲学习、讲政治、讲正气”的良好形象，老老实实做人，勤勤恳恳做事，一步一个脚印地去奋斗，努力创造新的业绩。要注意加强自身修养，以高尚的品德，增加自己的人格魅力。要真正做到襟怀坦白，言行一致，淡泊名利，不骄不躁，少谋人、多谋事，陶冶情操，不断形成自己的人格力量。

　　二是要严格管理，确保“出入口”的畅通

　　在坚持党管干部原则的前提下，不断改进党管干部的方法。要大胆改革干部选拔任用制度，扩大民主，引入竞争，进一步提高干部工作的公开程度和透明度，扩大群众和广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，通过群众和党员选好人，把好各级年轻领导干部的“入口”，防止“带病上岗”。对那些有的只喜欢搞“花架子”、“形象工程”，跑官要官的，甚至不顾人民群众的根本利益和长远利益，只顾自己“短平快”出“政绩”，为自己做，给上级看的，有的甚至以此作为向党伸手的“砝码”，对这样的干部，决不能提拔重用，甚至要降级使用。

　　三是要严格监督，强化监督的力度

　　加强对干部的监督，既是对权力的约束，更是对干部的关心和爱护，防止权力的错位，预防干部在形形色色的诱惑中迷失方向，走向极端，甚至沦为人民的罪人。要提高对干部监督的有效性，除了强化监督制约机制的制度化、法律化建设外，还应加强从以下几个方面入手：一是要变事后监督为事前监督。要从关心爱护干部高度，切实搞好党员干部日常的监督工作，不仅要注重实绩，更要注重群众其操守德行的评判。二是要变被动监督为主动监督。主动监督包括负有监督义务的单位、部门要主动监督和被监督对象的主动接受监督两种，作为对干部的关心爱护。单位和部门要把对干部的监督工作经常化、制度化，要结合其工作实际，主动出击，通过调查、走访、个别谈话等形式，及时全面掌握干部的思想、生活、工作的方方面面情况，让他们时刻感觉到组织在关心、关注他的发展，使其时刻保持有警戒之心，做到自警、自强、自励，达到自我约束目的。三是要扩宽监督渠道，建立个人诚信档案。要打破常规的监督手段，扩宽、延伸监督触角和视角，不仅要监督年轻领导干部本人，对其家人、身边的工作人员以其在八小时以外的活动情况也要纳入监督范围，从一些干部违法违纪甚至是腐败堕落，走上犯罪道路的历程，往与其家人、亲属以及身边的工作人员有着很大关系。同时，建立年轻领导干部个人诚信档案，公布个人收入情况，把党员干部置于人民群众的监督之下，始终做到堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。