热点八：电商大战

京东商城、苏宁易购和国美电器搅动的“电商促销大战”原来是闹剧一场。

针对“8·15”电商价格大战，国家发改委价格监督检查与反垄断局有关人士昨天表示，初步查明上述三方及其旗下网上商城涉嫌价格欺诈。

“如果一个人都是光辉的形象，没有缺点瑕疵的话，这个人一定是个骗子。我一定有很多缺点……”京东商城董事局主席兼CEO刘强东不久前的这段回应“提前”做了“自我批评”。尽管他说自己不Care(在意)外界争议，但公众也很Care京东的道歉诚意。

昨天，京东就“8·15价格战”发布致歉声明，但这是通过“发布京东”(京东商城官方权威信息发布)这一微博认证账号发布的，相比“京东商城”这个拥有190多万粉丝的微博认证账号，截至发稿前“发布京东”仅拥有400多名粉丝。这也引来公众对于京东刻意低调道歉的质疑。

一名发改委人士对记者透露，发改委目前已派了4个工作组，分别对京东、苏宁易购、国美，以及反映相关情况的一淘网进行派驻调查。山东省公务员网

调查发现，上述参与价格战的三家厂商主要在三方面涉嫌价格欺诈：促销价高于原价、未完全履行价格承诺、用独家销售的产品进行比价等。而一淘网也存在部分数据失实的问题。

调查

上述人士对记者称，发改委目前已按法定程序约谈了三家实际参与价格战的电商，并已明确提出了整改要求。

按照我国相关法规规定，商品原价是在促销前7日内产品交易的最低价格，而如果实际的促销价高于之前7日内交易的最低价则涉嫌虚假促销。

调查发现，京东商城有部分商品品种并未达到其承诺的零毛利。另据媒体报道，相关部门抽查京东的15种产品显示，这些产品的毛利率最低达4%，最高达22.43%，即使促销后最高的毛利率也达到10%。

此外还存在的虚假现象是，有的电商承诺低价出售商品，但在网店上却标明无货，而调查结果显示商家仓库实际有存货。另一个涉嫌虚假促销的表现是，有的电商促销的产品是独家经营，其他商家根本没有，因此也无从比较其此前承诺价格究竟是否为最低价。

按照2010年修订实施的《价格违法行为行政处罚规定》第七条规定，“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”

中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯昨日对本报记者表示，发改委的调查并不意外，此前不论京东还是国美、苏宁，在价格战中把话说得太满，循环往复的比价竞争，最低价的承诺谁都无法保证，而且发改委有权对于价格欺诈进行调查和罚款，以此保证消费者的权益。

“发改委的调查主要目的在于维持正常的市场秩序，对企业起到一定的震慑作用。”阿拉木斯说。

申论热点范文：电商大战

【背景链接】

　　2012年8月14日，京东挑战国美、苏宁线下店10%毛利让消费者得到实惠。随即得到苏宁、国美等卖场和电商的回应，相续加入大战。

　　随后国家发改委价监局经初步调查并认为，电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者，并表示已对京东、苏宁和国美发动的欺诈性的价格战进行了处罚。这是继商务部给电商价格战定性为欺诈后的又一行政处罚。

　　【标准表述】

　　[深度分析]

　　在2012的上半年，尽管我国经济整体平稳，但家用电器和音像器材类消费仅增长3.3%，消费乏力，这不可避免地带来以此为主要销售对象的电商们的恐慌，并最终导致电商利用欺诈的、不真实的、虚伪的价格战来吸引消费者的眼球，造成这种无序竞争的局面。

　　没有规范的竞争是破坏市场。京东、苏宁和国美的价格战就是一种无序的、破坏经济、破坏市场的恶性竞争。电子商务发展空间巨大，需要竞争，但必须要警惕恶性的竞争、低层次的竞争。电子商务完全可以从价格之战提升到品质、核心竞争力之战，比如售后服务，个性化的销售模式以及技术先进的程度。

　　没有法制的市场是无序的市场。在互联网经济领域，我们还没有形成完善且有效的反不正当竞争法律体系、反垄断法律体系、知识产权保护体系、经济纠纷调节体系和消费者权益保护体系。面对没有国界的互联网经济的激烈竞争，必须采取切实的措施加快网络市场法制建设的步伐，规制不同经济主体的网络市场行为，维护网络市场的正常秩序和公平竞争。

　　[措施]

　　价格战从来都是商家竞争的手段之一，市场监管不是“杜绝”价格战，而是要让价格战在法律规则内运行。市场经济条件下，我们应当继续鼓励企业主动竞争，严厉打击违法竞争，努力打造公平竞争的商业环境，提高企业的核心竞争力。对建议做好一下两方面工作：

　　一方面，要依法营造良性商业环境，规范竞争市场。

　　当前，营造良性的电商市场竞争和发展环境，对于提升电商行业整体形象，促进行业健康、可持续发展具有重要意义。政府部门要从各方面努力为电商发展提供更完善的市场，才能使得电商依法从事经营活动、自觉规范经营行为、公平合理开展竞争、认真履行社会责任，共同维护电商市场竞争秩序。

　　另一方面，要依法严处违法违规行为，维护市场竞争秩序。

　　市场经济鼓励竞争，不排斥宣传，也不拒绝炒作。但宣传和炒作必须恪守法律和道德的底线，一旦僭越了底线，就必须受到惩罚。特别是那些块头大的商家，他们如果无视底线，会产生强大的“破窗效应”，给市场带来难以弥补的损失。因此，相关监管部门要制定好相关法律规定，坚决维护法律尊严和市场秩序。