本题本由给定资料与申沦要求两部分构成，试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 1、 给定资料  1．文化是综合国力竞争的重要因素，是一个国家和民族递给世界的名片。人们记住意大利、希腊和埃及，首先是因为它们曾经有过灿烂辉煌的文化，而长城、兵马俑、中国文化年等，让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中罔。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视，越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的支柱产业之一，它的媒体娱乐业年出口额达900亿美元。中国要在新的国际竞争中立于不败之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神，发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。
    2．当前，文化建设在中国特色社会主义总体布局中的地位、作用日益突出，取得了巨大的历史性成就，文化发展处于历史上最好的时期之一。同时，也要清醒地看到，文化建设中还存在许多问题．有些问题还很突出，文化发展还面临着严峻挑战：一是文化发展的整体水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化在推动经济社会发展中的作用还没有得到充分发挥．在引导社会、教育人民方面的功能亟待加强。二是文化发展的体制机制还不健全，活力还不强，与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应，与对外开放不断扩大的新要求不相适应，与现代科学技术和传播手段迅猛发展和广泛应用的新形势不相适直。三是世界范国内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化软实力西强我弱的局面没有改变，西方发达国家凭借经济、科技上的优势，加紧对我国进行文化输出和思想渗透。面对这些根本性问题，面对这样严峻的挑战，我们必须要有强烈的忧患意识，要有强烈的紧迫感，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，为经济社会又好又快发展提供强大动力和道德支撑。有了这种忧患意识，有了这种责任感、使命感，就有了推动文化“两大一新”的动力，就有了高度的文化自觉。
    3．深化文化体制改革，是推动文化大发展大繁荣的强大动力。去年以来，山东省吕乐县抓住潍坊市被确定为全国第二批文化体制改革试点城市的重要机遇，深入贯彻落实科学发展观，以体制机制创新为重点，加快推进文化体制改革，努力促进文化事业和文化产业繁荣发展。
    树立全新理念。解放思想、转变观念，是文化体制改革取得成功的前提。昌乐县通过走出去学、请进来讲和开展大调研、大讨论等一系列活动，教育引导广大干部群众用“十年后的眼光看待今天的现象，用十年后的思维研究今天的问题，用十年后的办法发展今天的事业”，鼓励和支持广大干部群众在文化建设上“敢想、善变、能干”．重点解决共事的境界、谋事的气魄、干事的胆略等问题。各级干部群众在解放思想中树立了新的文化发展理念：在发展战略上，把文化建设放到全县经济社会发展的整体布局中重点推进；在发展思路上，坚持走差异化、品牌化、特色化之路，整合文化资源，把工作重点放在姜齐文化、骨刻文等最能体现地方特色的品牌上，率先突破、优先发展，多搞“亮点”工程，不搞平推平建。
    4．创新体制机制，深化文化体制改革，就是要不断创新体制、转换机制，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。在文化体制改革过程中，昌乐县紧紧围绕转企改制这个中心，着力在解决重点、难点问题上取得新突破。一是理顺文化行政管理体制。转变政府职能，实现从办文化向管文化、从管直属单位向管社会文化转变。对县委宣传部所属的直管文化单位进行职能整合，组建文化新闻出版局、县广播电影电视局和县文化市场综合行政执法局。二是加快经营性文化事业单位转企改制。合并县文工团、县电影实业总公司，组建县演艺集团公司：改革财政拨款方式，引进政府采购模式，变按编制拨款为按项目拨款，由“养人员”改为“养事业”。三是创新国有文化资产管理体制。成立县国有文化资产经营投资有限公司，加强对国有文化资产的管理和运营，为文化产业发展搭建新的融资平台。四是改革投入机制。坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁担险”的原则，改变单纯依靠政府投资的模式，激活民间资本和外来资本。
    完善关键环节。紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、转变政府职能等关键环节，解决主要矛盾，破解雄点问题，努力形成科学有效的宏观管理体制和富有效率的微观运行机制。一是进一步完善领导机制。成立文化建没和文化产业管理委员会，把文化体制改革和文化建设作为重点任务，实行岗位责任制。二是进一步完善考核制度。把文化建设纳入考核内容，修订文化建设考核办法，使之更具科学性、合理性和可操作性。三是进一步构建政策支撑体系。认真落实有关政策规定，在财政、税收、社会保障等方面对文化体制改革和文化产业发展给予支持。四是进一步完善激励机制。对文化建设项目，优先安排、优先保证；对群众自发组织的积极健康向上的文化活动，全力支持、提供便利．．
    5．公共文化服务是政府公共服务的重要内容。经济学认为，不能进行竞争性和排他性消费的产品就是公共产品。公共文化产品具有消费的公众性、公用性，提供的公正性、公开性以及价值目标上的公益性等特征。它以政府部门提供为主、以保障公民的基本文化生活为目的。在市场经济条件下，政府的主要职能就是关注民生、服务民众。其中重要内容之一就是努力为民众  提供完善的公共文化产品和文化服务，让人民群众生活得幸福和快乐。幸福和快乐需要物质条  件作为基础，但更主要的还是源自内心的感受，源自文化的滋养。在今天，没有文化就没有健康  民生。
    6．强化公共文化服务职能是维护和保障公民基本权利的具体体现。文化消费和文化休闲  的权利，同生存权、发展权一样是公民的自主选择权利之一，也是国家理所当然赋予公民的神  圣权利。虽然人的精神文化需求相对于人的基本物质需要有时表现出某种滞后性，但对人来  说，文化具有更为本质的属性。享受文化、创造文化，也是每一个公民的基本权利。没有文化，就  没有人文精神：没有人文精神，社会就不能健康发展。可以说，公民文化权利实现的程度是社会  文明与进步程度的标志之一。建立完善的公共文化服务体系，维护和实现公民的基本文化权  益．是发展中国特色社会主义的重大课题，是涉及广大人民群众根本利益的重大问题。
    7．女子马毯、皇家皮影、水上傀儡戏等，这些只能在史书上看到的失传数百年的宋朝艺术  表演，如今都以精美绝伦的实景展示和演出形式呈现在游客眼前。由河南省开封市鼎力打造的  大型宋文化主题公园——清明上河园，不仅以再现宋代张择端名画《清明上河图》风物景观成  为旅游胜地，同时也成为了中国非物质文化遗产的聚集地。自1998年开园至今，园内已聚集民  间艺人上百名，其中包括20多项非物质文化遗产项目，另有5人获得了民间艺术家证书。
    “目前国内主题公园多达2500多个。我们得益于挖掘弘扬其独有的历史文化遗产，在市场  竞争中取得成功，成为巾两部地区主题公园产业中的典范，日前正在上市前的紧张筹备中。”清  明上河园音像公司总经理周旭东这样介绍。
    在保护中发展，在发展中保护。清明上河同的成功之路正是开封市近年来文化产业实现良  性发展的一个缩影。
    8．作为国务院首批公布的历史文化名城，开封的历史文化资源极为丰厚。开封是能够集中  反映历史上北宋王朝和宋文化的唯一范本，让“大宋皇城”古韵再现，还原“东京梦华”，打造出  国内一流国际知名的重要旅游目的地城市，是开封的最新定位。
    “2005年以来，开封市先后编制了《文化旅游强市建设纲要》、《文化产业发展规划》等一系  列中长期规划，为了避免在经济发展过程中造成对开封特有的宋都城历史文化的破坏，市委市  政府专门制定了《宋都古城风貌保护与重现工程规划》，不仅严禁对老城区古城的商业化改造，  还专门对一些历史遗迹保护恢复做了长期规划。开封市市委书记刘长春说：“对待历史文化，首  先要把保护作为前提，只有先保护好了，才能传承下去，才能进行下一步文化的开发和利用。”
    环绕开封四周的古城墙是我国迄今保存最完整的古城墙之一，它全长15公里，雄伟壮观，  但由于年代久远，保护状况堪忧。为了彻底解决古城墙保护问题，开封市多方筹措，目前投资  14亿元的开封城墙保护修缮和绿化景观工程已完成5公里。投资3.5亿元的水系二期工程即  将全面通航，将彰显北宋都城“一池宋韵半城水”的水城特色。存水系工程进行中，开封市拒绝  了多家房地产开发商提出的沿河开发商品住宅的要求，并出台了明确的“限高令”，为的就是保  护宋都文化的完整性，再现一个真实的汴京城。
    体制改革是文化产业发展的活力之源。开封紧紧抓住重塑市场主体这一关键，坚持把市场  机制和现代企业制度引入文化产业发展，积极催生符合现代企业制度的经营实体和市场主体。目前，开封全市公益性文化单位已普遍实行全员聘任制，清明上河园、包公祠、开封府、翰园碑  林等景区已完成股份制企业改制，走上了品牌化和精品化发展之路。
    开封的文化魅力不仅催生出一批品牌项目，也吸引了众多全国性的文化盛事。大型水上实景演出《大宋•东京梦华》和大型歌舞剧《清明上河图》已成为展示宋文化魅力的印象画卷；中国收藏文化论坛已在开封成功举办两届，参与人数超万人，形成多个收藏品专业市场；今年4月，又成功举办了中国开封清明文化艺术节，期间全市接待游客111.18万人次，实现旅游综合收入2.94亿元．同比增长27.7％.
    2008年，开封文化旅游及相关产业实现增加值28亿元，占全市GDP的4.1％，同比增长18％，游客由2003年的959万人次提高到2008年的2529.4万人次，旅游总收入由2004年的40多亿元提高到2008年的83，4亿元。在此带动下，去年全市第三产业增加值完成223.3亿元，增长17.5％。
    9．在建设文化大省的政策春风吹拂下，浙江省民营文化产业的投资规模越来越大，经营领域越来越宽。从影视、印刷、演艺娱乐到艺术品经营、旅游、广告、会展，4万余家民营文化企业涉及10余个行业，投资总规模达到230亿元以上，年营业总收入300亿元以上。
    宋城集团，以文化理念发展旅游休闲产业，先后开发了7个主题文化旅游景点，成立了宋城艺术团，2008年仅大型歌舞《宋城千古情》就演出1100多场、观众达210万人次，总收入2.8亿元，上缴税收3000多万元。
    浙江中南集冈卡通影视有限公司尽管遭遇全球性金融危机，但公司收入、利润均比上年翻番，并成为动漫出口的龙头企业。这个6年前由民营建筑企业“转身”的动漫新秀成功地打造出一条以自主知识产权为核心的动漫产业链。
    被誉为“中国好莱坞”的横店，走出了一条“基地化、社会化、专业化、产业化”发展的新路子，大大推进影视业生产方式的变革。自1995年发展影视文化产业以来，横店集团先后投资70多亿元，如今已建成13个大型影视实景拍摄基地。截至今年5月，已有610部影视剧在此拍摄，华谊兄弟等305家企业入驻，基本涵盖从投资、剧本创作到手拍摄、后期制作、服装、道具等各个环节。其一台节目《梦幻太极》一年就撬动消费一亿元。
    “通过传统产业积累资本，然后进入技术、人才密集的文化产业，以老养新，既解决了文化产业起步时的融资难等诸多问题，也成为这些民营企产业化发展的依托，”浙江省委宣传部一位负责人分析说，“一旦进入文化行业，民营企业超强的市场敏锐度，敢为人先以及灵活的机制，往往能创造出市场奇迹。”
    多年来，浙江省一直积极引导和鼓励民营企业参与国有文化单位改革。在政策允许范围内，通过产权交易、共同投资、联合开发等途径，引入具有资金、机制优势的民营企业，推动国有文化单位体制机制创新。如横店集团参与杭州电影公司改制，参股39%组建新公司。广厦集团与浙江广电集团联合组建影视集团公司，共同发展影视业，参与投资拍摄了《集结号》、《非诚勿扰》、《十万人家》等影视剧。
    10．近年来，快速发展的文化产业成为大理变丰富文化资源优势为经济优势的发展引擎。大理境内拥有国家级风景名胜区苍山洱海、国家级历史文化名城大理古城和巍山古城，佛教名山鸡足山、道教名山巍宝山、石窟瑰宝石宝山，是一个集自然景观和人文景观于一身的多功能大容量风景区：迷人的高原水乡、田园风光，独特的白族民居建筑，众多的古镇、古街、古村，淳朴的民风民俗等，使大理成为最适宜人类居件、休闲、度假和投资创业的地区之一：大理每年接待海内外游客达一千一百多万人次，每年到大理来采风创作的知名艺术家达上百人次，影视界和演艺界不少明星在大理建立了工作室或买房，“创意之城”声名远播：大理还是一座天然的摄影棚，天龙八部影视城和全州一百三十多个文化及旅游景点每年都接待数十个影视剧组前来拍片。
    一位来自广州的摄影师在此间参加摄影节时时对记者说，大理的旅游资源足以让全世界大多数的旅游城市羡慕，然而大理现在却处十一个温热的阶段。“我是从电影《五朵金花》认识了大理，多年来也经常来大理采风，这个电影过去五十年了，大理站在这个节点上又开始整装再出发，举办这次大规模的摄影节，就看得出大理在打造文化产业方面显得底气十足。”
    云南省委宣传部部长张田欣表尔，大理要着力打造“南诏古都、丈献名邦、妙香佛国、风花雪月、洱海渔歌、创意之都、精神家园”等系列文化旅游品牌，这将促进大理旅游文化再跃上一个历史的新台阶。
    11．深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的强大杠杆。我国启动文化体制改革试点工作5年来，各试点地区和单位以体制机制创新为重点，培育市场主体，深化内部改革，转变政府职能，建市市场体系，取得显著成效。全国122家图书出版社、25家音像出版社、27家影视制作单位、32家电影发行放映公司、29家省级和市级文艺院团已完成转企改制，国有文化单位市场主体缺失、竞争力不强的状况初步改变。文化传播渠道建设速度加快，9个省(区、市)实现了全区域广电传输网络整合，23个省(区、市)的国有出版发行集团公司实行了省内连锁。体制机制创新为文化软实力的提升注入活力，令我国文化事业和文化产业发展面貌一新。
    改革不是一朝一夕的事情。从文化体制改节试点的实践看，文化行政管理体制上的交叠、缺位现象仍然仔存，创作机制、经营机制、用人机制、分配机制等亟待改进。破解制约文化发展的深层次矛盾，必须按照党的十七大提出的明确要求，着眼于激发活力、壮大实力，推动文化体制改革在面上推开、向纵深进展．、
    12．占领文化产业发展的制高点，是深化文化体制改革的紧迫任务。面对国际文化产业集团陆续进入国内市场的现实，我们如何运用世贸规则进行市场运作，抢占文化产业高地，是一个新课题。未来5至10年，我国文化产业将进入新的发展阶段。要进一步落实和完善国家文化产业政策，改善文化产业发展的环境，进一步壮大国有文化企业，保护引导好民营企业投资文化产业的积极性。同时要对文化产业结构进行战略性调整，实施重大文化产业项目带动战略，打造文化产业战略投资者，不断提升我国文化产业的规模和效益
    进一步加强和改善宏观管理，是深化文化体制改革的必然要求。要围绕转变政府职能，使文化行政管理部门逐步把工作职责转到定政策、做规划、抓监管上来，实现由“办文化”向“管文化”、由主要管微观向管宏观转变。继续推进文化市场综合行政执法改革。目前已有3个直辖市、8个副省级城市和37个地级市组建了文化市场综合行政执法机构，有效解决了职能交叉、多头执法等问题。未来这项改革将扩大到新的试点地区，建立统一的文化市场综合执法机沟。
    提升公共服务能力，是深化文化体制改革的重要内容。要坚持公共文化服务的公益性、均等性、便利性、基本性，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、以城乡区域均衡发展为基本要求、以满足人民群众基本文化需求为主要目标，鼓励社会力量积极参与，加强公共文化基础设施和服务网络建设，提高公共文化产品供给能力，保障好广大人民群众看电视听广播、读书看报、公共文化鉴赏、参与大众文化活动等基本文化权益。公益性文化单位要以体制机制创新为重点，深化内部改革，不断增强活力．以重大文化工程为杠杆，努力探索扩大和改善公共文化服务的新途径，创新公共文化服务方式和运行机制。
    13．美国哈佛大学约瑟夫•奈教授是最早提出“软实力”概念的国际问题专家。他在接受中国记者采访时，对中国近些年来软实力的提升给予了积极评价，并援引英国广播公司民意测验结果，指出中国对其他国家的吸引力日益增强。但我们应清醒地看到，提升我国文化软实力．使我国在21世纪从文化大国变为文化强国，还任重道远。改革创新，是我们这个时代的旗帜，也是提高文化软实力的根本途径。为实现文化大发展大繁荣，必须勇于创新、深化改革。只要始终坚持改革创新的精神，不断推动文化发展繁荣、提高国家文化软实力，我们必将迎来社会主义文化建设的新高潮!

参考答案： 请结合材料，概括当前我国在文化建设中存在的问题，并提出如何解决当前影响和制约文化科学发展突出问题的思路。要求：内容全面，语言合理，条理清晰。字数要求在250字左右。(15分)  答案(257字)  当前我国在文化建设中存在的问题有：首先，我国文化发展的整体水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。其次文化发展的体制机制还不健全。活力还不强。最后，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，我国文化软实力相比之下还比较薄弱。   针对这些问题，我国应该从以下两个方面做起：第一，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，转变文化发展方式，推动社会主义文化繁荣发展。第二，要按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，不断深化文化体制改革，加快进度，加大力度，力求取得实质性进展。    

答案解析： 请结合材料，概括当前我国在文化建设中存在的问题，并提出如何解决当前影响和制约文化科学发展突出问题的思路。要求：内容全面，语言合理，条理清晰。字数要求在250字左右。(15分)  答案(257字)  当前我国在文化建设中存在的问题有：首先，我国文化发展的整体水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。其次文化发展的体制机制还不健全。活力还不强。最后，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，我国文化软实力相比之下还比较薄弱。
   针对这些问题，我国应该从以下两个方面做起：第一，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，转变文化发展方式，推动社会主义文化繁荣发展。第二，要按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，不断深化文化体制改革，加快进度，加大力度，力求取得实质性进展。

1请结合材料，概括当前我国在文化建设中存在的问题，并提出如何解决当前影响和制约文化科学发展突出问题的思路。要求：内容全面，语言合理，条理清晰。字数要求在250字左右。(15分)

参考答案： 结合材料7、8、9、10，简要沦述应该如何推进文化体制改革和创新。要求：结构完整，论述全面，内容具体。字数不超过300字。(20分)  答案(283字)  要更好地推进文化体制的改革和创新，应该从以下几个方面做起：第一是要解放思想、转变观念，进一步增强以科学发展观统领改革的自觉性、坚定性。推出一批文化改革的成功案例，如开封、浙江等地对文化发展的创新和利用，总结经验，开展有关文化改革工作的研究和推广。第二是要加快文化体制改革，打造骨干文化企业和企业集团，培育文化市场主体，推动文化产业不断发展壮大。第三是转变政府职能，尽快建立有利于文化产业健康有序发展的保障体系和制度安排，进行科学调研和论证，研究制定当前形势下加快我国文化产业发展的政策意见，做好文化产业发展规划，梳理现有文化产业相关的政策法规，完善文化产业政策体系。    

答案解析： 结合材料7、8、9、10，简要沦述应该如何推进文化体制改革和创新。要求：结构完整，论述全面，内容具体。字数不超过300字。(20分)  答案(283字)  要更好地推进文化体制的改革和创新，应该从以下几个方面做起：第一是要解放思想、转变观念，进一步增强以科学发展观统领改革的自觉性、坚定性。推出一批文化改革的成功案例，如开封、浙江等地对文化发展的创新和利用，总结经验，开展有关文化改革工作的研究和推广。第二是要加快文化体制改革，打造骨干文化企业和企业集团，培育文化市场主体，推动文化产业不断发展壮大。第三是转变政府职能，尽快建立有利于文化产业健康有序发展的保障体系和制度安排，进行科学调研和论证，研究制定当前形势下加快我国文化产业发展的政策意见，做好文化产业发展规划，梳理现有文化产业相关的政策法规，完善文化产业政策体系。

2结合材料7、8、9、10，简要论述应该如何推进文化体制改革和创新?要求：结构完整，论述全面，内容具体。字数不超过300字。(20分)

参考答案：  文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。要提高我国的文化软实力．应重点抓好以下几个方面的工作：一是大力建设社会主义核心价值体系。增强中华民族的凝聚力。要把建设社会主义核心价值体系作为提高我国文化软实力的首要任务．用社会主义核心价值体系引领社会思潮。二是加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设。三是提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。一方面要不断丰富和创新文化内容形式，另一方面要下大力气提高文化传播能力。    

答案解析：  文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。要提高我国的文化软实力．应重点抓好以下几个方面的工作：一是大力建设社会主义核心价值体系。增强中华民族的凝聚力。要把建设社会主义核心价值体系作为提高我国文化软实力的首要任务．用社会主义核心价值体系引领社会思潮。二是加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设。三是提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。一方面要不断丰富和创新文化内容形式，另一方面要下大力气提高文化传播能力。

3“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。结合材料，简要提出提高国家文化软实力的对策。字数要求在300字左右。(25分)

参考答案：  推进文化体制创新改革  提高国家文化软实力   文化既是人类精神价值的体现，又是国家综合实力的重要组成部分。世界文化与发展委员会1994年报告提出：“脱离文化背景的发展是一种没有灵魂的发展”。因此．必须把经济、社会的发展进步同文化的发展进步统一起来。   我国传统文化博大精深、源远流长，经过数千年的积淀和发展，已深深融入到中华民族的血脉之中．成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因。这无疑是民族文化的思想根基，也是今天弘扬中华文化的宝贵财富和资源优势。   然而我们也应当清醒地看到，随着我国经济社会的飞速发展．人们的思想观念受到多样文化的巨大冲击。有些人是非不明、诚信缺失，见利忘义、损公肥私；有的人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄：少数党员干部信念动摇、贪污受贿，严重损害了党和政府在公众心目中的形象。因此应该不断推进我国的文化体制改革和创新，提高国家的文化软实力，必须在坚持社会主义方向的前提下，保持民族性、自主性，大力推动改革开放，实现文化的创新发展、   首先，需要转变政府职能，尽快建立有利于文化产业健康有序发展的保障体系和制度安排，做好文化产业发展规划，梳理现有文化产业相关的政策法规，完善文化产业政策体系。不断加强和完善博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆设施建设．并时时刻刻密切关注人民群众的精神文化需求，并以此作为发展事业的根本性目标和依据，以人民群众的需求为导向．为他们提供富有特色、优质高效的文化服务。   其次，要不断改革文化生产经营和传播模式，拓展文化传播流通的渠道，要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造传统文化生产经营和传播模式，推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级，不断丰富文化的生产方式与表现形式，增强文化产品的表现力．提高文化的生产传播效率。同时加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，努力用先进技术传播先进文化。   最后，正确处理民族化和国际化的关系，加强国际先进文化的交流和学习。既要摒弃民族虚无主义、食洋不化、盲目西化，又要防止坐井观天、盲目自大、孤芳自赏、排外惧外、封闭保守的狭隘的民族主义文化观念，要学习各国一切有益的文化成果，在交流、交融、交锋中展现中华文化的独特魅力。通过对他国先进文化的学习，来提高中国文化在世界上的影响力和作用范围．有利于中国传统文化进一步走向世界。   当今，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。因此，国家需要不断加强文化体制改革和创新，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。    

答案解析：  推进文化体制创新改革  提高国家文化软实力
   文化既是人类精神价值的体现，又是国家综合实力的重要组成部分。世界文化与发展委员会1994年报告提出：“脱离文化背景的发展是一种没有灵魂的发展”。因此．必须把经济、社会的发展进步同文化的发展进步统一起来。
   我国传统文化博大精深、源远流长，经过数千年的积淀和发展，已深深融入到中华民族的血脉之中．成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因。这无疑是民族文化的思想根基，也是今天弘扬中华文化的宝贵财富和资源优势。
   然而我们也应当清醒地看到，随着我国经济社会的飞速发展．人们的思想观念受到多样文化的巨大冲击。有些人是非不明、诚信缺失，见利忘义、损公肥私；有的人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄：少数党员干部信念动摇、贪污受贿，严重损害了党和政府在公众心目中的形象。因此应该不断推进我国的文化体制改革和创新，提高国家的文化软实力，必须在坚持社会主义方向的前提下，保持民族性、自主性，大力推动改革开放，实现文化的创新发展、
   首先，需要转变政府职能，尽快建立有利于文化产业健康有序发展的保障体系和制度安排，做好文化产业发展规划，梳理现有文化产业相关的政策法规，完善文化产业政策体系。不断加强和完善博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆设施建设．并时时刻刻密切关注人民群众的精神文化需求，并以此作为发展事业的根本性目标和依据，以人民群众的需求为导向．为他们提供富有特色、优质高效的文化服务。
   其次，要不断改革文化生产经营和传播模式，拓展文化传播流通的渠道，要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造传统文化生产经营和传播模式，推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级，不断丰富文化的生产方式与表现形式，增强文化产品的表现力．提高文化的生产传播效率。同时加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，努力用先进技术传播先进文化。
   最后，正确处理民族化和国际化的关系，加强国际先进文化的交流和学习。既要摒弃民族虚无主义、食洋不化、盲目西化，又要防止坐井观天、盲目自大、孤芳自赏、排外惧外、封闭保守的狭隘的民族主义文化观念，要学习各国一切有益的文化成果，在交流、交融、交锋中展现中华文化的独特魅力。通过对他国先进文化的学习，来提高中国文化在世界上的影响力和作用范围．有利于中国传统文化进一步走向世界。
   当今，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。因此，国家需要不断加强文化体制改革和创新，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

4深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的强大杠杆。结合材料，以“文化体制改革和创新”为主题，写一篇文章。要求：条理清晰，内容全面，结构合理，对策行之有效。字数要求为1000一1200字。(40分)