三是用语含糊不清，观点不明确。如“原则同意”、“最好不执行”、“违反上级有关文件精神”，都没有明确指出自己的观点，使下级无法执行。

四是时间要用汉字，不能用阿拉伯数字。

五、案例分析题。

1.【要点】（1）法院不能受理此案。根据《行政诉讼法》规定，法院受理行政案件须有被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关为被告。所以甲厂不能以执法小组为被告提起行政诉讼。法院应作出不予受理的裁定，并告知甲厂将被告更为市工商局再行起诉。

2.【要点】（1）熊丙可以继承其父熊甲应继承的份额。理由：代位继承。（2）张某和张甲可以继承熊乙应继承份额，理由：转继承。

六、论述题

【要点】唯物辩证法认为，矛盾是普遍的，存在于一切事物及其全部发展过程中。矛盾双方相互依存，互为存在的条件。改革措施在推动社会发展的同时，不可避免地会产生某些负面效应，付出一定的代价，它与改革措施发挥的正面效应是相伴而生的。

矛盾双方有主要方面和次要方面之分，二者在一定条件下相互转化，其主要方面规定事物的性质，我们必须首先看到改革措施取得巨大成就这一矛盾的主要方面，充分发挥它的正面效应，同时也不要忽视矛盾的次要方面，尽量减少负面效应，促使负面效应向正面效应转化。

矛盾是事物发展的动力。负面效应是改革过程中产生的新问题、新矛盾，它的出现和解决能够促使我们把改革开放不断推向纵深层次，使社会主义事业获得新的发展。