19.√        20.√

四、案例分析题

1.答：(1)复议机关应是县民政局的上一级行政机关。从本案情况看，甲乙两人所属的农场计划生育办公室显然不具有法定的进行婚姻登记的权力。其权力来自县民政局的委托。因为根据《婚姻登记办法》的规定，由法律法规、规章授权进行婚姻登记的机关是乡、镇人民政府、街道办事处或区人民政府和不设区的市人民政府，没有规定某一级计划生育办公室可以进行婚姻登记。根据《行政复议条例》的规定，对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请复议的，由委托的行政机关的上一级行政机关管辖。据此规定，本案的复议机关不应是县民政局，而是县民政局的上一级民政机关。

(2)对离婚登记不服可以申请复议。《行政复议条例》规定，公民认为行政机关侵犯其人身权的，可以申请复议。婚姻自主权是人身权的重要组成部分。民政部门是我国办理婚姻登记的法定主管机关，其依职权进行婚姻登记的行为涉及当事人婚姻自主权的行使，也是一种具体行政行为，对此行为不服，当然可以申请复议。

2.答：本案所涉及的问题是未成年人能否成为著作权人。根据《著作权法》第9条、第11条的规定，著作权首先属于作者，即作品的创作人。判断一个人是不是作者，关键是看作品是否由他创作，法律并不要求他必须具有民事行为能力。这是因为创作作品是事实行为而不是法律行为。因此，具备完全民事行为能力的人可因其创作出作品而成为著作权人，限制行为能力人和无行为能力人也可因独立创作出作品而成为著作权人。只要一个作品具有独创性、可感知性，不论其创作者是否具有行为能力，都可获得著作权法的保护。本案中的张莉虽然只有10岁，尚不具备民事行为能力，但由于她创作出了作品，因而也是作者，并依此身份成为著作权人。出版社未经许可使用其作品，已构成侵权行为。

此外需说明的是，未成年人不仅可以因其创造出作品而成为著作权人，还可以通过继承、受赠、受遗赠等方式取得著作权，成为著作权人。

五、公文改错题

（1）某市教育局关于召开全市中小学校长会议的通知。

（2）某局关于严厉打击走私贩私活动的指示。

（3）东南市人民政府转发国家计委关于某问题通知的通知。

（4）某市某局关于某年度上半年全市技术改造情况的报告。

（5）某机关关于同意建立某校行政学院的批复。

（6）某省教委关于建立健全监考制度的指示。

（7）某局关于清仓核资工作的总结报告。

六、综合分析题

(1)①市场经济具有平等性、法制性、开放性、竞争性等特征，市场经济的正常运行离不开法制的调整和规范，是法制经济，同时也离不开信用的约束，否则将出现混乱。②非法经销等行为违背等价交换的原则和市场遵循公平、平等、诚实信用的原则。诚实信用是企业的立身之本，是企业最有利的竞争手段之一。③缺乏诚信是市场经济秩序混乱的重要原因之一，同时也侵犯了消费者的安全权、知情权、公平交易权等。

(2)①矛盾即对立统一，具有普遍性。②在整顿市场经济秩序中，法治与德治是相辅相承、相互促进的。健全、完善市场法律法规，严格执法，建立社会信用制度，这就为市场经济健康、有序发展提供了法律保障，同时还要全社会进行诚实守信的思想道德教育，努力建立适应市场经济发展的思想道德体系，为“法治”奠定思想道德基础。③法治与德治都属于上层建筑，是我国社会主义精神文明建设的重要内容，二者相互结合，共同促进我国市场经济的健康发展。

(3)①政治是经济的集中表现。②我国政府行使组织、领导经济建设、精神文明建设以及社会公共事务管理的职能。③体现了国家机构对人民负责和依法治国的原则。④体现了中国共产党的政治领导、思想领导以及“三个代表”的重要思想。