3.2、社会主义市场经济条件下的宏观调控

    (实施理论和现实依据)3理论;2现实

    (3个理论依据)：(大生产和总供求2者平衡;发展战略和生产目的2个目标;体制改革)

    加强宏观经济调控是社会化大生产和保持社会总供求平衡的客观要求;是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要;是顺利进行经济体制改革的需要。

    (2点现实依据)：(是完善市场经济体制的重要组成;经历并存在经济的周期性波动)

    我国已经建立社会主义市场经济体制，健全的宏观调控体系是是完善的社会主义市场经济体制的重要组成部分;从改革开放20多年来发展的实践看，我国经济已经经历了几次波动，这表明社会主义条件下搞经济建设，同样要面对经济的周期性波动，同样要应付价值规律调节的盲目性和破坏性。

    (宏观调控目标和任务)4目标;4任务

    (4个主要目标)：促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。

    (4个当前任务)：抑制通货膨胀;调整国民经济结构;增加就业;促进经济平稳增长。

    (完善体系，提高水平)

    (宏观体系=宏观调控手段+宏观调控政策)

    (宏观调控手段)=经济手段(主)+计划、经济、法律、行政手段(相互联系、相互补充)

    (宏观调控政策)=(财政+货币+产业+收入)政策

    (完善和提高的3改进)：

    (计划、财政、货币等相配)健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系;

    (运行监测、部门功能互补和信息共享)健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平;

    (财税、金融尤注意)综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段。要充分发挥经济手段的调控作用，尤其是要加快财税体制和金融体制的构建和不断完善。

    3.3、宏观调控实践的转变：从“双积极”到“双稳健”

    (“双积极”90s)通货紧缩条件下，实施积极财政政策(增国债，大建设)和积极货币政策(下调利率)来促进经济增长。

    (“双稳健”03)经济过热3表现(部分行业投资猛;通货膨胀;能源紧张)条件下，采取适当控制固定资产投资规模;提高法定存款准备金率;提高人民币基准利率;将调整实施多年的积极财政政策，转而实施稳健财政政策(主要是控制国债规模)，至此宏观调控政策体系(财政政策和货币政策)实现了。

    (2点启示)必须依据宏观经济形势变化，积极调整宏观调控政策(从“双积极”向“双稳健”的转变充分说明了这一点);必须综合运用各种宏观调控政策和手段(如综合运用财政政策和货币政策)，完善宏观调控体系。尤其要强调的是，宏观调控过程中各种调控手段必须相互配合。社会主义市场经济条件下，宏观调控固然应当以经济和法律手段为主，但(不能据此排斥行政手段)在必要时发挥作用，而且由于其自身的优势，行政手段有时会更为直接有效(如控制固定资产投资规模等)。

    4、建立健全现代产权制度的问题

    中国现代产权制度问题<(公有制的主体地位)←(公有制主要实现形式-股份制)←(所有制的核心-产权)>

    4.1、坚持公有制的主体地位

    (必须坚持的3依据)：公有制同(社会化大生产)发展相适应;同(社会主义发展方向)相一致，是社会主义经济制度的基础和基本特征，是引导非公有制经济为社会主义服务的有力保障;其主体地位是我国社会主义市场经济体制的基本标志。

    (公有制主体2体现)：公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

    (主体地位2点注意)：就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别;公有资产占优势，量优，更重质高。

    4.2、股份制是公有制经济的主要实现形式

    (所有制与所有制的实现形式)：内容和形式的辩证关系

    (生产资料所有制)生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系;

    (所有制实现形式)上述经济关系借以实现的具体形式，主要指资产或资本的组织形式和经营方式。

    在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。

    (股份制是公有制经济的主要实现形式)：

    (股份资本)是随着资本主义大工业和信用制度的发展而出现的;

    (股份公司对资本主义的意义)：促进资本主义所有权和经营权的分离，使资本主义私有制的实现形式发生重大变化，私人资本取得社会资本的形式。是资本主义生产关系在自身范围内的局部调整，但财产的资本主义私有制和企业的雇佣劳动制并没有改变)

    (资本主义制度下的股份资本和股份公司对发展社会主义市场经济体制有重要指导意义)：

    一是发展股份公司，有利于社会资本的迅速集中，迅速扩大资本规模;

    二是发展股份公司，有利于资本所有权和经营权的分离，促进经营效率的提高;

    三是发展股份公司，有利于政企分离，有利于国有企业改革和政府职能的转变;

    当前，要使股份制成为公有制的主要实现形式。

    4.3：建立健全现代产权制度

    (产权)就是