第十四条  乡镇党委、政府要加强村务专职工作者（社区工作者）考勤情况的监督管理，定期不定期进行检查。村务专职工作者（社区工作者）无故迟到、早退3次视为旷工半天。一年内，无故旷工累计3天进行通报；无故旷工累计5天扣发一个月生活补贴；无故旷工连续15天或累计30天予以解聘。

第十五条  村务专职工作者（社区工作者）旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；或有违反法律、法规规定的其他情形的，乡镇党委、政府应根据情节轻重，给予扣减补贴、警告、解聘等处分，触及党纪国法的，应依规依法处理，并报县委组织部、县人事局备案。

第十六条  村务专职工作者（社区工作者）要常驻村（社区）工作，原则上不予借调，如乡镇机关工作特别需要，经所在村（社区）党组织同意，报县委组织部审核同意后，方可借调，每年借调时间累计不得超过一个月。

第十七条  村务专职工作者（社区工作者）的培训纳入全县大规模干部培训计划，县委组织部、县人事局和县民政局等单位定期开设培训班，有计划安排村务专职工作者（社区工作者）参加各类班次学习，负责组织岗前培训。各乡镇党委根据实际需要定期举办业务培训班，采取“一带一”的方式，指定科级领导干部作为联系人，对村务专职工作者（社区工作者）进行挂钩联系培养。村（社区）党组织采取安排任务压担子等办法，加强村务专职工作者（社区工作者）的实践锻炼。

第十八条  村务专职工作者（社区工作者）应当积极参加政治理论、专业知识和业务技能的学习培训。鼓励年龄在40周岁以下、文化程度在本科以下的村务专职工作者（社区工作者），参加本科或本科以上的学历教育。

第十九条  乡镇党委、村（社区）党组织要做好村务专职工作者（社区工作者）入党积极分子的培养考察，符合条件的应及时发展入党。

第二十条  对村务专职工作者（社区工作者）实行年度考核和聘用期考核制度，由各乡镇党委组成考核组，每年年终组织进行年度考核；聘用期满时，组织进行聘用期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考核工作实绩。

第二十一条  年度考核和聘用期考核结果作为续聘、解聘、奖惩的主要依据。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各乡镇考核中优秀等次比例不超过15％。确定考核结果要以干部群众的评价、工作任务完成情况、村级班子考核情况为主要依据。

第二十二条  年度考核和聘用期考核的具体办法由各乡镇党委参照村（社区）干部考核办法具体制定。考核结果应报县委组织部、县人事局审批并以书面形式通知被考核人。

第二十三条  村务专职工作者（社区工作者）不履行职责，或年度考核不合格，或连续两年考核基本合格，或聘用期考核不合格的，乡镇党委、政府应予解聘，并报县委组织部、县人事局备案。

第四章  待  遇

第二十四条  村务专职工作者（社区工作者）服务期间享受每人每月1000元（其中县财政负担600元，乡镇负担400元）的生活补贴，同时享受每人每年300元的人身意外伤害保险和每人每年200元的交通补贴，经费由乡镇负担。

村务专职工作者（社区工作者）生活补贴按月发放，每月10日前由乡镇政府统发。县财政负担部分于每月10日前划拨到乡镇政府账户。

村务专职工作者（社区工作者）人身意外伤害保险由乡镇政府于合同签订之日起一个月内办结，投保周期为一年。投保到期，乡镇政府应提前办理续保，确保连续投保。投保单复印件报县委组织部、县人事局备案。

村务专职工作者（社区工作者）交通补贴由乡镇政府于每年7月10日和1月10日分两次支付。

第二十五条  村务专职工作者（社区工作者）生活补贴，根据农村（社区）建设事业发展情况、全县的工资水平进行适当调整。具体办法由县委组织部、县人事局、县民政局、县财政局、县劳动和社会保障局制定，报县委、县政府同意后实施。

第二十六条  乡镇、村（社区）要求村务专职工作者（社区工作者）于休息时间驻村加班的，可发给相应加班补贴。乡镇、村（社区）可根据自身经济发展状况，结合村务专职工作者（社区工作者）的出勤情况、工作实绩和年度考核结果发放出勤、绩效等补贴。各村（社区）发放补贴的标准必须经村“两委”会议研究决定，在村务公开栏公开，接受群众监督。补贴标准一般不高于所在村（社区）干部误工补贴。

第二十七条  村务专职工作者（社区工作者）在村级组织工作满3周年（包括6个月试用期）以上，成绩突出、表现优秀、群众信任的村务专职工作者（社区工作者），可根据基层干部队伍建设的情况，通过法定程序选拔进入村级班子。

村务专职工作者（社区工作者）选任村级班子成员的，可作为脱产专职村（社区）干部，继续享受原村务专职工作者（社区工作者）各项待遇，不享受县财政统一发放的村（社区）干部工资补贴，也不能重复享受有关待遇。

第二十八条  村务专职工作者（社区工作者）可视为村（社区）干部参加县、乡镇各级各部门开展的有关评比表彰活动。

对村务专职工作者（社区工作者）的奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。工作成绩突出的，推荐参选各级党代表、人大代表、政协委员。

第二十九条  村务专职工作者（社区工作者）有下列情形之一的，给予奖励：

（一）年终考核评定为优秀等次的人员；

（二）在工作中有发明创造或提出合理化建议，取得显著经济效益或社会效益的；

（三）为维护社会安全稳定，同违法违纪行为作斗争的；

（四）爱护公共财产，防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；

（五）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

（六）有其他显著成绩或突出事迹的。

第三十条  村务专职工作者（社区工作者）参加全市、本县事业单位工作人员招聘考试的，可适当给予加分。服务每满一周年且年度考核合格等次以上的笔试总分加1分，依此类推，最多可加5分，同等条件下优先聘用；被全市范围内的机关、事业单位录（聘）用的，在村级组织的工作时间可以计算工龄。

第三十一条  村务专职工作者（社区工作者）离职、解聘的，自离职、解聘下月起停发生活补贴，同时不再享受其它一切待遇，人事档案管理等费用由个人全额自理。

第五章  附  则

第三十二条  本办法由县委组织部、县人事局负责解释。

第三十三条  本办法下发后，国家、省、市另有规定的，按其规定执行。

第三十四条  本办法自发布之日起执行。

中共永春县委组织部

永春县公务员局

2013年7月24日